【正文】 545 頭，小畜存欄數(shù) 9264 只。 一、抓穩(wěn)定、強(qiáng)核心、聚人心 ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)今年來，我鄉(xiāng)牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，以突出政治堅(jiān)強(qiáng)為核心，以“訪民情惠民生聚民心”為重要實(shí)踐載體，周密準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，通過實(shí)踐檢驗(yàn)，使黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨在群眾中的威信和形象得到進(jìn)一步樹立，黨心民心得到進(jìn)一步凝聚，形成了促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大正能量。每周五組織班 子成員、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)牧民黨員學(xué)文件、看視頻、做交流，黨委創(chuàng)新授課方法，采用書記上黨課、流動(dòng)課堂、老黨員現(xiàn)身說法等方式，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。利用遠(yuǎn)程教育終端組織黨員干部學(xué)習(xí) 24 次，收看人數(shù)達(dá) 2421 人次。 抓“訪惠聚”工作暖民心。 二、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加大信訪工作力度 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 2021 年組織廉政理論知識(shí)測(cè)試 1 場(chǎng)次 ，舉辦廉政理論培訓(xùn)班 3 場(chǎng)次，召開廉政理論研討會(huì) 3場(chǎng)，開展廉政理論專題學(xué)習(xí) 10 次，共接待群眾來信來訪 2 次，審核辦理案件 3 件，處分黨員干部 3 人。 加強(qiáng)信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年我鄉(xiāng)共受理信訪案件 31 件，其中協(xié)調(diào)解決 30 件， 1 件通過法律手段合理解決；沒有發(fā)生一起大規(guī)模群體上訪事件和越級(jí)上訪事件。 一是積極倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，廣泛開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德”教育；組織開展“文明科室”、“文明村”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造人人參與的精神文明創(chuàng)建氛圍。二是結(jié)合各個(gè)重大節(jié)日和主題活動(dòng)日，組織開展“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“青年志愿者”隊(duì)伍開展了醫(yī)療保健、法律法規(guī)、清理垃圾等便民利民活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá) 130 多人次， 清運(yùn)垃圾 200 噸。我 鄉(xiāng)無一個(gè)受極端思想影響的群眾，無一起非法宗教活動(dòng)。 五、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 鄉(xiāng)黨委政府高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。居民手工藝展示、民族服飾走秀、趣味體育比賽、民族團(tuán)結(jié)故事大家講、“廚藝大比拼”、消防安全知識(shí)進(jìn)家庭、法律講堂進(jìn)社區(qū)等特色鮮明的主題活動(dòng)在各村輪流開展。同時(shí)，開展青年致富成才培訓(xùn)活動(dòng)和科技培訓(xùn)活動(dòng)，截至目前共授課 8 次，入戶 進(jìn)行科技教育12 次，播放電教科技片 10 部，共評(píng)選出 4 名“最美青年”。婦聯(lián)機(jī)構(gòu)健全，人員到位，安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負(fù)責(zé)人，做到經(jīng)費(fèi)有保證，有經(jīng)常性活動(dòng)。 七、狠抓維穩(wěn)工作，堅(jiān)實(shí)基層堡壘。對(duì)流動(dòng)人口落實(shí)每周四常態(tài)化清查和敏感期每日清查制度，全面落實(shí)“ 369”限時(shí)工作法，做到流動(dòng)人口“無一漏查、無一漏登”，同時(shí)清真 寺每周“主麻”日，鄉(xiāng)班子成員親自帶隊(duì)與警務(wù)室、村委會(huì)對(duì)清真寺進(jìn)行管控，查看有無異常情況，確保鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。積極做好古爾邦節(jié)、抗戰(zhàn)勝利 70 周年紀(jì)念日、中秋節(jié)等節(jié)日的值班巡邏工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止問題擴(kuò)大化。 加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和整體素質(zhì)。對(duì)15 家單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開展了 30 余次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及安全生產(chǎn)大檢查排除了各類安全隱患?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)前夕鄉(xiāng)黨委、政府走訪復(fù)轉(zhuǎn)軍人、現(xiàn)役軍人及家屬 17 人，發(fā)放各種定補(bǔ)及撫恤金 2795 元。 十、大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。截止目前發(fā)放宣傳教材和資料近500 余份，解答咨詢?nèi)藬?shù)達(dá) 70 余人次；二是全年免費(fèi)為農(nóng)牧民提供技術(shù)服務(wù)及生 殖保健，做到查環(huán)不出鄉(xiāng)、查孕不出村、送藥上門。進(jìn)村入戶下村服務(wù)共計(jì) 60 天，出生人口政策符合率達(dá)到 100%,人口出生上報(bào)準(zhǔn)確率控制在 100%，落實(shí)農(nóng)牧民免費(fèi)技術(shù)服務(wù) 100%，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的家庭，落實(shí)率達(dá)到 100%。 