【正文】 型和方向已展現(xiàn)在我們面前?！笆濉焙笃冢鷳B(tài)建設(shè)成為林業(yè)的中心任務(wù)。林業(yè)的公益屬性要求國家的無償投入。正是由于國家投入巨資開展天然林保護、退耕還林工程，減免森工企業(yè)的巨額債務(wù)，才使得生態(tài)建設(shè)有了保障，森工企業(yè)得以生存。我們認為，由于國家經(jīng)濟實力增強，建立和諧社會，實現(xiàn)人與自然和諧共處的需要，國家對林業(yè)將繼續(xù)保持高投入，林業(yè)的地位會得到進一步的提升，生態(tài)建設(shè)投入更加具 有保障。因此，我市對林業(yè)管理體制和林業(yè)企事業(yè)單位進行了深入的改革。一切的變化都是考慮到農(nóng)民及業(yè)主的利益，促進全社會參與林業(yè)建設(shè)。 （三） 林業(yè)建設(shè)要圍繞全市的中心工作來開展：林業(yè)部門作為政府的一個職能部門，我們做到了將林業(yè)建設(shè)與全市中心工作的緊密結(jié)合。解決三農(nóng)問題是政府工作的重中之重，我們年年爭取退耕還林指標，推進集體林管護試點，加快塊菌、青刺果等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，積極配合烤煙建設(shè)、橫板房改造。為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，我們加強了紅 格至格薩拉百里生態(tài)長廊的綠化和管護。 （四）林業(yè)建設(shè)要加強對工程質(zhì)量的指導和監(jiān)管：質(zhì)量是工程和生命。強化 科技支撐，突出堅持原則，即堅持造林重點向河谷地區(qū)轉(zhuǎn)移的原則，實施造林攻堅；堅持遵循 先綠化后改造，先覆蓋后提高 的原則，逐步實現(xiàn)綠化、美化、香化攀枝花；堅持遵循植被演替規(guī)律原則，不斷探索和總結(jié)適宜于干熱河谷造林的新經(jīng)驗。 五、存在的主要問題 一是我市林農(nóng)交錯，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，資源林政管理和林業(yè)工程成效保護，涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，關(guān)系地方、企事業(yè)和千家萬戶的利益，管理壓力大；二是我市屬于地理位置特殊的干熱河谷帶，造林不易，國家投入相對不足，造林綠化難度大；三是林業(yè)人才、技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，大資源、小產(chǎn)業(yè)的矛盾突出，發(fā)展壓力大；四是林業(yè)還處于社會發(fā)展的較低層次，體制性障礙較多，管理體制改革和森工企業(yè)改革任務(wù)依然艱巨，工作每前進一步，都要付出巨大代價， 改革和穩(wěn)定壓力大。這些工程的建設(shè)，從根本上改變了生態(tài)惡化的趨勢，為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。 1999 年，為加快山水園林城市建設(shè)，市委市政府將市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理工程納入了市政建設(shè)五大重點工程。遵循“先綠化后改造，先覆蓋后提高”的原則， XX 年完成“三年栽上樹”的目標，經(jīng)過兩年的撫育管護，林象有明顯提升，今年實現(xiàn)了“五年綠起來”的目標。為全面提升城市形象，綠化美化視野區(qū)景觀，各區(qū)縣也開展了大規(guī)模的全民義務(wù)植樹基地建設(shè)和每年“ ”雨季萬人植樹活動，市、縣、鄉(xiāng)各級建設(shè)起了綠化示范點 21 個。工程涉及59 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 360 個村、 XX 個社、 64800 戶農(nóng)戶，經(jīng)檢查驗收合格后，將糧食補助 83550噸、現(xiàn)金補助 萬元全額及時發(fā)放到了農(nóng)戶。初期實施的項目已經(jīng)初見成效，我市的茶葉、芒果、枇杷、核桃等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都得到的退耕還林政策的推動。歷年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的荒山荒坡得到有效治理。層層落實管護責任制，聘請 1380 余名專職、臨時管護員 對全市 萬畝林地實施了常年管護，其中： 萬畝有林地、 萬畝灌木林地、 萬畝未成林造林地，為省林業(yè)廳下達計劃 萬畝的 %，占全市林地面積的 85％。