【正文】 服務(wù)中心管委會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高效能為目標(biāo)，按照“三保一弘揚(yáng)”的工作要求，認(rèn)真履行“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”四項(xiàng)職能，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一年來，我們主要做了以下三個(gè)方 面工作： 一、以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對市委、市政府決策部署的理解力、執(zhí)行力和操作力 （一）按照市委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作全部到位，自選動(dòng)作富有特色。 （二）精心組織開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，實(shí)施“三百”提速工程（單位對窗口行政審批授權(quán)率 100%，窗口行政審批事項(xiàng) 限時(shí)辦結(jié)率 100%，行政審批事項(xiàng)并聯(lián)會審率 100%）。 （三）堅(jiān)持開展“四比四看”競賽活動(dòng)，打造一流的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，注重對工作人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使他們及時(shí)地吸收新知識，樹立新理念。 （四）建立“以事為主”的工作責(zé)任制，建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的班子。班子成員一崗雙責(zé)，以事為主，分工協(xié)作，有職有權(quán)，說話算數(shù)，職責(zé)明晰，工作關(guān)系更為順暢，形成了風(fēng)清、氣正、勁足、人和的良好局面。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光運(yùn)行，減少行政干預(yù)，提高政府公信力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，亟需建立具有統(tǒng)一操作、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一監(jiān)管三大功能的公共資源交易中心。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。在今年開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的一項(xiàng)重要工作，是提高行政許可（審批）效能的治本之策。 （三）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于增加市中心城區(qū)常住人口若干措施的意見》（鷹發(fā)〔〕 4 號）。 （四）應(yīng)對金融危機(jī)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立綠色通道。中心咨詢臺提供政策咨詢，代辦處提供免費(fèi)代辦服務(wù)。如全市上下倍受關(guān)注的由華潤集團(tuán)公司（香港）投資 4000 萬元港幣建設(shè)的管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目，從環(huán)保局環(huán)評、到外經(jīng)貿(mào)局外資審批、工商局注冊、國稅局、地稅局稅務(wù)登記、質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼、人行外匯登記等所有審批手續(xù)，經(jīng)中心管委會全力協(xié)調(diào)，各窗口加班加點(diǎn)，在一個(gè)工作日內(nèi)全部辦結(jié)，受到外商好評。 （七）審核、發(fā)放客商證 35 個(gè)，組織客商免費(fèi)進(jìn)行體檢，發(fā)送天祿收費(fèi)站免費(fèi)通行證，召開客商座談會，保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項(xiàng)權(quán)利。 （九）黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，經(jīng)考核均已達(dá)標(biāo)。從隸屬關(guān)系講，有條管單位、市直單位和區(qū)屬單位；從單位性質(zhì)分，有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位；從經(jīng)費(fèi)情況看，有財(cái)政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》（鷹 辦發(fā)〔〕 5 號），為我們開展工作指明了方向，提供了依據(jù)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對行政服務(wù)中心工作的關(guān)心和支持。 在政治上關(guān)心工作人員的進(jìn)步。每年都開展“最佳服務(wù)窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評選活動(dòng)，“最佳服務(wù)窗口”提請市政府表彰，“服務(wù)標(biāo)兵”提請市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。 在工作上關(guān)心工作人員的成長。我們支持窗口工作人員學(xué)習(xí)“充電”，更新知識，不定期邀請專家、學(xué)者前來授課，每年都組織他們外出考察學(xué)習(xí)。每逢窗口工作人員生日，都送上生日蛋糕和賀卡；窗口工作人員生病住院，中心管委會領(lǐng)導(dǎo)都要前去看望；窗口工作人員遇到如孩子上學(xué)、家屬就業(yè)、老人就醫(yī)等實(shí)際困難時(shí)，我們都盡力幫助協(xié)調(diào)解決。 