【正文】 111 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 ,226 個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從 %降到 7%以下，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。通過實(shí)施大扶貧行動(dòng)，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。 14 個(gè)縣（市、區(qū)） 2021 年實(shí)現(xiàn)程度均超過 80%,均值達(dá)到 %,較 2021 年大幅提升，其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真 4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過 10%,習(xí)水在全省排位提升 12位、正安提升 9 位、道真提升 5 位、務(wù)川提升 4 位。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品（輕紡）工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條 件為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn) 四在農(nóng)家通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實(shí)施 雨露計(jì)劃 陽光工程 提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到 6870 元，年均增長(zhǎng) 13%。 （五）脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。 二、主要做法 （一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實(shí)上求突破。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長(zhǎng)、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn) 行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。以農(nóng)民人均可支配收入 2736 元為基本標(biāo)準(zhǔn)，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。一是完善組織機(jī)構(gòu)。二是完善政策措 施。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。 （三）精準(zhǔn)謀劃思路，在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。第一步到 2021 年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真 4 個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和 116 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 .第二步到 2021 年，全市基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn) 871 個(gè)貧困村全部出列。 （四）精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破。每年選派 5000 名以上機(jī)關(guān)干部到 871 個(gè)貧困村任 第一書記 和 項(xiàng)目書記 ,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材 35 萬畝、核桃 70 萬畝、蔬菜 200 萬畝、人工種草 30 萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) 1500 多個(gè)，全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到 80%以上。實(shí)施 雨露計(jì)劃 與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。 十二五 以來完成農(nóng)村危房改造 萬戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾 搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障 .累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn) 92 個(gè)，搬遷 貧困人口 萬人。全面推進(jìn) 四在農(nóng)家 三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析 雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。 14 個(gè)縣（市、區(qū)）和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜，導(dǎo)致自身致富能力較弱，實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn)，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言，困難不小 。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對(duì)促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足，導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。 （五）貧困人口素質(zhì)偏低。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對(duì)保守，開拓進(jìn)取精神不足，不同程度存在 等、靠、要 的思想，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅(jiān)難度。 （一）精準(zhǔn)解決好 扶持誰 的問題。確保真正的貧困 農(nóng)戶建檔全覆蓋。 （二）精準(zhǔn)解決好 怎么扶 的問題。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn) 強(qiáng)一接二連三 .依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族 特色文化旅游。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，制定分搬遷計(jì)劃，確保 十三五 期間完成 18 萬人易地搬遷任務(wù)。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，探索 政府補(bǔ)償 和 市場(chǎng)補(bǔ)償 相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的 兩助三免（補(bǔ)） ,對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施 兩助一免（補(bǔ)） ,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。 （三）精準(zhǔn)解決好 誰來扶 的問題。扭住 黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶 關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為 雙組長(zhǎng) 的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。三是建立完善退出機(jī)制。強(qiáng)化督查暗訪，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān) 一票否決 制，對(duì)在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓進(jìn)行表彰；對(duì)違規(guī)違法、不 作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路 毛細(xì)血管 融入干線 大動(dòng)脈 ,完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到 2021 年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理 4 個(gè) 100%.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確?？h縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。 第五篇：脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。 脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文篇一 根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示， 11 月 7 日 11 日， **鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，會(huì)同縣城投公司，就 **村脫貧攻堅(jiān)工作開展調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳 理，針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議，形成本調(diào)研報(bào)告。 