森林防火連續(xù) 5 年將火災損失率控制在 ‰以下，全市森林病蟲害成災率僅為 ‰，林政案件查處率達 96%。全市天保工程在“十五”期間，完成公益林建設(shè)人工造林 萬畝，為任務(wù) 萬畝的 %；完成飛播造林 萬畝，為任務(wù) 萬畝的 %；完成封山育林 萬畝，為任務(wù) 萬畝的 %，各人工造林當年檢查驗收全市綜合平均成活率均在 85%以上。目前，全市自然保護區(qū)總面積 公頃，占國土總面積的 %，提前完成到 XX 年的建設(shè)任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市馴養(yǎng)繁殖的野生動物有 1200 余只。全市共確定古樹名木 86 株，有黃角樹、攀枝花和桂圓等 14 科 16 屬 17 種，共對 1850 余株名木古樹進行了掛牌保護。 二、堅持依法治林，保護森林資源 依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法制社會的根本要求。通過對法律法規(guī)的充分運用，森林資源得到了有效保護。 XX 年，鹽邊縣和仁和區(qū)林業(yè)局先后成立了專門法制機構(gòu)，其他縣（區(qū)）也 配備了兼職法制員。一是依法確定了林業(yè)行政執(zhí)法資格；二是對市林業(yè)執(zhí)法稽查大隊和普威林業(yè)局等 4 個不具備行政執(zhí)法主體資格的單位和企業(yè)職工、事業(yè)單位臨時工等 60 余名不具備行政執(zhí)法人員資格的個人，或者取消其行政執(zhí)法權(quán)，或者依法委托或授權(quán)其行使行政執(zhí)法權(quán)；實行林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓和持證上崗制度，統(tǒng)一持全國《林業(yè)行政執(zhí)法證》開展執(zhí)法工作，對沒有取得執(zhí)法證件的人員取消其執(zhí)法資格。 （二）嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動：我市森林公安始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動，確保了林區(qū)社會治安的穩(wěn)定。例如， XX年，市森林分局組織偵破了鹽邊林業(yè) 局 199 1998 濫伐林木 47158 立方米的特大案件，并順案追蹤挖出了鹽邊縣力馬鄉(xiāng)林業(yè)站站長白開順 立方米特大盜伐林木案； XX年，普威林區(qū)公安分局破獲粟澤彬重大盜伐林木團伙案； XX 年，市森林分局偵破東區(qū)銀江鎮(zhèn)陳家埡口電焊失火發(fā)生的森林火災案； XX 年，偵破大黑山省級森林公園雙家灣溝發(fā)生森林火災案。五年來，全市森林公安機關(guān)共受理各類案件 1680 件，查處 1607 件，查處率為 %。查處打擊各類違法犯罪人員 1905 人。 （三）林地征占用和林木采伐得到規(guī)范：一是持續(xù)開展了全市范圍內(nèi)的林地清理整頓活動。二是規(guī)范了征占用林地程序，出臺了《關(guān)于規(guī)范辦理征占用林地手續(xù)程序的通知》等規(guī)范性文件，明確了征占用林地手續(xù)辦理程序、征占用林地審核審批權(quán)限、征占用林地補償補助費用標準以及其它涉及征占用林地的相關(guān)事項。三是嚴格執(zhí)行采伐限額管理。為配合我市“橫板房”改造工作，下達了 39000 立方米的農(nóng)民自用材指標，市局嚴格執(zhí)行林木采伐管理的有關(guān)政策法規(guī)，層層落實責任，加強監(jiān)管，保證了全市 3092 戶改造戶的用材需要，整個過程沒有出現(xiàn)濫伐現(xiàn)象。 （四）森林病蟲害得到有效控制：全市林業(yè)有害生物分布面積計235 萬畝，其中主要 包括小蠹蟲 203 萬畝、滇油杉矮槲寄生 萬畝、松毛蟲 萬畝、攀枝花樹蛀干害蟲 萬畝。對我市云南松危害嚴重的小蠹蟲防治面積達到 179 萬畝，基本控制了爆發(fā)蔓延的勢頭。一是加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和掌握有害生物的危害規(guī)律，采取有效的治理辦法和治理時機；二是多方引智，借鑒先進的技術(shù)。比如，對小蠹蟲的治理我們采用物理清除替代噴射藥物的化學方法，得到國家專家的肯定。全市共發(fā)生森林火災 304 次，其中火警 280 次，一般森林火災 24 次，未發(fā)生重、特大森林火災，過火總面積 公頃，受害森 林面積 公頃，年均森林火災損失率為 ‰ ,遠低于省下達的 1‰的指標。二是防火隊伍體系得到加強。各區(qū)縣、森工企事業(yè)單位都組建了專業(yè)撲火隊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要成立了半專業(yè)打火隊。