【正文】 會(huì)議閉幕式上的講話 各位代表、同志們： 區(qū)人大三屆四次會(huì)議在大會(huì)主席團(tuán)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過與會(huì)代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議總結(jié)了過去一年我區(qū)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制 建設(shè)等方面取得的重大成就，安排部署了 2021 年區(qū)人大、區(qū)政府工作，是一次團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)人大的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體代表及同志們的辛勤勞動(dòng) 致以衷心的感謝！對(duì)會(huì)議的勝利召開表示熱烈的祝賀！ 2021 年是一個(gè)特殊的年份，我們經(jīng)受了特殊的考驗(yàn)、創(chuàng)造了特殊的業(yè)績(jī)，積累了特殊的經(jīng)驗(yàn)，在旌陽歷史上留下了特殊的篇章。“ ”特大地震發(fā)生后，區(qū)人大快速反應(yīng)，主動(dòng)參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援和安撫疏導(dǎo)等工作，積極組織人大代表、動(dòng)員社會(huì)各界力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、捐款捐物，截止目前，全區(qū) 各級(jí)人大代表已累計(jì)捐款 X 多萬元，并為我區(qū)爭(zhēng)取到了社會(huì)各界大量捐贈(zèng)。二是參政議政水平有了新的提升。三是監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。四是人大代表的作用得到較好發(fā)揮。堅(jiān)持定期聯(lián)絡(luò)、走訪代表等制度，及時(shí)向代表通報(bào)全區(qū)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，增強(qiáng)了代表履行職責(zé)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，廣大代表積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、廣交各界朋友，在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面做了大量富有成效的工作。區(qū)人大堅(jiān)持以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，深入開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，人大組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政策理論水平進(jìn)一步提高。大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步 密切了黨群干群關(guān)系。在這里，我代表區(qū)委，向全體人大代表，向所有關(guān)心、支持、參與我區(qū)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 2021 年是偉大祖國 60 華誕的喜慶之年，也是我區(qū)災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年、決戰(zhàn)之年。 各位代表，同志們！大政已定，方向已明。為此，我就做好下一步人大工作，推動(dòng)全區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，講五點(diǎn)意見： 第一，要始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，在提高參政議政水平上下功夫。區(qū)人大必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把促進(jìn)發(fā)展、 推動(dòng)發(fā)展作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，緊緊圍繞區(qū)第三次黨代會(huì)第二次會(huì)議的決策部署和本次會(huì)議的工作安排，廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查，多提意見，多想辦法，多出主意；積極主動(dòng)地了解群眾訴求、傾聽群眾呼聲，向區(qū)委、區(qū)政府反映社情民意，使區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策更加合乎民心、順應(yīng)民意，充分體現(xiàn)全區(qū)人民的共同愿望。人大是民主選舉產(chǎn)生的，必須始終不渝地為人民群眾謀利益。建立健全人大代表聯(lián)系工作制度，把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作中去。 第三，要加大監(jiān)督力度，在提高履行職能水平上下功夫。要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開展對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)公正司法。 第四，要大力強(qiáng)化主體意識(shí)，在更好地發(fā)揮人大代表的作用上下功夫。區(qū)人大常委會(huì)要進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作，積極為廣大人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步規(guī)范代表議案、建議、意見的提出程序，健全和完善議案、意見、建議辦理，聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度，為代表履職提供制度保障。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的典型經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)我區(qū)民主法制建設(shè)。在座各位都是我區(qū)各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，希望大家回到各自崗位后，及時(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去，把會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體工作中去，以自身的表率帶頭行動(dòng)，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，共同為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平，是人大工作的永恒主題。要圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作制度，完善工作規(guī)則，嚴(yán)格議事程序，努力推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階。 各位代表、同志們，回顧過去，我們無愧于心；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。會(huì)議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，聽取和協(xié)商討論了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，并選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。在這里，我謹(jǐn)代表中共 XX 縣委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功，對(duì)新產(chǎn)生的縣政協(xié) X 屆委員會(huì)表示熱烈的祝賀！ 