【正文】 改措施，確保隱患得到徹底排查整治。在來年的防汛工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)項目要求，早動員，早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。為下游人民提供良好的環(huán)境和 有力的保障。 了進一步做好防汛抗旱工作，堆子前鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長高軒儀擔任，副組長由分管鎮(zhèn)長袁曉華擔任，成員由水保站、國土所、民政、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，辦公室現(xiàn)有工作人員 2 名，配備了聯(lián)網(wǎng)電腦、傳真機、電話機、數(shù)碼相機等基本辦公設(shè)備。層層靠實責任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。督促民營電站制定工程度汛方案。共組織進行了 2 次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。落實專職汛情災(zāi)情報送 員，將災(zāi)情及時匯總并于 1 小時內(nèi)上報。年內(nèi)未發(fā)生嚴重的洪澇災(zāi)害和責任事故，更無人員死亡事件。在我鎮(zhèn)試點建設(shè)的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)目前工作正常，在今年了“ 6〃 17”洪水等洪澇災(zāi)害預(yù)警中發(fā)揮了重要作用。 (二 )保障通訊遇到緊急事件信息暢通無阻。 (三 )備足防汛物資。 五、法規(guī)宣傳及防洪保安資金征收情況 8 月份我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負責人、有關(guān)企業(yè)主進行了一次《防洪法》、《防洪法》等水 法律法規(guī)宣教活動，并在各主要路口大力宣傳，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全，確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用 水需要，限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。 雨水情及其特點 20__年 5～ 9 月份，全省降雨時空分布不均，主要表現(xiàn)前期降雨少，后期降雨多 。 5～ 6 月份，全省大部分地區(qū)降雨偏少 4～ 6 成，其中郎溪、屯溪偏少 7 成，新安江流域 6 月份降雨量僅為 54 毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。 受強降雨影響，我省淮河流域、大別 山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害。全省共有 16 條河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超警戒水位。全省 9 座大型、 50 多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。我省南部 6 月 25 日入梅，比常年偏晚 9 天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。 7 月 4～ 10 日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站 626 毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站 7 天累計降雨量達到或超過 100 年一遇?？『印⑿裸旰?8 月 1 日面平均降雨量 149 毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位 ,點暴雨量重現(xiàn)期超 50年一遇。響洪甸水庫面平均降雨量 24 小時 329 毫米，兩天面平均降雨量 417 毫米，均創(chuàng)記錄 。 降雨突發(fā)性強，時空分布不均。而 20__年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是 5～ 6 月降雨均偏少， 7～ 9 月份降雨明顯偏多。另外，正常年份江淮地區(qū)在 9 月份后汛期，發(fā)生日雨量超過 200 毫米的特大暴雨可能性極小，而 9 月初 13 號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4 個，分別是第 5 號臺風(fēng)“海棠”、第 9 號臺風(fēng)“麥莎”、第 13 號臺風(fēng)“泰利”和第 15 號臺風(fēng)“卡努”。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害，破壞性極大 ，造成了嚴重的損失。 7 月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現(xiàn)水位 米，超過保證水位 米，為建國以來第九位。佛、磨、梅、響水庫超汛限水位分別為 米、 米、 米、 米，水位和入庫流量均居歷史同期第一位。滁河襄河口站水位 米，超保證水位 米 工情及災(zāi)情 長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情 323 處，其中長江干堤 7處 (均為崩岸 )，淮河干流堤防及蒙洼圈堤 19 處，其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。全省共潰破圩口 86 個，淹沒面積 萬畝，受災(zāi)人口 萬人。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。 洪澇災(zāi)害。其 中三次洪澇災(zāi)情最為嚴重。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的 36 個縣 (區(qū) )受災(zāi)，受災(zāi)人口 萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積 1255 萬畝、絕收 293 萬畝，倒塌房屋 萬間，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約 億元。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴重的澇災(zāi)。六安、安慶、巢湖等 7 市 27 個縣 (區(qū) )受災(zāi)，受災(zāi)人口達 677 萬人，因災(zāi)死亡 81 人，倒塌房屋 萬間，損壞房屋 萬間 。 干旱災(zāi)害。全省 17 個市都出現(xiàn)不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴重。 防汛抗旱主要措施 今年的防汛抗洪工作，堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力，各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精 神，號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，多次深入一線檢查指導(dǎo)。各地以落實防汛抗旱責任制為重點，一級抓一級，層層抓落實。省防指 2 月份就發(fā)出《關(guān)于開展 20__年防汛抗旱準備工作的通知》，全面部署汛前準備工作，并先后派出 30 多個技術(shù)檢查組，對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設(shè)障清除等進行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問題。主要堤防上在建的 78 座開口工程， 6月底前均具備正常防洪條件。編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》，各地落實了 417 萬人的民工防汛搶險隊伍。 廣泛動員，合理調(diào)度，全力搶排澇水 7 至 8 月發(fā)生的三次強降雨過程，致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。省政府、省防指見事早、行動快，要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點，落實各項措施，應(yīng)對洪澇災(zāi)害。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提前預(yù)泄洪水 16 億立方米。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機排水。由于排水及時，為盡快恢復(fù)群眾 正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。 加強會商，優(yōu)化調(diào)度，實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益化 省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系 ，加強會商，滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進過程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。 