【正文】 份去完成，千萬不要慢悠悠地拖到 10 月份去完成任務(wù)。 3．保障住房安全方面。目前，住房沒達(dá)到安全要求的還有多少群眾？需要通過移民方式解決的又有多少？需要拆舊建新、維修加固的又有多少？需要統(tǒng)建保障房、交鑰匙的又有多少？各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各個(gè)村摸查的數(shù)據(jù)不實(shí)，造成項(xiàng)目資金安排不精準(zhǔn)。按照評(píng)估要求，居住的土坯房，不能出現(xiàn)漏雨、不能出現(xiàn)裂縫，一些村把實(shí)施房屋維修加固視為風(fēng)貌打造，只在正面外墻涂脂抹粉，而里面卻還在漏雨、還有裂縫，完全達(dá)不到住房安全的要求。部分干部原則性不強(qiáng)，監(jiān)管不力，一些地方為了好做工作，對(duì)本需要拆除的、無人居住的“空心房”，也進(jìn)行粉墻換瓦 ；一些破舊祠堂，也打包在項(xiàng)目里，想渾水摸魚，用扶貧資金進(jìn)行維修加固。數(shù)據(jù)要實(shí)，工作要實(shí)，成效要實(shí)。 4．基礎(chǔ)工作方面。精準(zhǔn)識(shí)別整改工作“回頭看”開展到現(xiàn)在，近二個(gè)月的時(shí)間 ，不少村“一證兩冊(cè)”填寫還沒有到位，連新的聯(lián)系牌都還沒有開始張貼，新識(shí)別的貧困戶也還沒有安排干部去結(jié)對(duì)幫扶。據(jù)督查組同志反饋，精準(zhǔn)識(shí)別整改工作“回頭看”資料整理歸檔相當(dāng)混亂，相關(guān)信息填寫也非常不規(guī)范。一些干部在填寫貧困戶收入公示卡時(shí)，閉門造車，不上戶核準(zhǔn)收入，憑想象填寫，作風(fēng)虛、造成貧困戶收入數(shù)據(jù)也虛，張貼出來的收入公示群眾不認(rèn)可。尤其要牢牢把握“三率一度”的問題，做到漏評(píng)率零容忍， 錯(cuò)退率零容忍，貧困發(fā)生率控制在 %以內(nèi)，群眾滿意度達(dá)到 XX%以上。 5．八大體系方面。八大指標(biāo)體系內(nèi)容中，容易實(shí)施的進(jìn)展較快，需要調(diào)動(dòng)群眾參與的改廁、入戶道項(xiàng)目則進(jìn)展緩慢，沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。一些村沒有嚴(yán)格對(duì)照八大體系和“戶脫貧”的要求安排項(xiàng)目，留車鎮(zhèn)上寨村等個(gè)別村甚至將 XX%的資金，用來硬化道路，將沒有達(dá)到 XXX 戶以上或已經(jīng)列入 移民區(qū)域的小組，也安排了通組公路項(xiàng)目。一些涉及八大體系的指標(biāo)內(nèi)容，省里的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一些變化，各個(gè)牽頭部門對(duì)這一變化研究不夠，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)不力，造成各村實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搶抓晴好天氣，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)，確保 11 月底之前所有的八大體系項(xiàng)目建設(shè)都能完成。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，凡涉及脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目，要做到項(xiàng)目“即報(bào)即審”“即審即批”“即報(bào)即驗(yàn)”，能走“綠色通道”都要走“綠色通道”，決不能在任何環(huán)節(jié)、任何單位耽誤時(shí)間！這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要與八大體系項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)、同步完成。一是力量安排弱。不少非貧困村第一書記既沒有駐 村開展工作，更沒有按規(guī)定每月駐村20 天以上。非貧困村的資金在 6 月底已經(jīng)批復(fù)，但不少村還沒有啟動(dòng)實(shí)施，特別是非貧困村的“空心房”拆除工作，至今慢悠悠，沒動(dòng)靜。非貧困村的工作重點(diǎn)就是要圍繞貧困戶脫貧來抓，不少村沒有圍繞收入過線和“兩不愁三保障”來安排項(xiàng)目，工作著力點(diǎn)有偏差。當(dāng)今的貧困現(xiàn)狀是 %的貧困人口在非貧困村，只有 %的貧困人口在貧困村，因此，我們的幫扶工作必須對(duì)貧困村、非貧困村 同等重視、同步謀劃、同步推進(jìn)、同步督查、同步解決問題、同步達(dá)到脫貧目標(biāo)、同步做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、垃圾清運(yùn)等工作，不能有失偏頗 ,尤其要特別注意偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的脫貧攻堅(jiān)工作。 7．資金使用管理方面。雖然目前項(xiàng)目已批復(fù)，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些村的項(xiàng)目編報(bào)不精準(zhǔn)，黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)沒有嚴(yán)格把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)也沒有到實(shí)地核實(shí)，任由村干部盲目安排，更沒有召開村民代表大會(huì)征求群眾意見。目前，出現(xiàn)兩個(gè)不良傾向：一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì) 扶貧項(xiàng)目不管不問，任由村干部實(shí)施；而有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）則大包大攬，不通過村兩委，直接由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)包，這都不符合扶貧項(xiàng)目資金的管理要求。