四是計劃燒除、鏟割防火線等預防措施廣泛實施，防火責任制得到全面落實。五年來，因撲火直接死亡 1 人，重傷 4 人（ 2 人醫(yī)治無效死亡），輕傷10 人。一是順利實施事業(yè)單位改革，分批完成了市林業(yè)科學研究所、市森林病蟲防治檢疫站、國營林場總場等 8 個事業(yè)單位人事制度改革工作，推行和建立了聘用制度。二是積極推進森工企業(yè)改革，森工改革主要圍繞減少富余職工，開展內(nèi)部機制改革，剝離企業(yè)辦社會職能，確保社會穩(wěn)定 等方面進行。兩局累積進行一次性安置 302 人，目前還有282 人將進行一次性安置。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，兩大森工開展了企業(yè)內(nèi)部改革，施行了定崗定員、競聘上崗、崗位工資、待崗工資等做法，激發(fā)了內(nèi)部活力。學校、公安剝離工 作正在協(xié)調(diào)之中。市局及企業(yè)采取了積極預防的措施，千方百計把對立情緒化解在基礎(chǔ)。我們還積極向上爭取職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等四項保險。森工面臨的深層次問題將逐步得到解決，為維護職工隊伍和社會穩(wěn)定提供了有力保障。各種改革措施在實踐中也得到了貫徹和執(zhí)行，比如，眾恒集團將所屬林權(quán)進行抵押，開創(chuàng)了我市將森林資源轉(zhuǎn)化為森林資本的先例；鹽邊縣小蠹蟲蟲害木采伐面向社會進行招投標采伐，體現(xiàn)了政企分開，政 府職能歸位的新理念；中壩鄉(xiāng)將集體林轉(zhuǎn)給億錦林業(yè)管護經(jīng)營，拉開了集體林管護的帷幕。“十五”期間，全市林業(yè)在研項目 31 項，其中省級項目 11 項、市級項目 17 項、院所項目 5 項，按計劃完成 20項。這些研究成果在市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理工程、退耕還林工程中得到了廣泛的推廣和應用。初步統(tǒng)計，我市林業(yè)科技進步貢獻率達 40%以上。十五期間，據(jù)不完全統(tǒng)計，共爭取省里項目 10 余個，爭取項目資金投入 萬元。這些項目對改善我市林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 提高辦公效率，實施科學研究起到了十分重要的作用。經(jīng)統(tǒng)計，天保工程區(qū)森工企業(yè)金融債務(wù)免除額度將達 6552 萬元。通過清產(chǎn)核資，鹽邊林業(yè)局清除外債 1762 萬元。兩個制度規(guī)定黨員領(lǐng)導干部要增強廉潔自律意識，堅持立黨為公、勤政為民，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，做到廉潔自律，以身作則，并規(guī)范了林業(yè)局工作人員行政管理行為。 XX 年，全省組織的“兩大工程”執(zhí)法交叉檢查組充分肯定了我市的執(zhí)法監(jiān)察工作。 （六）新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展：生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)好比是鳥的兩冀，必須平衡發(fā)展，林業(yè)建設(shè)才能 相互促進，互為保障。主要體現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟林果及林木種苗基地快速發(fā)展。全市擁有林木種苗繁育基地 508 公頃，其中重點工程骨干苗圃 8 個，母樹林、采種基地 5 個。第三，林產(chǎn)加工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐漸恢復。林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸從木材禁伐的陰影中走出來，以生態(tài)建設(shè)為導向，發(fā)揮一林多效，可持續(xù)發(fā)展的立體林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系雛形逐步顯現(xiàn)。 四、主要的經(jīng)驗和體會 （一）林業(yè)建設(shè)需要國家投入作為基本保障：“十五”前期，林業(yè)還在為國家建設(shè)和國家財政提供支持。 XX 年，中央在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中，明確林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)。