十一、做好勞動(dòng)保障、勞務(wù)輸出工作，加大科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)力度，構(gòu)筑就業(yè)平臺(tái) 2021 年全鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人數(shù) 464 人、領(lǐng)取待遇人數(shù) 172 人，辦理失業(yè)登記證人員 62 人，返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生 18 名，其中 4 名已就業(yè)；為多渠道增加農(nóng)牧民收入，鄉(xiāng)黨委協(xié)調(diào)各度假村大量招收本地剩余勞動(dòng)力務(wù)工；號(hào)召、鼓勵(lì)并支持農(nóng)牧民群眾從事旅游服務(wù)業(yè)、牲畜屠宰、采賣山野菜、銷售土特產(chǎn)等工作。十 二、堅(jiān)持以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展 一是為解決農(nóng)牧民求知的欲望，我鄉(xiāng)積極開展一系列活動(dòng)來激發(fā)農(nóng)牧民群眾的感恩之情，著力弘揚(yáng)了“愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié) 奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，積極引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神，哈密速度滲透到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺行動(dòng)，形成創(chuàng)造美好未來的信心和動(dòng)力。三是加大信息報(bào)送工作，全年先后向各類新聞媒體投稿 20 余篇，哈密電視臺(tái) 2 篇、哈密報(bào)采用 2 篇、市委組織部 14 篇，宣傳部 14 篇 。 十四、牢固樹立宗旨意識(shí)，以民生項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持為群眾多辦好事辦實(shí)事。 今年，我鄉(xiāng) 以增收富民和改善民生為己任，投入 萬(wàn)元完成5 公里村級(jí)道路升級(jí)改造、 公里通達(dá)公路建設(shè)及 150 盞路燈安裝項(xiàng)目方便農(nóng)牧民出行；投資 70 萬(wàn)元完成 50 米農(nóng)田防護(hù)林及 124 戶庭院種植經(jīng)濟(jì)作物項(xiàng)目，改善村西戈壁開發(fā)區(qū)村容村貌；投入 100 萬(wàn)元繼續(xù)為農(nóng)牧民改良土地，棉花畝產(chǎn)達(dá) 300 公斤以上，農(nóng)牧民收入大幅提升；同時(shí)加大動(dòng)物疫病防治工作力度，進(jìn)一步落實(shí)好疫病防治覆蓋面，確保動(dòng)物防疫率達(dá)到 100%；積極開展互助資金工作，繼續(xù)加大貧困村互助資金增量擴(kuò)面工作；今年，共為村發(fā)放互助資金 1027500 元，塔水村發(fā)放互助資金 27 萬(wàn)元。存在的問題及今后努力方向存在的問題： 一是理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，解放思想、開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的自覺性不高，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是對(duì)創(chuàng)新、開放、共享理念理解的不夠深入，還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。 三是個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)域不作為、亂作為，損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生，有些干部工作飄浮，執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，不敢擔(dān)當(dāng)，只求過得去，不求過的硬。始終把政治學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的首要位置，持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨政班子，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和自覺性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。 進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。牢固樹立“平時(shí)即戰(zhàn)時(shí)”、“防意如城”的理念，始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，認(rèn)真落實(shí)好鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度、同宗教人士談話制度，加大對(duì)受宗教極端思想影響人員的教育轉(zhuǎn)化力度。按照創(chuàng)建服務(wù)型黨組織“六有”要求，圍繞長(zhǎng)治久安，大力加強(qiáng) 基層組織建設(shè)，努力把農(nóng)村黨建工作提高到新水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，繼續(xù)抓好軟弱渙散后進(jìn)村整治工作。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，繼續(xù)支持相對(duì)薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?，F(xiàn)將 2021 年民政工作總結(jié)如下： 一、全面落實(shí)惠民政策，提高社會(huì)救助工作效能 （一）進(jìn)一步完善低保制度，嚴(yán)格低保規(guī)范管理。二是本著“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的原則，切實(shí)規(guī)范了低保動(dòng)態(tài)管理，今年累計(jì)退保 60 戶、 88 人，提標(biāo) 7 戶、降標(biāo) 67戶。四是對(duì)全鎮(zhèn)城市低保對(duì)象進(jìn)行了信息系統(tǒng)的錄入，完成了省、市、縣安排的低保信息系統(tǒng)錄入工作任務(wù)。