【正文】 舉，央企、外企、上市公司、 500 強(qiáng)等實力雄厚、帶動力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大企業(yè)入駐我縣工業(yè)園區(qū)，在我縣的招商引資史上寫下了濃墨重彩的一筆。利用興昂鞋業(yè)的帶動效應(yīng)，以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為平臺，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。標(biāo)準(zhǔn)化廠房招租，在去年入駐四家企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又成功引進(jìn)恒德億佳燈飾、凱宥鞋業(yè)、常輝電子、美而麗內(nèi)衣配件等公司。為提高企業(yè)入園手續(xù)辦理效率，黨政一把手 負(fù)總責(zé)，所有干部負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)，切實加大服務(wù)工作力度。園區(qū)項目實行建成投產(chǎn)倒計時制，對所有項目實行十天一講評 ,一月一調(diào)度，適時組織召開調(diào)度會，幫助解決建設(shè)過程中存在的問題和困難，特別是今年新簽約的雨潤食品、興昂鞋業(yè)等重大項目，做到一個項目，一套班子，明確任務(wù)和責(zé)任、規(guī)定進(jìn)度和時間，切實加大凱迪電力項目場地平整力度，為其盡快開工建設(shè)創(chuàng)造條件；加大城南第三期征地土地補償款的支付和土地報批工作，使雨潤食品盡快履約。從桃洪鎮(zhèn)、國土、公安、司法等單位抽調(diào) 精干人員和原單位工作脫鉤，專門處理園區(qū)建設(shè)過程中的各種矛盾，并設(shè)立公安局駐工業(yè)園警務(wù)處，負(fù)責(zé)調(diào)處周邊群工矛盾，確保園區(qū)投資環(huán)境和建設(shè)速度。四是成立“支幫促” 工作組，貼心服務(wù)。萬源生物是年初新入園的生物提取的高科技項目，三個月全部完成招商合同的簽訂、項目的立項、報批、環(huán)評及土地招拍掛程序等前期工作，四月底如期開工建設(shè)；針對第一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況，結(jié)合招租老板反饋的信息，我們組織相關(guān)人員帶領(lǐng)第二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資老板到外地考察學(xué)習(xí)，確定廠房建設(shè)方案，短短四個月時間完成從廠房方案定型，規(guī)劃設(shè)計，現(xiàn)主體工程二層已封頂。 抓隊伍建設(shè)，打造高效廉政團(tuán)隊 今年來管委會根據(jù)省、市、縣關(guān)于 開展“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動，圍繞“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講形象、講績效、講廉潔”為主題，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。 回首往昔崢嶸歲月，我們篳路藍(lán)縷、艱苦創(chuàng)業(yè)，克 服重 重困難，取得了些許成績。主要是： 征地難，土地儲備有限 到目前止，園區(qū)存量土地僅 100 余畝，可提供給投資商選擇的儲備用地少，大的項目進(jìn)不來，嚴(yán)重影響到園區(qū)的招商工作的開展。去年以來，因被征地農(nóng)民期望值提高，同時出現(xiàn)老百姓上訪現(xiàn)象，新的征地工作開 展難度驟增。二是我縣缺少相應(yīng)培養(yǎng)專門技術(shù)特長人員的優(yōu)惠激勵機(jī)制，入園企業(yè)和政府部門之間就如何對口培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，沒有出臺相應(yīng)政策。四是園區(qū)尚未建設(shè)專門的員工生活區(qū)，生活不便，加上子女入城就學(xué)難等諸 多方面因素影響到園區(qū)的招工，導(dǎo)致企業(yè)用工緊張。以這個開發(fā)速度，園區(qū)資金壓力很大，要想加快發(fā)展，只有取得銀信部門支持，彌補資金的不足，但園區(qū)要負(fù)擔(dān)銀行利息，又增加了開發(fā)成本，目前園區(qū)每年利息在 260 萬元左右，建設(shè)成本高，資金壓力大。二要集中精力，完成城東南的土地平整、道路硬化、綠化、燈化工程，使園區(qū)出形象；完成城東南第三期范圍內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，拉通主道路干線，完成大部分的土地平整工作。城東南主園區(qū)以建材、輕工制造、新能源、生物制藥為主，以“產(chǎn)業(yè)拓城、產(chǎn)業(yè)興城” ，推進(jìn)新型城市化；城南食品工業(yè)園以金銀花、百合、“三辣”等綠色富硒農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主，著力打造 湘中南最大的食品工業(yè)區(qū)。在招商戰(zhàn)略上，一頭抓科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的龍頭項目、重點項目的引進(jìn)；一頭抓投資少、見效快、地方資源優(yōu)勢明顯的小項目的聚集。要認(rèn)真考察調(diào)研，結(jié)合新的政策和形勢，出臺新的文件，促進(jìn)園區(qū)招商工作再上新臺階。要勇于承諾。要真正全程代辦。要敢于問責(zé)。二是協(xié)調(diào)銀企對接 。三是優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。 (四 )加大創(chuàng)建省級工業(yè)園工作力度，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展 一是嚴(yán)格準(zhǔn)入，按照省級工業(yè)園的要求建設(shè)園區(qū)。二是加快園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的要求建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大土地儲備力度、招商引資力度，實現(xiàn)園區(qū)從量到質(zhì)的飛 躍。 半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和市園區(qū)辦的關(guān)心支持下，在各級部門的通力配合下，我縣開發(fā)區(qū)的工作取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和省級工業(yè)園比還有很大差距。 (一 )全面深化統(tǒng)計改革，努力加快轉(zhuǎn)型升級 全面貫徹落實國家統(tǒng)計局《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》，圍繞市委市政府“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”的總體戰(zhàn)略， 認(rèn)真思考，積極謀劃全年統(tǒng)計工作的思路和舉措，從宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況著眼，從夯實每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)下手，認(rèn)真履行好統(tǒng)計服 務(wù)職責(zé)。