在淮河第三次洪水尚未消退的情況下， 13 號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴峻。在第 13 號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動權(quán)。從 9 月 2 日至 5 日，調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨 災(zāi)害。為進一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上，于 9 月 4 日凌晨，關(guān)閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪?；春痈闪髑窦液⒔液?、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼 9 個行洪區(qū)，滁河 流域荒草二圩、荒草三圩 2 個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位，在適度承擔風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，避免了 40 多萬畝農(nóng)田受淹。 以人為本，安全至上，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾 省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出 684個村莊內(nèi)積水 。 第 1 15 號臺風(fēng)來臨前，省政府、省防指及時作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、 低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識，主動防災(zāi)、避災(zāi)。特別是在防御 13 號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。 7 月 4～ 10 日，受上游來水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計第一次洪峰將于 12 日夜到達我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超警戒水 位。防洪排澇形勢十分嚴峻。 9 月 1～ 4 日，受第 13 號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤河集以下河段為今年以來的 水位，邱家湖等 9 個行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動，及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。各級緊急動員干部 萬名，抗洪救災(zāi)群眾 100 多萬人，日夜巡堤查險，及時處置險情。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費 7150 萬元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋 71 萬條、土工布及防浪布 萬平方米、砂石料 5530噸、橡皮船 20艘、救生衣 4000 件等搶險物資，支持各地抗洪搶 險救災(zāi)。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾基本生活 。公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理，保障社會穩(wěn)定 。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進行，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》，全面動員部署抗旱工作，并下達省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費 1689 萬元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標 億 千瓦時，支持各地抗旱。省防辦抓住淮河上游來水時機，將 蚌埠閘上水位控制在 米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。上橋、駟馬山適時開機提水，提引淮河、長江水 億立方米，保證灌區(qū)內(nèi) 310 萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達 14 億立方 米。全省發(fā)動 435 萬人，開動近 5500 處泵站、動用 74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱，累計投入抗旱資金 億元、用電 億度、用油 萬噸，各類水利工程累計提供夏種用水 85 億立方米，累計澆灌面積達 2500 萬畝。 水毀水利工程修復(fù)工作 為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活，確保明汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作，確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧 。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任 。省水利廳成立專門班子，具體負責堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作，確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣 (區(qū) )，分類、分片指導(dǎo)。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目，確保今年年底完成 80%，明年汛前全面完成。省補助水毀修復(fù)資金 2570 萬元。完成土石方 840 萬立方米，占計劃的 55%。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中，大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部 70 余人，采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾 2030人，全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。 發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。防汛、民政、國土等部門相 繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，省防指所有成員單位各司其職、各負其責，發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能，保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。 信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè)，建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。 堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。必須 把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中，正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理，逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。進一步提高認識，切實認識到今年防汛形勢的緊迫性，嚴峻性，將下大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，使我校內(nèi)外排水暢通，校內(nèi)無積水，室內(nèi)外電器設(shè)施堅固完備不漏電等等，保障學(xué)校財產(chǎn)不受損失?，F(xiàn)將防汛工作開展情況總結(jié)如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，安排全校 汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進行。 三、對校舍進行全面檢查 做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，將事故的損失壓縮到最低限度， 29 日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對校舍進行了全面檢查： 排查了各班教室門窗，各班級門窗完好，無隱患。 排查校園內(nèi)外的泄水通道，對泄水通道都進行了清理，排除了汛