目前，項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，相關(guān)職能部門有放手不管的傾向，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的資格審核和運(yùn)行管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要盡最大努力使項(xiàng)目資金安排精準(zhǔn)，盡最大努力實(shí)現(xiàn)“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”，要緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，加大監(jiān)督和審計(jì)力度。規(guī)定一個(gè)順序：扶貧資金首先用于“戶脫貧”，確保貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和“收入過線”；其次用于“村退出”，保障八大體系項(xiàng)目建設(shè)；最后給扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，可在適當(dāng)?shù)胤?、適當(dāng)范圍安排風(fēng)貌打造等項(xiàng)目建設(shè)。 8．群眾滿意度方面。分析其原因，主要有三個(gè)方面：一是走訪溝通不夠。二是沒有做到公平公正公開。三是政策宣傳不到位。 關(guān)于群眾滿意度問題，下一步的著力點(diǎn)要圍繞一個(gè)“高”字做文章，即提高滿意度。 9．鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面。此項(xiàng)工作還僅僅停留在成立紅白理事會(huì)、制定村規(guī)民約 、建設(shè)文化墻等方面，沒有開展實(shí)實(shí)在在的工作。沒有圍繞整治“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等問題來推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，“三沿六邊”墳?zāi)拱徇w工作也僅僅停留在文件上，分管縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有履行好職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工作落實(shí)，而是一味地回避問題、粉飾問題。沒有在工作中探索形成我縣的特色做法，“六星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)等也沒有持續(xù)堅(jiān)持和深入推廣。沒有將文化扶貧與其他專項(xiàng)扶貧政策同步落實(shí)、同步推進(jìn)。不 少鄉(xiāng)村至今還未建立“清潔家園、自己動(dòng)手”的機(jī)制，未常態(tài)化開展并做好環(huán)境整治工作。要加大高速公路和國(guó)省道沿線的遷墳工作力度，堅(jiān)決打擊以所謂“祖墳”騙取、敲詐征地拆遷款的人和事，不能把工作停留在虛報(bào)數(shù)字上；要加大“子女不贍養(yǎng)老人、不孝順老人”問題整治力度，凡是老人住危舊房的，要么老人隨子女住新房，要么由子女出錢修繕加固危舊房；要加大婚喪喜事大操大辦問題整治力度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)；要加大“六星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)推進(jìn)力度，在全縣范圍內(nèi)廣泛 推廣；要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度，確保抓出工作成效。這兩項(xiàng)工作由謝清泉同志負(fù)責(zé)抓好落實(shí)?！靶判膭龠^黃金！”當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，任何遲疑都會(huì)前功盡棄，任 何懈怠都會(huì)遺患無窮，任何推托都只會(huì)積累矛盾，我們唯有勇往直前，唯有背水一戰(zhàn)，唯有義無反顧，才成脫貧突圍。井岡山、蘭考能脫貧，為什么尋烏就不行？我縣多年來一直講尋烏脫貧攻堅(jiān)要進(jìn)入第一方陣，為什么我們卻要臨陣退卻？同樣是在 **市的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，為什么尋烏就非得天生落后？要多問幾個(gè)“為什么”？同志們要有志氣！ 2．基礎(chǔ)在內(nèi)生動(dòng)力。要充分利用村級(jí)換屆選舉之機(jī) ，進(jìn)一步選好村黨支部書記，配強(qiáng)村黨支部班子，加強(qiáng)駐村第一書記管理，增強(qiáng)村黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的能力。此項(xiàng)工作請(qǐng)縣委組織部牽縣人社局、縣財(cái)政局、縣扶貧和移民辦進(jìn)行調(diào)研后拿出意見報(bào)縣委、縣政府審定。要加強(qiáng)文化扶貧，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，將改善貧困戶精神面貌作為扶貧脫貧的重要內(nèi)容 ，深化“六星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)，對(duì)率先脫貧的貧困戶統(tǒng)一頒發(fā)“脫貧光榮”證書，并加大正面宣傳力度，在貧困群眾中牢固樹立“當(dāng)貧困戶不光榮，勞動(dòng)致富才光榮”的理念，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶脫貧的信心和內(nèi)生動(dòng)力。 3．核心在精準(zhǔn)施策 。重點(diǎn)是要細(xì)化落實(shí)好五項(xiàng)工作：一要精準(zhǔn)派人?？h委組織部要重新篩查所有的第一書記、駐村工作隊(duì)，對(duì)不給力的干部要及時(shí)進(jìn)行撤換或召回。二要精準(zhǔn)幫扶。三要精準(zhǔn)管理項(xiàng)目。四要精準(zhǔn)撥付資金。