我們對工作人員嚴(yán)格要求，對窗口工作從內(nèi)部和外部兩方面強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行規(guī)范化管理。嚴(yán)肅處理工作人員在工作時(shí)間脫崗、言語不文明、上網(wǎng)玩游戲等違規(guī)行為，責(zé)令其作出深刻檢查，在全市通報(bào)批評；嚴(yán)肅查處窗口違反規(guī)定亂收費(fèi)行為，責(zé)令作出深刻檢查，所收金額全部退回。一年來，通過各種途徑收集群眾意見、建議共 36 條，做到了“事事有著落，件件有回音”，群眾的監(jiān)督是對我們工作的有力推動(dòng)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，與上級的要求、群眾的期望和行政審批制度改革的目標(biāo)相比，還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：審批事項(xiàng)集中度不高，部門審批職能分散，“一站式”服務(wù)尚未真正實(shí)現(xiàn)，行政效能有待進(jìn)一步提升等。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作： （一）全面啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)“兩集中，兩到位 ”行政審批制度改革，精心籌劃，周密安排，有序操作，穩(wěn)步推進(jìn)。按照市委、市政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保在六月下旬建成并開展工作。市委、市政府已決定在夏埠新區(qū)規(guī)劃立項(xiàng)，建設(shè)市民服務(wù)中心，構(gòu)建政府服務(wù)和行政權(quán)力運(yùn)行公開透明的大平臺。 以上述職，不妥之處，敬請同志們批評指正。按照縣委組織部【 2021】 35 號等文件要求，現(xiàn)將我校班子 2021 年換屆以來的工作情況報(bào)告如下： 一、始終圍繞發(fā)揮職能作用這個(gè)中心，勇于創(chuàng)新，積極探索作為黨的理論宣傳和理論武裝的重要陣地，我校始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真做好馬克思主義中國化的最新成果進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦工作，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效。新時(shí)期新需要，對干部教育培訓(xùn)提出了新要求。 2021 年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班 33 期，培訓(xùn) 5284人，培訓(xùn)對象主要包括副科級干部、青年干部、村干部、大學(xué)生村官和公務(wù)員。首先是抓好入學(xué)教育。其次是加強(qiáng)課堂管理。嚴(yán)格執(zhí)行課堂紀(jì)律，保證了良好的教學(xué)秩序。對學(xué)員學(xué)習(xí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行量化管理，實(shí)行百分制考核，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)控制。我校堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“兩個(gè)加快”為主線，以學(xué)用結(jié)合為根本，不斷推動(dòng)創(chuàng)新，努力提升培訓(xùn)質(zhì)量和水平。以培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型干部為重點(diǎn)，搞好前期培訓(xùn)需求調(diào)查，圍繞提高政治理論素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、提高執(zhí)政能力等要求，科學(xué)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，逐步完善干部教育培訓(xùn) 課程體系，培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。要求授課教師必須采用多媒體教學(xué)，靈活采用講授式、互動(dòng)式、討論式、案例式等教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)員主體作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。再次是創(chuàng)新選任方式。多元化的教師結(jié)構(gòu)，給學(xué)員以多層次、多視角啟迪，滿足了不同層次的需要，確保 了培訓(xùn)質(zhì)量。依托各級黨校，建立干部教育培訓(xùn)基地；依托縣內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立實(shí)踐基地，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”原則，在嚴(yán)陵、連界工業(yè)園區(qū)和龍會鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效；依托先進(jìn)地區(qū)建立外訓(xùn)基地，與浙江嘉興、江蘇華西村、成都成華區(qū)等結(jié)成對子，定期組織學(xué)員參觀和培訓(xùn)。把 黨性教育融入黨校教育全過程，形成了獨(dú)特的黨校文化。 適應(yīng)形勢，準(zhǔn)確把握學(xué)歷教育新變化。 2021 年以來，我校開辦的省委黨校函授學(xué)院、成都理工大學(xué)、成都電大等院校法律、經(jīng)管、財(cái)會、計(jì)算機(jī)、工商管理、金融、政史、市場營銷等專業(yè)的學(xué)歷班，招收大專、本科學(xué)員共 161 人，畢業(yè) 436人。