【正文】 部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。4 臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準備工作 接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部臨震預(yù)報通知后，分局震救災(zāi)指揮部即進入臨震應(yīng)急期。 做好抗震救災(zāi)物資準備工作。 做好電力調(diào)度工作。 做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項工作。 人員組織和分工。 接到避震通知后，協(xié)調(diào)做好分局職工及家屬的避震疏散工作。5 破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作 發(fā)生破壞性地震后，分局抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況，立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作，并迅速向上級報告。 組建的醫(yī)療救護隊伍、交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài)，隨時服從抗震救災(zāi)指揮部門調(diào)動，奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。 盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計與評估工作，逐級上報，以求盡快得到援助。 本預(yù)案自頒布之日起實施。2 規(guī)范性引用文件《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》3 總則 為了防止和減少電網(wǎng)大面積停電、電力設(shè)施大范圍受損、重要用戶停電、重大人員傷亡等重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，保證地區(qū)經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)分局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)行業(yè)管理和電網(wǎng)特點，制定本規(guī)定。分局局長擔任總指揮，副總指揮及成員由分局其他領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門主要負責人擔任。 分局應(yīng)急處理指揮部的主要職責是：貫徹落實國家及國家電網(wǎng)分局、內(nèi)蒙古電力集團有限公司局、市局有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；接受地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；指揮分局事故搶險及應(yīng)急處理工作；組織制定分局事故應(yīng)急處理預(yù)案；發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況。 事故應(yīng)急處理小組的主要職責是：接受分局事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；負責應(yīng)急處理預(yù)案的實施；負責電網(wǎng)事故的搶修；負責事故處理的物資和后勤保障；負責受傷人員和急性中毒人員的緊急救治；事故的善后處理。 5 技術(shù)保障 分局在制定事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案時，應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理的全過程，結(jié)合事故類型和事故規(guī)律，制定并落實防止重特大事故發(fā)生的預(yù)防性措施，限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施，以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施。 各生產(chǎn)班組和供電所運行人員要嚴格執(zhí)行“兩票三制”。 要加強通信系統(tǒng)運行維護工作，確保通信系統(tǒng)暢通，信息準確，事故處理及時。對重要用戶至少要求提供兩路獨立的外供電源。在重大事件時期、電網(wǎng)特殊運行方式、惡劣氣候條件等情況下，要會同用戶制定并落實臨時保電方案，確保萬無一失。 分局有關(guān)生產(chǎn)部門要認真做好電力防汛安全工作，堅持“誰主管，誰負責”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，落實措施。6 事故處理 發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即向分局應(yīng)急處理指揮部匯報，由應(yīng)急處理指揮部發(fā)出應(yīng)急處理啟動命令，同時向地方政府及市局應(yīng)急處理指揮部匯報。 發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合政府主管部門及上級部門進行調(diào)查，向調(diào)查組提供真實、全面的記錄和物證。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家、自治區(qū)政府和國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團有限公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7 附則 本規(guī)定由分局安全監(jiān)督部負責解釋。附錄A（規(guī)范性附錄） 防洪防汛預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案1 總則 為了加強防洪防汛工作，確保汛期電氣設(shè)備安全運行，不受洪水侵害，不發(fā)生大面積停電事故和電網(wǎng)事故，保證抗洪搶險和抗旱救災(zāi)的電力供應(yīng)和安全渡汛，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針和“防搶結(jié)合、立足于防”的原則，特編制本預(yù)案。 本預(yù)案適用于分局范圍內(nèi)防洪防汛搶險工作。各基層生產(chǎn)部門設(shè)防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下：組 長：分局局長、分局黨總支書記副組長：安全生產(chǎn)副局長成員：分局各部門負責人汛期總值班電話：04788222020 防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責 認真貫徹執(zhí)行分局下發(fā)的關(guān)于做好防汛搶險的有關(guān)規(guī)定，制定切實可行的防汛搶險預(yù)案和防汛搶險所需的防汛設(shè)施和器材。 在汛情嚴重和汛情發(fā)生后，按應(yīng)急預(yù)案落實組織人員、物資等工作，并將落實情況及時向分局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3 技術(shù)保證 做好防汛物資的準備工作。 汛期來臨前，提前對處于低洼、匯水地段的線路設(shè)備進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。同時向分局防汛辦公室匯報災(zāi)情及救災(zāi)情況。 