五要精準(zhǔn)退出。 4．關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)主體責(zé)任。這里明確兩條紀(jì)律：①凡是工作不力、脫貧成效差的村“兩委”干部，不得在今年村級(jí)換屆選舉中提名；②凡是貪污、挪用扶貧資金的村“兩委”干部，不得在今年村級(jí)換屆選舉中提名。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要落實(shí)幫扶責(zé)任。第一書記、駐村工作隊(duì)每天要按要求通過微信發(fā)送位置進(jìn)行簽到，如發(fā)現(xiàn)駐村工作隊(duì)一次不在崗的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；兩次不在崗的，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由派出單位主要負(fù)責(zé)同志向縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說明情況；三次不在崗的，撤換工作隊(duì)員，并由派出單位作出書面檢查。 5．重點(diǎn)在形成合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，縣里要每季度召開一次由全體駐村工作隊(duì)員、各村支部書記、第一書記參加的工作匯報(bào)和情況分析會(huì)；縣分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每周調(diào)度制度，每個(gè)月要有一次黨委書記參加的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，看兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩個(gè)村；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要即時(shí)調(diào) 度，堅(jiān)持每周召開一次駐村工作隊(duì)例會(huì)，統(tǒng)籌整合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、各村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)的力量。要進(jìn)一步加大對(duì)脫貧幫扶、項(xiàng)目建設(shè)和政策落實(shí)情況的督查力度，建立專項(xiàng)督辦、督查調(diào)研、督查約談等工作制度，形成常態(tài)化的督查機(jī)制。同時(shí)，在 9 月份和 12 月份模擬開展兩次滿意度 評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)可度和滿意度。要進(jìn)一步完善在扶貧一線評(píng)價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部的機(jī)制，開展“優(yōu)秀幫扶干部”“優(yōu)秀村第一書記”評(píng)選表彰活動(dòng)，提拔使用駐村工作隊(duì)員和一線扶貧干部充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子。要進(jìn)一步完善第一書記和駐村工作隊(duì)管理考核辦法，對(duì)在考核評(píng)定中，駐村工作隊(duì)民主測(cè)評(píng)群眾滿意度低于 XX%的，限期整改；低于 XX%的，通報(bào)批評(píng)；低于 XX%的，堅(jiān)決予以問責(zé)，并取消考核評(píng)優(yōu)資格，及時(shí)調(diào)整工作隊(duì)員；駐村干部年終考核結(jié)果等同于駐村 干部在本單位的考核結(jié)果。 第四篇： 2021 年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話 2021年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話 X 時(shí)隔不到兩個(gè)月，我們又在此召開推進(jìn)會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再研究、再部署、再?gòu)?qiáng)化。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要總結(jié)前階段工作，安排部署下階段工作 。 一是工作推進(jìn)有序。 二是責(zé)任落實(shí)較好。 三是氛圍日趨濃厚。在 X 日?qǐng)?bào)、 X 電視臺(tái)等縣屬主流媒體開專欄，設(shè)置“英雄榜”“后進(jìn)臺(tái)”，有效傳導(dǎo)壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、縣級(jí)部門單位、駐村工作隊(duì)立足自身實(shí)際，在脫貧攻堅(jiān)思路、舉措、機(jī)制等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”。 在肯定前段工作成效的同時(shí)，我們也要清醒看到，對(duì)照中央和市委市政府要求，對(duì)照周邊區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)成效，對(duì)照貧困群眾期盼，我們的工作還存在不小差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有正確處理自身主體責(zé)任與縣級(jí)部門單位幫扶責(zé)任的關(guān)系，存在依賴、推諉現(xiàn)象 。少數(shù)縣級(jí)部門單位缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，幫扶工作不積極、不主動(dòng)，甚至消極拖延。貧困村脫貧銷號(hào)規(guī)劃和貧困戶脫貧越線計(jì)劃總體質(zhì)量不高，缺乏針對(duì)性、準(zhǔn)確性、操作性，特別是項(xiàng)目申報(bào)存在閉門造車、批量炮制的現(xiàn)象，沒有準(zhǔn)確體現(xiàn)“八難八有、缺啥補(bǔ)啥”要求。