【正文】 基礎上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放過 。對未達到要求的一律關(guān)閉、取締 。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，依法嚴格追究法律責任 。 四是抓細抓實脫貧措施，努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報、可持續(xù)，一定要 讓貧困戶直接收益、及時受益。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成果。 “防風險、守底線”專題會議檢視分析發(fā)言材料 （ 2020年年 11 月） 按照 “防風險、守底線”專題會議要求，對照總書記關(guān)于防范化解重大風險系列重要論述，對照省委、省政府和市委、市政府排查化解重大風險部署安排，對照全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求，現(xiàn)將個人檢視分析情況匯報如下： 一、檢視分析出的主要問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。始 終堅持按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，著力構(gòu)建公司現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，守住生態(tài)環(huán)境保護的底線，守土有責。始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個 維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯定點幫扶工作狀態(tài)，不搞“數(shù)字”脫 貧。對所轄工作范圍要做到底數(shù)清，情況明，加強溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建全面建成小康社會相適應的企業(yè)體系，守好民生底線，體現(xiàn)民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。深入學習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，以總書記安全生產(chǎn) 思想為指導，深入開展全生產(chǎn)大檢查、大整治，以安全三年行動為抓手，齊心協(xié)力、真抓實干，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實“三面清單”，加強安全生產(chǎn)宣傳教育及應急管理，提高認識，牢固樹立紅線意識、底線思維，完善體制機制，有效防范和化解安全風險。在工作中 必須提高政治站，強化整治意，樹立正 確的政績觀，嚴控債務增量，認真把控風險，壓實工作責任，守勞擔保及債務余額關(guān)口，不折不扣落實中央和省委、市委和市政府的決策部署 ,強化風險意識，扎扎實實做好防范化解債務風險的各項工作。加強輿情管理，早發(fā)現(xiàn)、早處理，建立健全化解輿論風險機制，通過輿論制度機制建設形成規(guī)范化的風險防控管理體系，構(gòu)建多中心合作共治機制 ，建立完善的社會心理干預、社會情緒宣泄釋放機制。 二、下步的努力方向和措施 針對查擺的問題根源，堅決對標抓好整改，切實將存在的問題整改到位。充分利用集中學習與個人自學，深入學習領會新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學深學透、學用結(jié)合上下功夫，提高把握方向、把握大勢、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。對上級黨組 織的決策部署不折不扣的執(zhí)行；針對工作中重點環(huán)節(jié)、發(fā)展中的難 點問題、現(xiàn)實中的主要矛盾，勇于擔當不回避，把責任意識落實在干事創(chuàng)業(yè)上，確保各項工作真正落到實處，取得實實在在的成效。把紀律和規(guī)矩挺在前面。堅持重大事項請示報告，絕不越級越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。 我就做這個發(fā)言，請大家對我進行提醒警醒。結(jié)合學習情況，根據(jù)工作實際，嚴格對照“防風險、守底線”專 題會議“六個方面”的內(nèi)容開展了對照檢查，現(xiàn)作如下匯報。一是用生態(tài)文明思想指導工作實踐不夠。比如：自己對分管的領域更多是關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學使用等思考不多、指導不夠，一定程度上影響了耕地保護質(zhì)量。簡單地認為保護生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務工作與生態(tài)環(huán)境保護割裂開來看待，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護問題思考不多、謀劃不夠 。一是思想認識上仍有差距。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。扶貧產(chǎn)業(yè)項目見效慢，貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。企業(yè)用工時間短，特別是輸送到 外地的勞動力主要是 打短工”，存在返貧隱患；公益性崗位不足，保潔、治安、護路、管水等工作崗位日趨飽和。因為這些問題，導致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。三是抓問題整改還不夠徹底。 （三）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強，擴面及管理有一定的難度；社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。師資力量尤其是 雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務人員整體素質(zhì)仍需 提 高，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿意。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)保基礎設施建設有待于進一步完善。當前，全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)” 六保”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲 毫不能放松 ,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素質(zhì)差，對自己的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責，對企業(yè)長期存在的安全問題不過問、不檢查、不進行有效整改。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳。部分特種作 業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。 （五）在守好防范化解債務風險底線方面縣委、縣政府性債務管理領導小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應對、標本兼治、優(yōu)化機制、明確責任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風險隱患。從債務結(jié)構(gòu)看，隱性債務中八 種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務的 XX；關(guān)注類債務 XX 億元 ,占債務總額的XX%。從到期規(guī)?？?，全縣到期債務本金 XX 億元，其中隱性債務到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從今年起，省債管辦對關(guān)注類債務按 100%計入綜合債務率考核，測定我縣債務率為 XXX%,風險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴格執(zhí)行風險預警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。經(jīng)濟下 行壓力持續(xù)加大，國家減稅降費政策密集出臺，特別是今年以來受新冠病毒疫情影響，支柱財源嚴重減收，剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。