一、 **村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況 **村位于 **鎮(zhèn)東南部，離 **圩鎮(zhèn)約 5 公里，是國(guó)家十三五貧困村，全村共有 9 個(gè)村民小組， 1500 余人。 (一 )貧困戶分布情況 全村在冊(cè)貧困戶 66 戶 261 人，其中缺勞力 10 戶 33 人，缺資金35 戶 142 人，因病 16 戶 70 人，因殘 5 戶 16 人。 2021 年，全村已脫貧 35 戶 137 人，其中缺勞力 2 戶 6 人，缺資金 22 戶 88 人，因病 9 戶 37 人，因殘 2 戶 6 人。 (二 )項(xiàng)目實(shí)施情況 2021 年，共安排各類項(xiàng)目 14 個(gè) (光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更，村史館、文化廣場(chǎng) 2021 年興建， 2021 年完工 )，截止目前，已完工項(xiàng)目 11 個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目工 3 個(gè)。(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項(xiàng)目 。(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目 。(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目 。(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目 。(10)興建 **村史館 。二是正在實(shí)施項(xiàng)目 3 個(gè)，分別是： (1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目，已硬化 4 公里，完成工程量 90%。 (3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。 (三 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 柑橘產(chǎn)業(yè)。 果園雞養(yǎng)殖。 蘋果桃種植。 其他產(chǎn)業(yè)。 (四 )其他工作開展情況 金融扶貧方面。 就業(yè)扶貧方面。全村共提供公益性崗位 15個(gè)，為 15 名貧困戶提供就業(yè)崗位，每月工資 350 元 以上 。 教育扶貧方面。 醫(yī)療扶貧方面。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。全村共有 24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。具體如下： (一 )貧困發(fā)生率方面 貧困發(fā)生 率低于 2%，此為剛性 指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得退出。2021 年在冊(cè)貧困家庭僅有 7 戶 25 人，貧困發(fā)生率低于 2%，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。 目前， **村老屋小組有 1 公里道路暫未硬化，目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村約 85%以上農(nóng)戶入戶路道路 已硬化，老屋小組 1 公里道路硬化后，可實(shí)現(xiàn) 95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 全村仍有近 50 戶農(nóng)戶暫未安裝自來水，現(xiàn)喝山泉水，但水質(zhì)未化驗(yàn)， 50 戶農(nóng)戶自來水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。 全村基本實(shí)現(xiàn) 100%農(nóng)戶住房安全，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。 經(jīng)摸底，全村共有 空心房 900 平方米，已拆除空心房 400 平方米，還有 500 平方米空心房暫未拆除， 11 月底可望拆除，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。 全村所有農(nóng)戶已通生活用電，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 該村已通動(dòng)力電，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 全村約 80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 村內(nèi)排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象，平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 25 戶 (含 25 戶 )以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。 (八 )公共服務(wù)設(shè)施方面 貧困村有衛(wèi)生室。 貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室 (中心 )。 (九 )其他指標(biāo)完成情況 義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生： **該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社： **已成立 2 個(gè)合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、 **縣御仙蘋果桃合作社 )，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。 貧困戶滿意率 90%以上：現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度， **該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目上主要是因?yàn)楹舆厓膳孕陆ǚ课荽蟛糠忠鸦ㄝ^多資金進(jìn)行了外墻裝修 (貼瓷磚 )，一部分群眾認(rèn)為在瓷磚表面粉刷、噴漆，時(shí)間長(zhǎng)了，墻面會(huì)脫落，還有一部分人要求資金補(bǔ)償，但目前無補(bǔ)償資金，該項(xiàng)目已啟動(dòng)。老屋小組村民認(rèn)為對(duì)方故 意為難， 是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。 (二 )工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因 少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn)，認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入 。 (三 )宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因 主要體現(xiàn)在扶貧政策的跟蹤落實(shí)、及時(shí)反饋方面做的不到位。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局，誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助，不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì) 扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解，讓幫扶干部先學(xué)后傳。 二是加大其他政策的宣傳力度。 (二 )開展好系列教育 一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。目前，已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的形式，對(duì)全村 66 戶貧困戶實(shí)行包干到戶，明確村干部職責(zé)。一方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化，及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作，特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況，積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策，參與到各項(xiàng)工作中來，大力爭(zhēng)取黨員的支持 。 三是提升廣大 群眾的思想。 (三 )開展好系列走訪 一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。 二是開展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。 三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。 (四 )開展好系列工作 一是開展好三同活動(dòng)。 二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。 三是開展好春節(jié)慰問前期工作。 四是開展好項(xiàng)目