1998 年天然林禁伐以后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)陷入困境，小型森工紛紛倒閉，大型森工生存艱難。據(jù)不完全統(tǒng)計，國家在天然林保護工程、退耕還林工程、自然保護區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中累計投入近 5 億元，保證生態(tài)建設(shè)的有效實施。 （二）林業(yè)建設(shè)要面向社會考慮農(nóng)民及業(yè)主利益：由于重點工程的建設(shè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)已由封閉走向了開放，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已經(jīng)不適應現(xiàn)代林業(yè)的要求。面向社會采伐林木，放開種苗市場，工程招標公益林建設(shè)，允許林地流轉(zhuǎn)，探索集體林管護方式等改革和變化，使林業(yè)呈現(xiàn)出巨大的生機與活力。我們認為，農(nóng)民和業(yè)主將是林業(yè)建設(shè)的主要力量，這種變化在未來會得到更充分的體現(xiàn)。全市要加強山水園林城市建設(shè)，我們修改了市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理方案，實現(xiàn)“三年栽上樹，五年綠起來”的目標，加快 了城市美化步伐。為配合白馬鐵礦、西攀高速公路、桐子林電站等重點工程建設(shè)，我們強化服務(wù)，提前介入，積極做好林地征占用工作。我們認為，“有為才有位，有位才有位”，以后我們依然要將生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)這兩項基本任務(wù)與全市中心工作有機結(jié)合，林業(yè)的發(fā)展就會更快更好。在植樹造林方面，做到“六個堅持”，即嚴格作業(yè)設(shè)計審批制度，堅持作業(yè)設(shè)計的法定性、科學性和規(guī)范性；實行階段檢查驗收，堅持質(zhì)量認證制度；強化種苗管理，堅持“兩證一簽”制度；明確責任，堅持進行施工記錄；搞好宏觀指導，堅持實行目標管理；加大工程質(zhì)量監(jiān)控力度，堅持施行監(jiān)理制。在資源管理方面，嚴格貫徹“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，堅持了行之有效的管護模式，即按照“一分一合，責任明確；強化監(jiān)管，形式靈活；加強考核，突出重點”的二十四字方針，對森林資源所有權(quán)和管護權(quán)實施分離，把林下資源開發(fā)權(quán)與管護權(quán)結(jié)合起來，定面積、定人員、定責任、定報酬、定期考核，將管護責任落實到山頭地塊，落實到人頭，確保森林資源得到有效管護。 第四篇：林業(yè)局個人工作總結(jié) 個人工作總結(jié) 本人自 7 月份調(diào)入林業(yè)局工作以來，在領(lǐng)導及同志們的幫助指導下，通過自己的努力，盡快進入角色?，F(xiàn)將工作以來的思想、工作做如下總結(jié)： 一、強化政治思想。通過自己的努力學習，銘記保持祖國統(tǒng) 一、民族團結(jié)的重要性，團結(jié)同事，事事 都能搶著干，擁護黨的各項方針政策，能夠時刻與黨的思想保持高度一致，勤奮刻苦，提高能力，做政治筆記，從不放松自己的政治理論學習。本人除了認真學習堅持閱讀林果方面的各種期刊，認真鉆研，通過學習掌握果園管理，病蟲害防治，花期、果期、果樹修剪管護等專業(yè)術(shù)語，以便自己在起草文件時能得心應手。 三、努力工作 作為文秘工作人員，我能夠堅 持做事和做人原則，努力做好日常工作，熱心為全體人員服務(wù)，認真安排好各項工作的具體時間，分清工作主次和輕重緩急，做到有理、有節(jié)、有序、有效。在公文處理過程中，嚴格按照公文處理程序辦事。 7 月份到林業(yè)局以來，本人能及時進入 角色，起草了全局十二五規(guī)劃、大農(nóng)口調(diào)研材料等共 10 余篇。積極做好政府協(xié)同辦公維護工作，上傳信息200 余條，日常工作中，我積極與其他各科室人員加強溝通，在工作上能做到主動補位。本人確定了一條工作原則，屬于本人的工作要完成，不屬于本人系列的工作其他人員找到了能完成的也要完成，不屬于本人的工作發(fā)現(xiàn)了問題要說話，要及時與其他科室人員溝通，不能讓工作出現(xiàn)真空，主動幫忙、熱情服務(wù) ?？傊?，我注意努力成為一個?一要能‘秘’，二要會‘書’ ?的合格文秘工作人員。以后我將再接再厲，爭取更大的進步，為以后的林業(yè)工作跨越式發(fā)展做出自己