【正文】 班地塊，與每位管護(hù)人員簽訂管護(hù)合同，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到個人、山頭、地塊。由于林地落界數(shù)據(jù)至今未啟用，圖件任然沿用 08 年二類調(diào)查數(shù)據(jù)制作。按照管理局要求，在保護(hù)站 9 個資源管護(hù)站重點(diǎn)公益林區(qū)主要路口設(shè)立了永久性宣傳牌 9 塊，在香林寺林區(qū)主要路口新建重點(diǎn)公益林永久性宣傳碑 1 座，在大冰溝林區(qū)主要路口修建天保工程永久性宣傳碑 1 座，在石門山林區(qū)主要路口安裝制作了宣傳彩門 1 座。 （五）人 員及檔案管理 建立了重點(diǎn)公益林、天保工程管護(hù)人員信息數(shù)據(jù)庫。并制定了檔案管理制度，指定專人管理。我站于 2021 年 6 月對該項(xiàng)目組織議標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂合同，全程監(jiān)督施工，確保了工程質(zhì)量。工程竣工后，我站對工程進(jìn)行了自查驗(yàn)收， 并上報(bào)申請報(bào)告，申請管理局正式安排驗(yàn)收。根據(jù)保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天保工程管理工作的通知》甘祁天 [2021]147 號文件精神，保護(hù)站建立森林管護(hù)成效調(diào)查制度，組建了森林管護(hù)成效調(diào)查組，認(rèn)真開展了成效調(diào)查工作。檢查內(nèi)容包括：盜伐林木情況、病蟲害發(fā)生情況、森林火災(zāi)發(fā)生情況、人畜破壞情況等。 （八）公益林建設(shè) 為進(jìn)一步鞏固歷年來封育區(qū)的管護(hù)成果，我站加強(qiáng)對歷年來封育區(qū)的管護(hù)力度，劃分責(zé)任區(qū)，指定責(zé)任人，簽訂責(zé)任書。對歷年封山育林區(qū)的封育宣傳碑進(jìn)行了翻新、維修，共刷 10 新標(biāo)志牌 4 座。 九、存在的問 題 我站森林資源分布零星，點(diǎn)多線長，農(nóng)林交錯，防火任務(wù)重，管理困難大，防火形勢極其嚴(yán)峻；防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺少科學(xué)有效的森林防火監(jiān)測設(shè)施，防火監(jiān)測完全依靠人員巡護(hù)來進(jìn)行，巨大的工作量導(dǎo)致護(hù)林員工作熱情低、身心疲憊；林區(qū)內(nèi)防火道路不暢，消防車輛不能到達(dá)；防火器材購臵數(shù)量有限，無法應(yīng)對緊急特殊情況；森林防火需要的瞭望網(wǎng)、阻隔網(wǎng)不完善，綜合防控能力不高；撲火隊(duì)伍力量弱。 近 年來我站積極爭取各項(xiàng)目資金，對大多數(shù)管護(hù)站危房進(jìn)行了修建，但目前仍有部分資源管護(hù)、點(diǎn)房屋破舊，辦公設(shè)施陳舊，現(xiàn)代化辦公設(shè)施缺乏，急需各種項(xiàng)目資金的支持來加以完善。 二 0 一三年十一月 第四篇：國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告 國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告 2020 年 11 月 16 日，局黨委書記、局工會主席、黨委辦公室主任一行來到子午嶺國家級自然保護(hù)區(qū)就保護(hù)區(qū)能力建設(shè)做了調(diào)研，通過現(xiàn)場觀看、基本情況匯報(bào)，座談會形式進(jìn)行研 討。保護(hù)區(qū)轄區(qū)河水四季清澈見底，水量穩(wěn)定水質(zhì)優(yōu)良，自古以來這條川的河流被稱為“清水河。保護(hù)區(qū)成立于 2021 年 2 月 11 日，總面積 61 萬畝。 保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物資源豐富，植物種類繁多。其中有國家珍稀保護(hù)植物紫斑牡丹、核桃楸（ qiu）和刺五加 3 種；有陜西省地方重點(diǎn)保護(hù)植物杜松、陜西鵝耳櫪和文冠果 3 種；據(jù)統(tǒng)計(jì)保護(hù)區(qū)動物有 188 種，其中國家Ⅰ級保護(hù)野生動物有黑鸛、華北豹、金雕 3 種；列入Ⅱ級保護(hù)的有水獺、豺、鴛鴦、紅腹錦雞、長耳鸮 xiao），大鴇 (bao)等 16 種。 二、保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制 當(dāng)前，保護(hù)區(qū)初步建立了比較完善的管理機(jī)構(gòu)，形成了局、站二級保護(hù)管理體系。 三、保護(hù)區(qū)重要性 （一）黃土高原生物多樣性，延安市子午嶺 國家級自然保護(hù)區(qū)植被屬于華北暖溫帶半濕潤落葉闊葉林帶，轄區(qū)內(nèi)植物物種豐富，被子植物 93 科 323 屬 596 種，其中國家和省級重點(diǎn)保護(hù)植物紫斑牡丹、核桃楸、刺五加、杜松、陜西鵝耳櫪、文冠果。 （二）涵養(yǎng)水源，保護(hù)區(qū)內(nèi)年均降水量約 500～ 600mm，其地表枯枝落葉層厚大 30cm 以上，是黃土高原地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。 （三）保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，子午嶺國家級自然保護(hù)區(qū)位于延安市南部的富縣境內(nèi)，西靠子午嶺主脊，北臨毛烏素沙漠邊 緣，南界渭北大平原，地處世界上最大的黃土高原的腹地、黃河流域水土流失最嚴(yán)重地區(qū)。 四、保護(hù)區(qū)存在的問題 （一）管理機(jī)構(gòu)不完善。自然管理局下設(shè)保護(hù)科和科研宣教科兩個科室，下設(shè)三個基層保護(hù)站 （科級建制）。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。一是防火道路破損，無法正常通行，近幾年局多次下發(fā)經(jīng)費(fèi)對保護(hù)區(qū)道路進(jìn)行維修，但是每次由于經(jīng)費(fèi)限制，未能從根本上解決。二是辦公住宿壞境無法滿足現(xiàn)有人員工作生活。因此，職工每年將近有四分之三的時間都在保護(hù)區(qū)度過。三是辦公設(shè)備不足，由于受經(jīng)費(fèi)制約，目前保護(hù)區(qū)辦公設(shè)備急劇短缺，電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等無法滿足現(xiàn)有工作任務(wù)。但是，保護(hù)區(qū)目前全部使用的是旱廁所，夏秋季節(jié)糞便在高溫下發(fā)酵，產(chǎn)生臭氣，為蚊蠅滋生提供了生存環(huán)境，蚊蠅攜帶細(xì)菌病毒，容易導(dǎo)致菌痢、甲型肝炎等多種疾病發(fā)生和流行，威脅職工的生命健康。 （三）保 護(hù)區(qū)宣傳力度不足。雖然，中省市官方媒體多次進(jìn)行報(bào)道，但是，在社會上未能引起廣泛的關(guān)注，知名度不高。 （四）保護(hù)區(qū)利益沖突嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在春種秋收時間，農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、運(yùn)輸車輛通行對防火道路破壞，農(nóng)耕人員流動性大，管理約束存在一定困難，森林資源保護(hù)與群眾的生 產(chǎn)發(fā)展的矛盾越來越突出。主要體現(xiàn)在科研項(xiàng)目少，經(jīng)費(fèi)短缺，科研成果轉(zhuǎn)化周期長。保護(hù)區(qū)目前人員中 80%屬于林業(yè)招工，文化水平大多處于初高中間段，不能勝任保護(hù)區(qū)科研工作開展。并且由于各方面因素影響，干部職工長期缺乏系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)，自然保護(hù)專業(yè)技能低，人員素質(zhì)亟待提高。 五、保護(hù)區(qū)提升建議 （一 ）社會能力建設(shè)。一是打好“華北豹”最大種群名片，積極向相關(guān)部門申請建立華北豹研究中心；二是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)水文水質(zhì)氣象監(jiān)測，為延安地區(qū)水文水質(zhì)氣象研究監(jiān)測提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水文水質(zhì)氣象監(jiān)測中心；三是為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的疫情，加大對保護(hù)區(qū)動物保護(hù)力度，申請建立野生動物疫情、疫源、疫病監(jiān)測中心。依托這些項(xiàng)目開展解決保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)落后問題。將研究成果轉(zhuǎn)化為保護(hù)區(qū)工作開展助力。一是利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺（微信、今日頭條、抖音）等，積極向社會進(jìn)行宣傳保護(hù)區(qū)環(huán)境、法律法規(guī)、野生動植物等。二是建立集教學(xué)、參觀光電數(shù)字化展館，有計(jì)劃地安排教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察及組織青少年夏令營活動，利用自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)本、模型、圖片和錄相等向人們普及生 物學(xué)、自然地理等自然知識。 （二）加快機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立科學(xué)高效管理體制。 