二是組織各專業(yè)人員對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了縱、橫向的認(rèn)真分析和剖析研究，力求在全面、真實反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的基礎(chǔ)上以客觀、準(zhǔn)確、深入的發(fā)展趨勢分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。 一是結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、投資等重點專業(yè)更多地、有針對性地開展實際調(diào)查，形勢分析，趨勢判斷。二是依據(jù)“四大工程”建設(shè)，下大力氣抓好“四上”企業(yè)入庫審批工作。同時，組織專業(yè)人員加大對新增規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的清理，找齊、統(tǒng)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量 ,上半年已申報入庫“四上”企業(yè) 3 戶，清理擬入庫“四上”企業(yè) 18 戶。 (三 )扎實推進(jìn)統(tǒng)計法制建設(shè)，確保源頭數(shù)據(jù)真實可靠 一是 加強(qiáng)了依法行政建設(shè)，繼續(xù)清理行政審批事項，著力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行。三是為實現(xiàn)依法統(tǒng)計有效開展執(zhí)法檢查，我局進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政，嚴(yán)禁違法、越權(quán)執(zhí)法。四是認(rèn)真貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于依法統(tǒng)計提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》精神，繼續(xù)加強(qiáng)與司法等部門的密切配合，聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于認(rèn)真做好 XX 年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的通知》，對今年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的組織、內(nèi)容、時間、數(shù)量、方式等進(jìn)行了量化， 并組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，保證源頭數(shù)據(jù)真實可靠。今年以來，我市繼續(xù)緊緊圍繞面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計要求，深化服務(wù)意識，變事后統(tǒng)計為超前服務(wù)，以統(tǒng)計分析為載體，在質(zhì)量、深度、精度 上下功夫，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警職能，上半年各專業(yè)共撰寫分析 11 篇，其中共有 4 篇統(tǒng)計分析得到市級領(lǐng)導(dǎo)肯定性簽批。在第十三期《逆勢而上勇爭第一》上批示：對于存量這部分，統(tǒng)計執(zhí)法工作要加強(qiáng)。 (五 )統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實推進(jìn)，全面夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ) 一是落實目標(biāo)，明確主體。 二是著力夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。XX 年，我局已順利通過四川省縣級統(tǒng)計機(jī) 構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗收，且名列前茅。對鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，著力提高規(guī)范化程度，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。繼續(xù)推行企業(yè)統(tǒng)計工作聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度，配備具有資格的統(tǒng)計人員、統(tǒng)計專用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。截至 5 月，我市“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗率達(dá)到 %，居全 XX市第一名。堅持“協(xié)作配合、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”原則，制定了《 XX 市統(tǒng)計局關(guān)于建立部門統(tǒng)計工作例會制度的通知》，定期召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議，研 究部門數(shù)據(jù)變化趨勢及存在的問題。 (六 )強(qiáng)化職責(zé)，精心組織，我市第三次 全國經(jīng)濟(jì)普查入戶登記圓滿完成 按國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，今年 14 月是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場入戶登記階段。另外，在普查工作中涌現(xiàn)出了一批兢兢業(yè)業(yè)奮斗在一線的優(yōu)秀普查員，其中我市龍門山鎮(zhèn)普查員卿立松帶傷仍堅守普查一線的事跡深深感動了大家，被評為國家“最美普查員”， 并于 3 月接受中央媒體專訪。 (七 )各項常規(guī)調(diào)查有序推進(jìn) 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度，精心組織，科學(xué)管理，高質(zhì)量完成糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、生豬監(jiān)測工 作、文化產(chǎn)業(yè)法人單位調(diào)查、婦女兒童兩綱監(jiān)測投入產(chǎn)出調(diào)查、出口企業(yè)情況調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查、稅負(fù)情況問卷調(diào)查、小微企業(yè)調(diào)查、勞動力調(diào)查 。 (八 )推動改革，改進(jìn)作風(fēng)，切實加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè) 一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持“三視三問”群眾工作法，聯(lián)系服務(wù)基層，廣泛聽取群眾意見建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。