各部門堅持24小時值班制度，交通車輛處于良好狀態(tài)，一旦發(fā)生險情，防汛搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，恢復(fù)線路設(shè)備正常運行。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的部門、事故發(fā)生的時間、詳細地點、簡要經(jīng)過、有無人員傷亡以及現(xiàn)場救援所需的搶險設(shè)備等。 發(fā)現(xiàn)洪水威脅線路設(shè)備安全運行時，事故區(qū)域值班人員迅速用電話進行逐級匯報。 部門防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮事故應(yīng)急處理搶救工作的同時，要將事故簡要情況報分局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并視情況請求生產(chǎn)、安監(jiān)綜合管理部等部門的人員立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助處理現(xiàn)場的防汛救災(zāi)應(yīng)急工作，組織對現(xiàn)場做有效的隔離和恢復(fù)。運行設(shè)備受到影響時，各部門要做好搶修工作，防汛救災(zāi)處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在接到搶修電話后，立即組織搶修隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行搶修工作。5 事故調(diào)查與總結(jié) 總結(jié)在防洪防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對在防洪防汛中出現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對性的措施，及時修改應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定。 本預(yù)案自頒布之日起實施。適用于分局所屬各部門。 本預(yù)案適用于分局系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)對處理生產(chǎn)人身傷亡，電力設(shè)施嚴重故障,電力設(shè)施遭受嚴重破壞，重大自然災(zāi)害、火災(zāi)和電力基建重大施工事故等，對分局安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的各類突發(fā)事件。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。重點保障在突發(fā)事件處置過程中的人身、設(shè)備和財產(chǎn)安全。 堅持依法處置原則。 堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合原則。遇有特大自然災(zāi)害或突發(fā)事件時，還應(yīng)服從地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指揮和協(xié)調(diào)。在處置各類突發(fā)事件時，堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。突發(fā)事件發(fā)生后，由主管部門負責突發(fā)事件的具體處理、善后等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長、總支書記擔任，副組長為安全生產(chǎn)副局長，成員為綜合管理部部長、安全監(jiān)督部部長、生產(chǎn)部部長、市場營銷部部長、財務(wù)部部長組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急處理工作小組。組長由安全監(jiān)督部部長擔任，成員由安全監(jiān)督部全體及保安組成。組長由綜合部部長擔任，成員綜合部全體組成。組長由綜合部部長擔任，成員綜合部全體組成。組長由具體事件所涉及的主管部門負責人擔任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分局突發(fā)事件應(yīng)急處理與搶險救援等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)分局各部門應(yīng)急工作組之間的關(guān)系，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，指揮突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作，督促檢查落實情況； 及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展趨勢和控制情況，并負責與地方政府、市局等上級應(yīng)急處理管理部門聯(lián)系，取得指導(dǎo)與支持。 研究決定突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作措施。 安全保衛(wèi)專業(yè)組主要職責 密切關(guān)注可能導(dǎo)致突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展情況。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令，加強分局各重點要害部位的門衛(wèi)保安力量，并向公安部門請求援助。 法律協(xié)調(diào)專業(yè)組主要職責 及時了解事件情況，分析突發(fā)事件原因，為應(yīng)急處置工作提供法律意見。 負責突發(fā)事件的統(tǒng)一宣傳解釋工作，消除疑慮，穩(wěn)定情緒，增強凝聚力。 配合安全保衛(wèi)專業(yè)組，做好分局房屋、辦公用品等物品財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。 配合其他專業(yè)組做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。6 突發(fā)事件分級及處置程序（應(yīng)急響應(yīng)） 應(yīng)急突發(fā)事件分為三級 Ⅲ級應(yīng)急突發(fā)事件：供電所、班組內(nèi)部能圓滿解決的突發(fā)事件。 Ⅰ級應(yīng)急突發(fā)事件：需要分局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，多個應(yīng)急工作小組配合方能解決的突發(fā)事件。 當矛盾初顯時，事發(fā)部門主要負責人應(yīng)認真負責，組織力量主動深入地了解、分析矛盾產(chǎn)生的原因，有針對性地開展工作，爭取將問題解決在萌芽狀態(tài)。不得將本級應(yīng)該解決的矛盾推給上一級。 中期處理主要目標：控制事態(tài)，平息情緒，化解矛盾。 分局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后，迅速組成臨時的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各專業(yè)組根據(jù)職責立即開展應(yīng)急工作。要善于觀察形勢，做好群體的分化瓦解工作。 突發(fā)事件處理完畢后，由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定解除應(yīng)急預(yù)案。 事發(fā)部門要對該次突發(fā)事件進行認真分析，吸取教訓(xùn)，并將處理結(jié)果和有關(guān)情況書面報告給處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 本預(yù)案自下發(fā)之日