【正文】 入戶路、生產(chǎn)道、村道硬化必須完成。 （二）落實(shí) 2021 年易地搬遷項(xiàng)目 248 人，茂林村 88 人、新華村80 人、新莊村 80 人，確保無(wú)房戶、危房戶、地理?xiàng)l件偏遠(yuǎn)戶，搬遷到水、電、交通覆蓋的地方。 （三）開(kāi)展文化道德宣傳，改變?nèi)罕娐浜笥^念。一方面堅(jiān)持教育資源向貧困村傾斜，確保每一個(gè)貧困學(xué)生都能上得起學(xué)、不輟學(xué)，阻斷貧困的代際傳遞；另一方面我鎮(zhèn)將組織多種形式的宣傳活動(dòng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織貧困戶觀看《焦裕祿》、《第一支部書(shū)記》等帶 農(nóng)民致富的宣傳電影，用整個(gè)社會(huì)最積極向上的正能量來(lái)感化群眾，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓貧困村“形成好風(fēng)氣”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是貧困村脫貧發(fā)展的短板，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是精準(zhǔn)扶貧工作從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變的根本途徑，下一步，我鎮(zhèn)將針對(duì)貧困村制定脫貧方案，通過(guò)與縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技人員聯(lián)系，發(fā)展特色種植脫毒馬鈴薯；創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)模式，打捆扶貧產(chǎn)業(yè)資金，發(fā)展適合本村的支柱產(chǎn)業(yè)，利用市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)搭乘產(chǎn)業(yè)發(fā)展順風(fēng)車，確保貧困戶收益，加快脫貧致富的步伐，讓貧困戶“過(guò)上好日子”。主要做了以下幾方面工作： 一、堅(jiān)持工作落實(shí)。 。同時(shí)，逐村逐戶核對(duì)信息，查漏補(bǔ)缺、糾正錯(cuò)誤，解決資料不完整、不規(guī)范、不一致等問(wèn)題。增加了縣扶貧辦 X 個(gè)全額撥款事業(yè)編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了由黨委副書(shū)記兼任站長(zhǎng)、 X 名扶貧專干組成的扶貧工作站，為股級(jí)全額撥款事業(yè)單位， X 個(gè)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備 X 個(gè)編制， X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) X個(gè)。同時(shí)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建為脫貧攻堅(jiān)提供組織保障的意見(jiàn)》，規(guī)定脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨政正職原則上不調(diào)整崗位，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書(shū)記分管精準(zhǔn)扶貧工作，在未完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)前，不調(diào)整扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)，扶貧專干保持相對(duì)穩(wěn)定，確保脫貧攻堅(jiān)力量只增不減。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人 X 多人次分批分期，赴瑞 X 等地考察學(xué)習(xí) 。分三期舉辦村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，組織 X 名村書(shū)記分赴 x 等地實(shí)地學(xué)習(xí)。 。全縣貧困村修建排水溝 X 公里、改水 X 戶、改廁 X 戶 。修建通 X 戶及以上自然村公路 X 公里，危橋改造 X 座 。 。重點(diǎn)關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”群體，因戶因人采取精準(zhǔn)保障措施。根據(jù)與“兩不愁、三保障”有邏輯關(guān)系的事項(xiàng)，制定了 X 項(xiàng)“兩不愁、三保障”細(xì)化量化指標(biāo)，進(jìn)一步明晰了工作任務(wù)。 。易地搬遷解決一批，針對(duì)符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對(duì)象，制定了《 X 縣 X 年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案》，動(dòng)員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房，或者安置到進(jìn)城進(jìn)園點(diǎn)， X 年項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng) X 個(gè)安置點(diǎn)， X 戶 X 人搬遷入住 。同時(shí)，制定了《 X 縣易地扶貧搬遷問(wèn)題整改工作方案》，實(shí)行政府統(tǒng)建或回購(gòu)安置房安置，確保了自籌不超過(guò) X 萬(wàn)元、人均面積不超過(guò) X ㎡。 維修加固解決一批，針對(duì)無(wú)建房能力，但其住房有維修價(jià)值的貧困對(duì)象，專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》，明確由政府按 萬(wàn)元 /戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)房屋內(nèi)外進(jìn)行全面維修加固。同時(shí)積極探索盤 活閑置的村委會(huì)、學(xué)校、廠房等集體資產(chǎn)，集中改造成農(nóng)村保障房，免費(fèi)提供貧困戶無(wú)限期居住并循環(huán)使用。 同時(shí)，按照“五凈一規(guī)范” (院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范 )標(biāo)準(zhǔn)，組織幫扶干部幫助全縣所有貧困戶進(jìn)行大掃除。 。同時(shí)重點(diǎn)做響“ XX”家政服務(wù)勞務(wù)品牌 ,制定了 X 名“ XX”家政服務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)，充分利用 X 職校和 X 家庭培訓(xùn)等平臺(tái)，在 x 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉 辦了專場(chǎng)培訓(xùn)，大力培訓(xùn)貧困勞力，有效實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。全面建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對(duì)教師，確保教育扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。全面做好控輟保學(xué)，對(duì)因厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生，做好勸返工作 。對(duì)因殘輟學(xué)學(xué)生，采取入讀特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權(quán)利。 。 。農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 X 元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 X 元。截止 X 月底，全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助 X 人次，累計(jì)救助總金額 X 萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化“縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié) 對(duì)包的攻堅(jiān)格局。一是經(jīng)常研究調(diào)度。二是堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。實(shí)行問(wèn)題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責(zé)任機(jī)制。