不少單位的扶貧檔案資料不完善、不規(guī)范、不準(zhǔn)確，特別是扶貧手冊(cè)填寫五花八門，沒實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)上更新不及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )之間、貧困村之間、貧困村貧困戶與非貧困村貧困戶之間工作參差不齊，有的抓得緊抓得實(shí)，工作啟動(dòng)早，推進(jìn)有力有序，創(chuàng)新探索有亮點(diǎn) 。 四是結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)。少數(shù)駐村工作隊(duì)員沒有與原單位工作真正脫鉤，“吃在村、住在村、干在村”落實(shí)較差，幫扶成效不理想。 當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入倒逼計(jì)時(shí)的關(guān)鍵階段。為提高貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量，縣委、縣政府專門制定了《 X 縣貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？h委、縣政府經(jīng)過多次專題研究，確定了“貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金計(jì)劃安排及任務(wù)分解方案”。 二要優(yōu)化審批程序。要本著“特事特辦、急事急辦”的原則，加快辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。 三要加快建設(shè)進(jìn)度。各督導(dǎo)組將在 X 月上旬馬上對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未按時(shí)序推進(jìn)的項(xiàng)目嚴(yán)肅追責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )要充分發(fā)揮村“兩委”、村民監(jiān)督委員會(huì)、駐村工作隊(duì)和村級(jí)扶貧義務(wù)監(jiān)督員、黨員代表、群眾代表的作用，通過村民代表會(huì)議等方式，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、施工單位確定及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全、資金使用情況等進(jìn)行全程監(jiān)督。 二、在加強(qiáng)扶貧幫扶上下功夫 脫貧攻堅(jiān)，幫扶為先 。 一要突出幫扶重點(diǎn)。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要定期組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、幫扶部門、駐村工作隊(duì)一道專題研究、協(xié)調(diào)解決聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)具體難題 。 二要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。特別是干部職工包貧困戶的問題，各級(jí)干部在嚴(yán)格按照幫扶幫扶時(shí)間要求，多到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )和貧困戶開展幫扶工作，多解決 脫貧攻堅(jiān)中遇到的問題和困難。 三要改進(jìn)幫扶方法。在幫扶中，要善扶智，多從思想上對(duì) 貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)，多與貧困群眾交心談心，增強(qiáng)他們自力更生、脫貧致富的信心 。要重協(xié)調(diào)，注重點(diǎn)面結(jié)合，因人而異開展幫扶工作，不要一刀切，搞機(jī)械的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 三、在籌集使用資金上下功夫 脫貧攻堅(jiān)要靠“真金白銀”投入。 一要積極籌措資金。縣財(cái)政局要負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧資金的整體統(tǒng)籌調(diào)度 。特別是要積極與上級(jí)部門溝通銜接，多跑多爭(zhēng)，讓更多扶貧資金投到 X。目前，每個(gè)貧困村的按 X 萬元先期下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)撥付 X%。“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目，在驗(yàn)收合格后，一次性撥付。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，必須?？顚Ｓ谩l(fā)揮最大效用。要切實(shí)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金一分一厘都用到實(shí)處、用在明處、用在刀刃上。 四、在政策兌現(xiàn)落實(shí)上下功夫 目前，市、縣脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)。 一要及時(shí)對(duì)接分解。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織相關(guān)部門對(duì)縣委、縣政府明確的十大政策逐一明確實(shí)施細(xì)則、操作流程，形成政策手冊(cè)，方便政策的解讀和執(zhí)行。要采取多種方式加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，真正讓扶貧政策進(jìn)村入戶、人人知曉，切實(shí)提升干部對(duì)政策的理解、宣傳、執(zhí)行能力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心，凝聚攻堅(jiān)合力、減少工作阻力。各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力，對(duì)政策明確的事項(xiàng)，必須竭