組成機(jī)構(gòu)構(gòu)成；自然保護(hù)區(qū)管理局下設(shè)辦公室、保護(hù)科、科研科、宣教科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃項(xiàng)目科、檢查站、派出所。 加強(qiáng)人員管理。建議相關(guān)部門為保護(hù)區(qū)招聘符合保護(hù)區(qū)職能的專業(yè)技術(shù)人員，提高管理和業(yè)務(wù)工作水平。 大力推行考評制度。以此提高工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性、獨(dú)立性、熱枕性。對保護(hù)區(qū)工作有突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行待遇、評先進(jìn)、物質(zhì)獎勵、外出學(xué)習(xí)、社會保障等方面進(jìn)行優(yōu)先獎勵。 組織定期培訓(xùn)。一般采取課堂教學(xué)法、錄像資料教學(xué)、座談會 交流、案例分析會、現(xiàn)場操作、傳幫帶、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)方式。 第五篇：太谷縣 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)報(bào)告 太谷縣國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 名錄項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)工作報(bào)告 太谷縣有著悠久的歷史，在太谷“白燕遺址”考古發(fā)掘，證實(shí)早在新石器時代就有人類在太谷烏馬河畔繁衍生息。隨著國家對非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)保護(hù)的日益重視，目前，我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，正在穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。 近年來，我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成效。一是收集整理了 《太谷秧歌音樂集》和《太谷秧歌劇本集》。二是編寫教材，讓祁太秧歌進(jìn)入太谷縣中小學(xué)校的音樂課 堂，擴(kuò)大祁太秧歌的群眾基礎(chǔ)。培養(yǎng)一批專業(yè)人才。從政策到資金給予傾斜，比如提供排演場所，更新設(shè)備，每年政府拿出一定的經(jīng)費(fèi)買服裝。但是在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，秧歌劇團(tuán)依然生存艱難，劇團(tuán)演員大都自謀生路，生活沒有保障，名老藝人年令偏高，秧歌后繼乏人，出現(xiàn)人才斷層。以獨(dú)特的傳統(tǒng)升煉技術(shù)煉制而成，迭經(jīng)四個多世紀(jì)的實(shí)踐，功效卓著。但面臨的是現(xiàn)代化、工業(yè)化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝生產(chǎn)，傳統(tǒng)工藝幾乎不用。代表性傳承人楊巨奎現(xiàn)已退休，自己經(jīng)營一家小型藥廠，效益不是很好，龜齡集這個傳統(tǒng)制藥工藝面臨新的挑戰(zhàn)。 （一）制定一個非遺保護(hù)規(guī)劃。在前幾年取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃和保障措施，建立太谷縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使保護(hù)工作走上法制化、制度化的軌道，使我縣的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得以發(fā)光大，促 進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的更快、更好地發(fā)展，是我們長久的目標(biāo)。充分利用今年 5 月間的全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果，對這次普查中新發(fā)現(xiàn)和挖掘的一批的確具有突出的歷史、文化和科學(xué)價值且普 查資料完備的非遺項(xiàng)目，我們可以通過增補(bǔ)市級非遺名錄的辦法，積極申報(bào)第三批省級名錄，以此帶動我縣文化事業(yè)的進(jìn)一步繁榮與發(fā)展。 建立重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（民間老藝人）補(bǔ)貼制度，建立傳承經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對代表性傳承人的保護(hù)，鼓勵傳統(tǒng)技藝的傳習(xí)和保護(hù)、發(fā)展，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活態(tài)保護(hù)”的有效途經(jīng)，是鞏固非遺普查成果的重要舉措。