特別在 X 月 X 日、 X 月 X日、 X 月 X 日，對(duì) X 個(gè)村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)進(jìn)行了暗訪，對(duì) X 人次不在崗且未履行請(qǐng)假手續(xù)的第一書(shū)記進(jìn)行了通報(bào)，明確當(dāng)年考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔重用。出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹 X 扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意見(jiàn)》，要求所有單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，做到時(shí)間和精力、人財(cái)物都向脫貧攻堅(jiān)傾斜，今年共投入各類扶貧資金 億元，安排脫貧項(xiàng)目 X 個(gè)，力度之大、投入之大 前所未有。統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧工作考核結(jié)果運(yùn)用，讓實(shí)績(jī)突出的干部有位置、干得好的干部得實(shí)惠，形成齊心協(xié)力抓扶貧的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍。并著力在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉、識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、選用干部，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異的干部大膽提拔，優(yōu)先使用，以鮮明的用人導(dǎo)向引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中提升動(dòng)力、創(chuàng)優(yōu)績(jī)。 鄉(xiāng)村兩級(jí)層面。明確村“兩委”承擔(dān)本村脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，按照“七步法”開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別，全面核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息，建好扶貧工作室，宣講解決政策，落實(shí)扶貧措施，全程監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，帶頭發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為確保脫貧實(shí)效，我們加大了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的調(diào)度、督查 、問(wèn)責(zé)力度，要求各級(jí)把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程來(lái)抓。出臺(tái)了《村第一書(shū)記、扶貧駐村工作隊(duì)員和非常駐村工作隊(duì)員管理考核辦法》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對(duì)村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為幫扶干部任期考核與考核的依據(jù)。制定了《 X 縣精準(zhǔn)扶貧結(jié) 對(duì)幫扶工作指導(dǎo)手冊(cè)》，全縣 X 名干部按照“七步走”措施 (精準(zhǔn)識(shí)別 核準(zhǔn)信息 完善資料 精準(zhǔn)施策 查看指標(biāo) 精準(zhǔn)退出 迎接考評(píng) )參與結(jié)對(duì)幫扶。 行業(yè)扶貧部門層面。建立了行業(yè)扶貧問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒(méi)有落實(shí)，反饋給行業(yè)主管部門抓好整改 。 四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。 “兩池”提效益。我縣創(chuàng)新建立了“資金池”“項(xiàng)目池”，打破以前多頭申報(bào)、層層審批的困局，資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，實(shí)現(xiàn)了“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”。截止 X 年 X月底，財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金計(jì)劃整合率和實(shí)際整合率均為 X%、實(shí)際支出率 %，均超過(guò)了國(guó)家考核要求 X%的目標(biāo)值。 。進(jìn)一步調(diào)整了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案，提高了受益范圍和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，重點(diǎn)加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的扶持。同時(shí)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)面積 萬(wàn)畝，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，今年新增 X 畝以上蔬菜基地 X 個(gè)，種植面積 X畝，帶動(dòng) X 戶貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)年人均增收 X 元?，F(xiàn) 正在 X 個(gè)“十三五”貧困村實(shí)施光伏擴(kuò)面工程，剩余非貧困村也同步實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)全縣 X 個(gè)行政村全覆蓋。 。出臺(tái)了《健康扶貧提升工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行慢性病保障提標(biāo)擴(kuò)面，明確新增 X 種疾病 (原發(fā)性高血壓 I期、風(fēng)濕類風(fēng)濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥 )為門診慢性病病種，納入報(bào)賬 范圍，由原來(lái)的 X種病種增加到 X種，并將補(bǔ)償比例由原來(lái) X%提高到 X%。對(duì)全縣 X 名長(zhǎng)期臥病在床失能病人，按每年 X 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。同時(shí)，今年 X 月 X 日起，實(shí)行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費(fèi)”，有效解決了貧困患者出院報(bào)銷多頭跑問(wèn)題，在定點(diǎn)醫(yī)院出院時(shí)，一次性按政策報(bào)銷所有可報(bào)費(fèi)用。 。摸清了問(wèn)題底數(shù)，先行組織 X 支專門隊(duì)伍，利用 X 個(gè)月時(shí)間開(kāi)展了拉網(wǎng)式的分鄉(xiāng)核查，逐村核查 ,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實(shí)、收入是否持續(xù)穩(wěn)定、結(jié)對(duì)幫扶是否到位、基礎(chǔ)信息是否一致等方面，全面核實(shí)到戶到人政策落實(shí)等情況 。轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，倒逼干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)村 入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。為解決彌補(bǔ)政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問(wèn)題，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面的幫助。同時(shí)發(fā)動(dòng)全縣 X 個(gè)民營(yíng)企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶 X 個(gè)貧困村，投入幫扶資金 (含捐贈(zèng)物品折款 ) 萬(wàn)元。 今年以來(lái)，我縣脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一些成效，但與全面建成小康社會(huì)要求還有一定差距。計(jì)劃 X 年退出貧困村 X 個(gè)，退出貧困人口 X 人，貧困發(fā)生率降至 %。