對干部職工思想動態(tài)了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。隨著智能手機、網(wǎng)絡的普及化， qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導和動員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。加上一直以 來，由于基層工作事務繁重，有關(guān)領導對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。堅決貫徹新 發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設工作，堅持盡職盡責、苦干實干，把務求實效作為職責擔當。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應急處置工作，漫廉說，在10 月開展的應急演練基礎上，進一步汲取經(jīng)驗，完善應急腳本，加強縣市、部門聯(lián)動，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應急處置水平，推動污染防治各項工作走在前列。堅定政治信仰。堅決站穩(wěn)政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深入學習貫徹黨章黨規(guī)，一切行為以黨章黨規(guī)為準則 ，始終將自己置于黨規(guī)黨紀的制約和監(jiān)督之下。提高政治能力。加強駕馭政治局面的能力，把準政 治方向，敢于斗爭、善于斗爭，履行好黨和人民賦予的責任。加強黨內(nèi)政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。堅持好干部標準，樹立良好的用人導向。 三是抓好重點領域，盯牢重點行業(yè)，推進安全隱患全面排除、全面消除。對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，就地停產(chǎn)；對未達到要求的一律關(guān)閉、取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，按規(guī)定上限予以處罰。 四抓細抓實脫貧措施，努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報、可持續(xù)，一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成 果。不妥之處，敬請指導組各位領導和同志們批評指正?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下： 一、檢視剖析存在問題（一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領域。習近平總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。比如，當前從上到下 都認識到環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展能夠統(tǒng)一于綠色發(fā)展的主題下，綠色是大自然的本色，也是生命的底色，更影響著發(fā)展的成色。自己在從嚴糾“四風”、正作風方面，定力還不夠堅定，打持久戰(zhàn)的意志還不夠頑強，在常和長、嚴和實、深和細上下得功夫還不夠徹底。這與落實總書記提出的“零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減”這“兩個絲毫不能”要求相比還有距離。這其實也是一種斗爭精神不夠強的表現(xiàn)。建設美麗中國離不開紀檢監(jiān)察護航。貫徹落實總書記生態(tài)文明思想，深刻認識環(huán)境就是民生還不全面。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯，沒有完全發(fā)揮紀委監(jiān) 委的監(jiān)督執(zhí)紀督促改正的作用?？倳浿赋?，要加快劃定并驗收生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責任人，做到整改一項，銷號一項。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠，高標準嚴要求的意識有所淡化。有時工作上滿足于安排部署了，對工作過程、取得成效關(guān)注不夠；有時對工作上遇到的問題，沒有扭住不放，一抓到底，一錘接著一錘敲的韌勁需要加強。對于環(huán)境保護方面的違紀違法行為剛開始多是就事論事抓查處，沒有真正上升到事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安、事關(guān)長遠可持續(xù)發(fā)展的高度系統(tǒng)化深入推進。 一是對扶貧領域政策掌握不夠。 二是發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。 三是監(jiān)督檢查方法不多。 四是監(jiān)督執(zhí)紀工作不嚴。 （二） 在守好民生保障底線方面一是在聚焦基本民生保障部署落實，壓實主體責任力度不夠。但是對照涉及各自民生領域職能，全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改方面做的還不夠。 二是抓問題整改，壓實監(jiān)督責任需要更加積極有力。但是在會同市作風辦對各職能部門開展的民生領域?qū)ｍ椫卫碜圆樽约m情況開展“點穴式”監(jiān)督?jīng)]有做到抓鐵有痕，糾正自查自糾中的形式主義、官僚主義“厚愛”勝于“嚴管”，在進一步壓實工作責任需要加大力度，不應該有絲毫松懈。雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過開展專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對涉及民生資金項目的部門單位沒有進行大排查、大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺賬，做到底數(shù)清 、情況明。在以監(jiān)督執(zhí)紀問責的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。為推動社會救助兜底保障政策有效落實，雖然也有督促市民政局等相關(guān)部門落實主體責任，對標上級決策部署要求，制定下發(fā)《 XX 市社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作實施方案》，明確社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作的目標人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強化臨時救助功能等 XX 項措施。爭取在解決困難群眾急難問題方面能更接地氣，辦實事，不推諉。雖然研究出臺《 XX 市關(guān)于加強對安全生產(chǎn)領域風險隱患排查整改工作監(jiān)督問責的實施意見》，但是在壓緊壓實黨政領導主體責任，強化內(nèi)部監(jiān)督問責；細化監(jiān)督推進方案等方面工作重點不突出，責任落實不到位。針對符合監(jiān)督問責情形 的問題線索，沒有及時啟動監(jiān)督問責程序，失責必問、問責必嚴。 二是監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠，筑牢風險隱患“防線”措施不細。在監(jiān)督督導“三個責任”落實、危險化學品安全綜合治理、 XX 個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪吻闆r方面，沒有完全做到確保風險隱患排查無盲區(qū)、零死角、全覆蓋；在深入集中整治安全生產(chǎn)領域形式主義、官僚主義等方面的突出 問題方面，沒有及時督促相關(guān)部門緊盯重點領域、核心場所、關(guān)鍵時段“回頭看”，在務求問題整改取得實效，有效完善體制機制方面需要加強。但是在一些方面工作還存在不足。督促市財政局黨組先后召開 XX 次黨組會，認真?zhèn)鬟_學習中央、省委關(guān)于防范化解地方政府隱性債務 風險的意見精神和問責辦法，研究防范化解政府隱性債務風險的 工作舉措，提高政治站位，落實政治責任，把防范化解政府隱性債務風險作為一項重大政治任務擺上突出位置來抓，在落實部署方面需要更加堅定的措施。要督促市財政局黨組和責任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務風險的工作方案，下大力氣化解政府債務存量。 三是在加強債務管控，堅決遏制政府債務增量方面不夠嚴格