根據(jù)實(shí)際情況，按照上級黨校安排，我校善始善終，努力抓好學(xué)歷教育掃尾工作，不斷適應(yīng)形勢，進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)格局，繼續(xù)發(fā)揮著干訓(xùn)主陣地主渠道作用。多年來，我校以“為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)，為社會主義建設(shè)服務(wù)”為宗旨，大力實(shí)施“質(zhì)量立校、科研興校”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)教學(xué)科研一體化，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，科研成果豐碩。明確以教學(xué)需要、學(xué)員需求和決策參考為科研方向，突出了針對性、應(yīng)用性和實(shí)效性。成果評價(jià)主要突出宣傳 價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，鼓勵(lì)公開發(fā)表和深度交流。三是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。 二、始終圍繞隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，抓好班子，帶好隊(duì)伍 作為黨的學(xué)校，我們始終將隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng) 重要工作常抓不懈，抓班子，帶隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著成效。長期以來，我校十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部素質(zhì)能力培養(yǎng)，公開選任處室中層干部，為黨校班子注入了新活力；通過組織送培和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力、決策能力和組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子 團(tuán)結(jié)進(jìn)取，工作協(xié)調(diào)，創(chuàng)優(yōu)爭先，廉潔高效，富有朝氣。班子堅(jiān)持把提高能力和素質(zhì)放在首位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨校工作條例》和科學(xué)發(fā)展觀等政策和理論，不斷提高政策理論水平和職業(yè)素養(yǎng)。通過加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，廣大教師自覺振奮精神，恪盡 職守，與時(shí)俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流，把黨校教學(xué)工作提到了一個(gè)新水平。針對后勤特點(diǎn)，我校堅(jiān)持以政治學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、思想教育等方式，積極引導(dǎo)樹立創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，確保黨校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 變軟為硬，辦 學(xué)條件有了新的起色。近五年，縣財(cái)政共撥款570 多萬元；公業(yè)務(wù)費(fèi)逐年有所增加， 2021 年～ 2021 年為 2021 元 /人年， 2021 年～ 2021 年為 2500 元 /人年；黨校預(yù)算外收入 110 多萬元全部撥歸黨校使用；撥給專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共 49 萬多元，幫助黨校償還歷史債務(wù)7 萬元，購置了教學(xué)投影機(jī)、空調(diào)、電腦，更新了教學(xué)辦公設(shè)備。 目前，我?；A(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件有較大改善。多媒體教室可容納上百人，圖書室藏書 7000 余冊，新裝修圖書室 2 間、閱覽室 2 間，新購報(bào)刊資料 20 余種。 2021 年建成中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué) C 級網(wǎng)站； 2021 年建成校園網(wǎng)，建立了黨校網(wǎng)站。 嚴(yán)格管理，后勤保障水平有了新的提升。 總的來說，我校行政在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，做了一些積極有益的探索，取得了一定的成績。黨校“三支隊(duì)伍”建設(shè)中，教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。在師資隊(duì)伍中，專兼職教研人員 45 歲以下的占 43%，本科生占 90%，高級職稱占 14%，中級職稱占 52%，從事基礎(chǔ)理論教學(xué)教師占教師比例為 86%。多年來，黨校教師培養(yǎng) 鍛煉途徑不多，多數(shù)沒有外出學(xué)習(xí)深造和上掛下派鍛煉的機(jī)會。二是渠道拓展和資源整合存在阻力。如何統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力，有效整合資源，提高干訓(xùn)效率，充分發(fā)揮主渠道、主陣地的作用，還有許多工作要做。雖然縣財(cái)政投入在加大，但經(jīng)費(fèi)保障仍相對不足，硬件條件特別是學(xué)員餐飲條件還較落后，住宿條件尚不具備。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，制約著日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的有效提高。 中共威遠(yuǎn)縣委黨校 2021年 4 月 26 日