對(duì)差額低保對(duì)象通過入戶調(diào)查、聽證評(píng)議、公開公示等程序，確認(rèn)了擬退保及降標(biāo)家庭，止目前擬上報(bào)退保對(duì)象共 28 戶，降標(biāo) 2 戶。貫徹落實(shí)《 XX 縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助暫行辦法》 ,按照“政策公開、程序規(guī)范、制度健全、結(jié)果透明”的目標(biāo)，規(guī)范臨時(shí)救助制度，優(yōu)化審批程序，認(rèn)真開展臨時(shí)救助活動(dòng)，切實(shí)提高救助效率和效益 ,截至目前，我鎮(zhèn)共審批臨時(shí)救助 111戶，發(fā)放救助資金 萬(wàn)元。貫徹落實(shí)甘肅省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助工作的通知，嚴(yán)格界定醫(yī)療救助對(duì)象，大力宣傳相關(guān)政策，全面開展入戶調(diào)查工作，確保重點(diǎn)救助對(duì)象應(yīng)救盡救 ,今年以來，共救助 127 人次，發(fā)放 救助資金 萬(wàn)元，有效解決了部分困難群眾“因病返貧、因病致窮”的現(xiàn)狀。今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)低保家庭中的無房戶進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，至目前，對(duì)符合條件的 246 戶、 352人發(fā)放了租賃住房補(bǔ)貼，共計(jì) 202150 元。制定和完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，認(rèn)真落實(shí)了救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，24 小時(shí)災(zāi)情快報(bào)制度，使災(zāi)情核查全面、及時(shí)準(zhǔn)確，無一疏漏，有效杜絕了重大事件的發(fā)生，切實(shí)提高了對(duì)因臨時(shí)性、突發(fā)性事件造成生活困難的群眾救 助能力。加大巡查和救助力度，特別是加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員中無行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作。 （七）全面做好特殊困難群體救助保障工作。 二、深入開展雙擁創(chuàng)建工作，落實(shí)優(yōu)撫安置政策 深入貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤補(bǔ)助政策。同時(shí)，配合民政局對(duì)優(yōu)撫對(duì)象信息進(jìn)行了采集認(rèn)證，及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每月的動(dòng)態(tài)，切實(shí)規(guī)范了優(yōu)撫 對(duì)象的管理和撫恤補(bǔ)助金的發(fā)放。一是對(duì)殘疾、困難老人進(jìn)行了逐一摸底調(diào)查，截止目前，共為 100 名 6079 歲殘疾老人和 825 名 6079 歲的困難老人發(fā)放特殊補(bǔ)助資金 萬(wàn)元。組建了以老齡辦、司法所及相關(guān)站所為成員的老年維權(quán)站，為老年人提供法律援助，并加大了涉老案件的查處力度，今年以來，共接待老年人來信來訪 19 人次，已全部處理答復(fù)，全鎮(zhèn)未發(fā)生老年人非正常死亡事件，切實(shí)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善“三無人員”的社會(huì)救助制度，對(duì) 4 名“三無老人”實(shí)行了集中供養(yǎng)，對(duì)生活困難和高齡老年人實(shí)行定期不定期的走訪慰問，了解他們的生活情況，幫助解決實(shí)際困難和問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《居民委員會(huì)組織法》，加大居務(wù)公開民主管理監(jiān)督檢查力度，提高居務(wù)公開民主管理的質(zhì)量和水平，切實(shí)保障了廣大群眾的民主權(quán)利和公眾參與意識(shí)。一是加大了殯葬改革的動(dòng)員宣傳力度，倡導(dǎo)綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式。三是加大對(duì)北大橋公墓的監(jiān)督管理及綠化工作，嚴(yán)格杜絕了亂埋濫葬 現(xiàn)象發(fā)生。一是開展了城區(qū)街路巷門牌及住宅樓樓牌設(shè)置工作。二是收集資料 ,認(rèn)真調(diào)查 ,全面完成了第二次全國(guó)地名普查工作中的地名普查目錄、地名信息普查中的地名含義、歷史來源、地名實(shí)體描述及 gps 定位登記及錄入工作，切實(shí)提高了地名公共服務(wù)能力。二是由縣民政局統(tǒng)一配備了民政信息專網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了民政網(wǎng)絡(luò)信息化，進(jìn)一步規(guī)范了低保管理。 七、加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制 本著“求實(shí)、創(chuàng)新、民主、公開”的管理機(jī)制，我鎮(zhèn)把城市低保清理規(guī)范工作和弱勢(shì)群體救助 緊密結(jié)合起來，利用鎮(zhèn)城市低保聽證會(huì)和入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了低保、大病救助、臨時(shí)救助的政策及審批程序的廣泛宣傳。 八、存在的問題 ，特別是在實(shí)際操作過程中，大多只能通過個(gè)人申報(bào)、入戶調(diào)查、信函索證、民主評(píng)議、公示、社會(huì)監(jiān)督等方法來核定，還存在無法消除瞞報(bào)、少報(bào)或者不報(bào)個(gè)人及家庭收入的情況，影響了救助工作的公平合理性。截至目前，部分急需救助的患者仍停留在大病保險(xiǎn)報(bào)銷環(huán)節(jié)，給工作造成了一定的負(fù)面影響。 九、下一步工作打算 ，進(jìn)一步規(guī)范城市低保管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理。 、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等審批程序，堅(jiān)持實(shí)行陽(yáng)光操作，加大入戶核查力度，有效解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。 ，全力落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)優(yōu)待撫恤補(bǔ)助政