【正文】 增補(bǔ)一批旅游基建投資項(xiàng)目，專項(xiàng)用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在已實(shí)行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū)，探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)、回收利用、分類處理”模式。加大農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理力度，開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，堅(jiān)決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為，優(yōu)先開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，采用污染治 理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。（地方有關(guān)部門，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （八）持續(xù)推進(jìn)廁所革命。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無(wú)害化處理模式。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)家樂(lè)（民宿） 建筑防火導(dǎo)則，提升消防安全管理水平。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、交通旅游驛站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升旅游承載能力。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案，將相關(guān)信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并將涉市場(chǎng)主體行政許可、行政處罰等信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，動(dòng)態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單，建立聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 四、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)輸 （十二）創(chuàng)新社會(huì)資本參與方式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體融資渠道，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下降低融資條件和門檻，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)場(chǎng)所。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，積極開(kāi)發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn) 品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡(jiǎn)單化復(fù)制，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十五）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （十六）探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委） （十七）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。拓寬抵押擔(dān)保物范圍，依法合規(guī)探索開(kāi)展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度，建立健全 對(duì)口幫扶制度，探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開(kāi)展服務(wù)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要作用，形成促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容的合力， 2021 年底前各項(xiàng)任務(wù)取 得積極進(jìn)展。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，著力營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展農(nóng)業(yè)“新 六產(chǎn)”、鎮(zhèn)駐地規(guī)劃提升、民生事業(yè)等多個(gè)方面加大投入，初見(jiàn)成效，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、產(chǎn)業(yè)振興方面 持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)建成后將作為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新平臺(tái)和有力載體，對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)木器加工產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。 繼續(xù)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做文章，積極引導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步淘汰傳統(tǒng)的、粗放式的農(nóng)業(yè)模式。繼續(xù)將我鎮(zhèn) ***、 ***合作社、 ***農(nóng)場(chǎng)為試點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行打造推廣，深度開(kāi)發(fā)觀光等一系列鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；以 **村溫室大棚為依托，進(jìn)一步推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧大棚，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、特色化不斷壯大，實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)的突破性發(fā)展。 二、文化振興方面 以鎮(zhèn)駐地清真美食文化為依托，從文化提升、商鋪改造、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)等多個(gè)方面，對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行改造提升，主要對(duì)鎮(zhèn)政府東西街基礎(chǔ)設(shè)施和沿街商鋪立面效果進(jìn)行全面改造提升，并結(jié)合路域環(huán)境整治對(duì) 249 線鎮(zhèn)駐地兩側(cè)進(jìn)行整體改造及綠化和廣場(chǎng)建設(shè)，形成以主要路段為切 入點(diǎn)，以商業(yè)街及省道 249線相結(jié)合的主體框架，為清真美食的文化的振興打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。二是大力開(kāi)展移風(fēng)易俗工作，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村紅白理事會(huì)制度，計(jì)劃春節(jié)之前，包村干部全部下村協(xié)助村委會(huì)修改完善《村規(guī)民約》和《紅白理事會(huì)章程》，規(guī)范婚喪嫁娶行為。此外，以“誠(chéng)信寧津”建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村跟風(fēng)攀比的風(fēng)氣，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。 2021 年，我鎮(zhèn)以此為切入點(diǎn)，以家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)教育為主題，進(jìn)一步發(fā)掘我鎮(zhèn)其他村莊家風(fēng)民風(fēng)優(yōu)秀事跡，通過(guò)“講、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”等靈活多樣的形式，開(kāi)展百姓儒學(xué)、家風(fēng)家訓(xùn)展示、書(shū)畫(huà)展覽、非遺巡展等工程，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，組建村民新時(shí)代文明傳 習(xí)隊(duì)伍，評(píng)選身邊模范，幫扶困難群眾，恢復(fù)傳統(tǒng)民俗，傳習(xí)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，激發(fā)起村民向心力和自覺(jué)參與家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)生力，以家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文化振興之路。 充分發(fā)掘在外老鄉(xiāng)資源，反哺家鄉(xiāng)。 四、生態(tài)振興方面 2021 年，我鎮(zhèn)將嚴(yán)抓環(huán)保工作不放松。對(duì)出現(xiàn)反彈以及新建的“散亂污”企業(yè)依法實(shí)行從重處罰，并移交相關(guān)部門進(jìn)行立案調(diào)查，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制住散亂污反彈的勢(shì)頭。同時(shí)做好家具產(chǎn)業(yè)園和噴漆產(chǎn)業(yè)園的宣傳工作，積極引導(dǎo)有意向的企業(yè)入園生產(chǎn)。一是保證我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，按期完成。對(duì)張鳳巢、西吉楊、小曹村的坑塘示范點(diǎn)進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)，采用種 植、養(yǎng)殖、觀賞“三合一”的模式進(jìn)行綜合利用，以期達(dá)到村集體增收、改善環(huán)境等多個(gè)功效，在此基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)廢棄坑塘綜合治理工作。 常抓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作不松懈。 2021 年，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持全面覆蓋、精細(xì)化管理的原則，大力推行“管理標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)作市場(chǎng)化，隊(duì)伍專業(yè)化，機(jī)制常態(tài)化”的運(yùn)行機(jī)制。 五、組織振興方面 2021 年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步在組織振興方面很下功夫，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，村民參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制 。二是切實(shí)加強(qiáng)村黨支部為核心的村班子建設(shè)，選拔廉潔公道、有奉獻(xiàn)精神、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才進(jìn)入村班子“兩委”。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村黨支部貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”、干部 坐班制度、黨員活動(dòng)日制度的監(jiān)督管理，保證場(chǎng)所工作時(shí)間全部開(kāi)門，對(duì)被縣委組織部可視系統(tǒng)抓拍的村黨支部進(jìn)一步加大處罰力度，保證制度嚴(yán)格不打折扣的執(zhí)行下去。