上半年，我局結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，堅持開展走基層活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全市 150 戶城鄉(xiāng)居民一體化調(diào)查戶進(jìn)行了逐一走訪，建立住戶臺賬，進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 市統(tǒng)計局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的通知》規(guī)定，改進(jìn)調(diào)研方式，主動聯(lián)系服務(wù)基層，著力解決鎮(zhèn)、部門、企業(yè)等 統(tǒng)計工作中突出問題，加強(qiáng)溝通，虛心聽取意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，提高“掛、包、幫”和“雙報到”工作實效 。切實改進(jìn)文風(fēng)，減少發(fā)文數(shù)量，精簡文件簡報，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上發(fā)文制度 。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)督辦工作制度，加大對重要統(tǒng)計工作部署落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以黨風(fēng)廉政建設(shè)成效保障和促進(jìn)統(tǒng)計改革和發(fā)展，以黨建促進(jìn)群團(tuán)工作。加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握科學(xué)統(tǒng)計的新理念和新要求。省、市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)先后 10 批次到彭州調(diào)研指導(dǎo)工作。 回顧上半年的工作，我局在各個方面都取得了一定的成 績，但是在加強(qiáng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計意識和穩(wěn)定統(tǒng)計人員隊伍等方面還存在一定的差距。 (一 )科學(xué)安排，全力做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查 圍繞經(jīng)濟(jì)普查工作的幾個主要環(huán)節(jié)，按照 XX 年制定的 XX 市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作方案，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)普查下階段各項工作任務(wù)。二是做好普查數(shù)據(jù)匯總和資料開發(fā)應(yīng)用。組織動員社會力量深度開發(fā)利用普查資料，做好普查成果發(fā)布。按照《基本單位名錄庫管理辦法》規(guī)定要求，嚴(yán)格堅持“先進(jìn)庫，后有數(shù)”的原則，以及按照省、市對“四上”企業(yè)新入庫的要求，及時組織專業(yè)人員，對申報進(jìn)入定報調(diào)查范圍的“四上”單位進(jìn)行實地核查，著重核查單位的真實性及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)分類的準(zhǔn)確性，組織好月度和“四上”單位入庫審核工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。 (三 )加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，建設(shè)一流統(tǒng)計隊伍 一是通過在局內(nèi)開展干部講壇、崗位大練兵活動等，加強(qiáng)統(tǒng)計自身建設(shè)，全力提升統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)。 二是健全統(tǒng)計溝通、協(xié)商機(jī)制，加大統(tǒng)計指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計的職能、職責(zé) 。加強(qiáng)統(tǒng)計繼續(xù)教育和統(tǒng)計從業(yè)資格證書的考試和培訓(xùn)指導(dǎo)，并采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等多種方式，加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)工作。繼續(xù)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，認(rèn)真宣傳新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《四川省統(tǒng)計管理條例》等，認(rèn)真實施統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃，扎實抓好各項普法宣傳活動，加大依法統(tǒng)計宣傳力度，努力提高統(tǒng)計調(diào)查對象依法、準(zhǔn)確提供統(tǒng)計資料的意識， 形成全社會關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計工作的良好氛圍。做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法 。 三是加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度。繼續(xù)加強(qiáng)與司法等部門的密切配合，組織和開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，加大對統(tǒng)計弄虛作假案件的查辦和懲處力度，努力開創(chuàng)依法統(tǒng)計新局面。扎實做好城鄉(xiāng)一體化調(diào)查輔助調(diào)查員和記賬戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，按照國家要求規(guī)范調(diào)查戶記賬工作，提高調(diào)查戶對做好記賬本重要性認(rèn)識，同時，繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)研，跟蹤調(diào)查點的情況，挖掘城鄉(xiāng)住戶增收的亮點，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏。繼續(xù)認(rèn)真做好抽樣調(diào)查的測產(chǎn)、基礎(chǔ)臺帳、上報國家定期報表工作，以及積極跟蹤各點位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況，配合相關(guān)部門做好對農(nóng)民的糧食生產(chǎn)指導(dǎo)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制 度，精心組織，科學(xué)管理，高質(zhì)量完成國家、省、市布置的各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和民生統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。