但是，當(dāng)前許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承后繼乏人，面臨 失傳的危險(xiǎn)，不少獨(dú)門技藝人亡藝絕；重要傳承人大部分經(jīng)濟(jì)困難，亟待政府加以扶持，解除其后顧之憂。堅(jiān)持“保護(hù)為主”，搶救第一合理利用、繼承發(fā)展的“方針”和保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展的“方針”，按照政府主導(dǎo)、社會參與、長遠(yuǎn)規(guī)化、分步實(shí)施、明確職責(zé)、形成合力的思路積極實(shí)施搶救工程，與文物保護(hù)要建立縣級博物館同樣的道理，要讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有存放和展示的地方，對那些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料和實(shí)物進(jìn)行妥善保管 和展示宣傳。 （五）掀起一場非遺復(fù)興運(yùn)動。因此，要珍惜成果，抓住機(jī)遇，乘勢而上，加大投入扶持力度，要以構(gòu)筑非遺保護(hù)、利用和管理新平臺為基礎(chǔ)，以非遺演出展示活動為主要載體，以廣大群眾受惠為目的，在全縣掀起一場非物質(zhì)文化遺產(chǎn)復(fù)興運(yùn)動。②對太谷秧歌豐富優(yōu)美的曲調(diào)進(jìn)行交響樂改編，使這一古老秧歌突破語言局限，走向大雅之堂。④編寫太谷秧歌簡易教材，使太谷秧歌走進(jìn)全縣中小學(xué)音樂課堂，普及太谷秧歌，擴(kuò)大太谷秧歌的群眾基礎(chǔ)，著力打造太谷秧歌文化特色品牌。這項(xiàng)工作功在當(dāng)前，利在長遠(yuǎn)，不能急功近利，更不能形式主義，一切必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求，持之以恒，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。目前我們縣級機(jī)關(guān)的相關(guān)專業(yè)人才大都年齡偏高，而且都是身兼數(shù)職，年輕人相對較少，出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。三是一些非遺項(xiàng)目還未發(fā)掘整理，這項(xiàng)工作應(yīng)堅(jiān)持搞下去，今后發(fā)現(xiàn)的新項(xiàng)目應(yīng)該陸續(xù)上報(bào)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是一項(xiàng)新的工作所需經(jīng)費(fèi)龐大，主要用于收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、專業(yè)人員培訓(xùn)等。 二是及早建立健全保護(hù)機(jī) 構(gòu)，形成縣鄉(xiāng)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作網(wǎng)，爭取縣級設(shè)立專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，有 編制，有經(jīng)費(fèi)，有職能；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導(dǎo)員的培訓(xùn)和相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的宣傳、普及工作。 三是嚴(yán)格的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程是推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有效進(jìn)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。必須及時制定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)手冊，按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定嚴(yán)格管理，在技術(shù)手段方面只能是“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。目前我縣在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理方面的專業(yè)人才已出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，要引進(jìn)與吸收一批具有專業(yè)知識和思想素質(zhì)較高的年輕力量加入，以確保保護(hù)工作的健康有序進(jìn)行。