五年來，全體政協(xié)委員認(rèn)真履行三大職能，切實(shí)做到政治協(xié)商有創(chuàng)見、民主監(jiān)督有實(shí)效、參政議政有成果，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這次換屆，縣七屆政協(xié)部分領(lǐng)導(dǎo)同志和委員，由于年齡或工作變動(dòng)原因，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和委員，他們?cè)谌纹陂g兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為 我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)，國家土地政策越來越嚴(yán)、資源環(huán)境壓力越來越大、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻越來越高、周邊縣市之間競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。在此，我代表縣委就新一屆政協(xié)工作的開展講三點(diǎn)意見： 一、要圍繞中心“助發(fā)展”，在推動(dòng) XX 跨越發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。各位政協(xié)委員要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的中心工作和決策部署上來，把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之責(zé)，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計(jì)。合眾謀以立策 ,集群言以興國。尤其要針對(duì)石煤綜合開發(fā)、黃金資源開發(fā)、縣城擴(kuò)容提質(zhì)、“四大旅游”品牌打造、社會(huì)民生改善等重大課題，出主意、想辦法、諫諍言、立實(shí)論，真正把精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在縣委、政府關(guān)注的大事、難事對(duì)策的研究上，當(dāng)好縣委、政府科學(xué)決策的“參謀部”和“智囊團(tuán)”?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競(jìng)爭(zhēng)力，集中代表一個(gè)地區(qū)的發(fā)展前景和發(fā)展后勁。在繼續(xù)用好建議案、提案、視察、民主評(píng)議、聽政議政等有效監(jiān)督形式的同時(shí)，加大對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能部門和執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，敢于抓重點(diǎn)、講真話，突出對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃發(fā)展、股田制改革推進(jìn)、省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建及群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督，切實(shí)做到圍繞 發(fā)展抓監(jiān)督、搞好監(jiān)督保發(fā)展。實(shí)現(xiàn) XX 科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要舉全縣之力、集各方之智。同時(shí)，政協(xié)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)與各界人士包括新的社會(huì)階層人員的溝通與聯(lián)系，整合不同的社會(huì)資源，聚合各界人士的感情，把上上下下的思想統(tǒng)一起來，使縣委、政府對(duì)形勢(shì)的正確判斷成為社會(huì)各界的共識(shí)，把方方面面的智慧和力量凝聚起來，使縣委、縣政府的科學(xué)決策轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的實(shí)際行動(dòng)。 四要善引發(fā)展之資。我們要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有抓住后危機(jī)時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本急于尋求新擴(kuò)張空間的機(jī)遇，主動(dòng)迎上去，請(qǐng)進(jìn)來，把我縣資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè) 開發(fā)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我們政協(xié)委員要主動(dòng)熟悉政策、熟悉招商項(xiàng)目，主動(dòng)聯(lián)系政府職能部門，搭建招商引資服務(wù)平臺(tái)，力所能及的為客商、投資者落戶 XX提供幫助，引導(dǎo)更多的生產(chǎn)要素向本地富集和流動(dòng)。 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾的紐帶和橋梁，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有特殊重要的作用。 一要充分發(fā)揚(yáng)民主，為構(gòu)建和諧 XX 夯實(shí)政治基礎(chǔ)。作為政協(xié)組織，要切實(shí)尊重各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的民主權(quán)利，堅(jiān)持平等協(xié)商、民主議事的原則。 二要努力化解矛盾，為構(gòu)建和諧 XX 奠定群眾基礎(chǔ)?？梢杂绊懞鸵龑?dǎo)所代表界別的群眾，對(duì)于協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、 4 化解矛盾、排憂解難，最大限度地增加和諧因素起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，政協(xié)委員還要利用自身的影響力，對(duì)一些不穩(wěn)定的因素和傾向性問題，從宏觀處著眼、微觀處 入手，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，充分反映民意，廣泛集中民智。 三要著力加強(qiáng)監(jiān)督，為構(gòu)建和諧 XX 提供切實(shí)保障。通過民主評(píng)議、專題視察、委員提案等方法，對(duì)國家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施及國家機(jī)關(guān)工作 人員勤政廉政等方面進(jìn)行及時(shí)有效監(jiān)督，推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 三、抓好自身“強(qiáng)基礎(chǔ)”，要在提高政協(xié)履職能力和水平上有新成就。各位委 員要在繼承和發(fā)揚(yáng)過去一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探討履行職能的新形式新方法，進(jìn)一步提高政協(xié)履職成效，使政協(xié)工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。這既是做好政協(xié)工作的根本，也是提高黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。 二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的核心作用。要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，確定政協(xié)的工作方向和工作重點(diǎn)；要帶頭學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，帶頭解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以思想的大解放推動(dòng)工作的大發(fā)展。 三要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。新委員需要提高素質(zhì)，老委員也要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。同時(shí)，希望政協(xié)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全履行 6 職能的各種制度和程序，不斷提高政協(xié)工作的整體水平，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員更好地為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。縣第 XX 次黨代會(huì)為 XX 的發(fā)展勾勒了一幅壯麗藍(lán)圖，人民政協(xié)承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨，肩負(fù)的使命更加光榮