【正文】 證，使規(guī)劃更具有科學(xué)性和可操作性，使未來的工作重點突出，方向明確。加強黨外知識分子的選拔管理，進一步提高高層次的黨外知識分子待遇和社會地位，激勵他們發(fā)揮作用。 （三）強化管理，充分挖掘資源潛力。在全社會樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型干部，使人人爭做學(xué)習(xí)型人才。通過公開選拔、 7公開招聘等形式使優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷壯大黨政管理人才、非公企業(yè)實用技術(shù)人 才和經(jīng)營管理人才隊伍。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新時期黨外知識分子出現(xiàn)了新情況、新特點、新問題。切實做好新時期黨外知識分子工作，積極引導(dǎo)，充分調(diào)動廣 大黨外知識分子工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，與其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一起共同為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)。 ①黨外知識分子隊伍規(guī)模擴大化。特別是近年來國家實施“科教興國”戰(zhàn)略的深入實施，教育事業(yè)的不斷發(fā)展，知識分子在人口中的比例不斷增大，知識分子的總量不斷增多。 ②黨外知識分子成份結(jié)構(gòu)多元化。特別是在民營企業(yè)、中介組織、受聘于外資企業(yè)和自由職業(yè)知識分子數(shù)量不斷增加。 黨外知識分子隊伍的結(jié)構(gòu)多元化，工作生活在各領(lǐng)域，接受的教育的內(nèi)容和方式也各不相同，因而其思想意識、觀念心態(tài)，行為方式、價值取向也日趨多元化、活躍化。關(guān)心自己的事業(yè)、關(guān)注政治形態(tài)、關(guān)注社會現(xiàn)象、關(guān)注政策的變化、關(guān)注自身的生存和發(fā)展等問題，通過各種方式發(fā)表自己的見解，有著較強的社會參與意識。 黨外知識分子隨著隊伍不斷 壯大，他們在政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技、社會等各個領(lǐng)域所顯示出的作用越來越大。另外，黨外知識分子在社會精神文化生活中的作用影響力也越來越大，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們所創(chuàng)造的精神文化產(chǎn)品，所反映的思想、觀點和立場，對整個社會產(chǎn)生直接的影響，因而黨外知識分子在經(jīng)濟社會中，在人們生活中的作用日益呈現(xiàn)。 黨外知識分 子與其他社會群體一樣也有自身的利益訴求，隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立、社會的轉(zhuǎn)型，黨外知識分子的利益訴求的意識和實現(xiàn)愿望日益增強。特別是比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問題，對出臺政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個公平、公正、競 爭的社會環(huán)境，對社會上暴露出的不公平、不公正的現(xiàn)象和問題，往往會通過各種方式表現(xiàn)出較強烈的不滿情緒，甚至?xí)谀承﹫龊虾突ヂ?lián)網(wǎng)上出現(xiàn)言論過急的現(xiàn) 象。但總體上，黨外知識分子的工作中還存在許多不足和問題。 全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，黨外知識分子工作宣傳報道較少，社會對黨外知識分子了解也比較膚淺。存在著對黨外知識分子關(guān)注較少，重視不夠。 （二）工作機制不夠健全。對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作內(nèi)容、工作方式、工作制度，各地都在實踐中逐步探索和實踐。 （三）工作推進不夠平衡。具體工作中，由于認識上的偏差，各級各部門重視不夠，工作推進不夠平衡，工作中存在著畏難情緒。由于缺少工作抓手，工作難推進、難落實、難到位，各地工作推進和成效不夠平衡。 ①要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)部門要增設(shè)黨外知識分子工作機構(gòu)，配備專門力量抓黨外知識分子工作，各級黨組織和單位也應(yīng)有相應(yīng)的人員負責(zé)本地區(qū)本單位黨外知識分子的工作。 要積極主動地宣傳黨和國家人才政策、知識分子政策，使各級組織、單位和 全社會都重視和尊重人才工作、黨外知識分子工作。 ③要創(chuàng)新載體，團結(jié)凝聚力量。為黨和政府 的中心工作獻計出力。 要把黨外知識分子的政治引導(dǎo)、思想教育、工作培訓(xùn)列入工作計劃，根據(jù)業(yè)務(wù)專長和工作需要，有針對性地開展黨外知識分子教育培訓(xùn)工作。 ⑤要搭建平臺，發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮黨外知識分子的知識和特長，積極引導(dǎo)黨外知識分子開展服務(wù)社會活動。 ⑥要真誠服務(wù)，關(guān)心工作生活。 德清縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 第五篇：新時期如何發(fā)揮黨外知識分子的作用 新時期如何發(fā)揮黨外知識分子的作用 涇縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部桂素蘭張炬 黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的源頭，是人才隊伍的有機組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型社會的重要力量。因此，在新時期如何做好黨外知識分子工作，更好地發(fā)揮黨外知識分子的作用就顯得尤為重要。 一、我縣黨外知識分子的基本情況： 總量及分布。根據(jù)對上面三個部門的調(diào)查摸底，全縣具有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱的黨外知識分子共 879 名。 年齡及性別結(jié)構(gòu)。呈年輕態(tài)分布。 學(xué)歷及職稱層次結(jié)構(gòu)。 發(fā)揮作用情況。 實職安排及政治安排等情況。 二、黨外識知分子的特點： 文化層次高，科技素質(zhì)好。 淡泊名利，政治思想純。 重個人價值的實現(xiàn)，輕團體協(xié)作提高；重學(xué)習(xí)理論，輕管理實踐。 三、新時期如何發(fā)揮黨外知識分子的作用。 從黨外知識分子自身來說：練好內(nèi)功，努力提高自身素質(zhì)。廣大知識分子不僅是思想文化的創(chuàng)造者，同時也是思想文化的傳播者。在工作實踐中，要發(fā)揮愛國奉獻、求實創(chuàng)新、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作的精神，自覺抵御拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想的侵蝕，正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，把人民的利益放在首位，把自己的聰明才智貢獻給社會。社會實踐是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的源泉，也是知識分子鍛煉成長的重要途徑。同時，對每一位黨外知識分子本身來說，只有走出“書齋 ”、“大院”，深入工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去選擇課題、研究問題，去領(lǐng)頭創(chuàng)市場、創(chuàng)大業(yè)、當(dāng)老板，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，使研究的課題、項目真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，努力為涇縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展多做貢獻。求實是科學(xué)之本，創(chuàng)新是發(fā)展的生命力所在。因此，黨外知識分子要在現(xiàn)代化的實踐中，發(fā)揚我國科技工作者“兩彈一星”和“神舟”號研制開發(fā)中的創(chuàng)新精神，打破舊的、傳統(tǒng)觀念的束縛，綜合運用各種學(xué)科知識、科學(xué)方法，不斷探索，勇于開拓，從而攻克 經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題，攀登一個又一個的高峰，創(chuàng)造出更多更新的業(yè)績，造福人類。當(dāng)今世界，科技進步日新月異，知識更新周期不斷加快。在新的形勢下，黨外知識分子要做到主動而不是被動、自覺而不是盲目地推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展，就要努力學(xué)習(xí)各種知識尤其是新知識，堅持不懈地學(xué)習(xí)人類文明所創(chuàng)造的所 有先進成果。 從黨委、政府以及統(tǒng)戰(zhàn)部門來說： 第一，要落實好黨外知識分子政策。要加強黨外知識分子政策的研究和調(diào)查研究工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力營造尊重知識、尊重人才的環(huán)境，創(chuàng)造、完善有利于優(yōu)秀人才脫穎 而出和人盡其才、才盡其用的政策及氛圍，堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護黨外知識分子。堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同廣大黨外知識分子的聯(lián)系與合作。要按學(xué)科、專業(yè)分類建立黨外知識分子人才資 料庫，掌握他們的特長、專業(yè)成果。 第三，要做好黨外知識分子團結(jié)工作。在團結(jié)黨外知識分子上，要以鄧小平理論和“三個代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義旗幟，把各方面、各層次的力量凝聚在一起，使廣大黨外知識分子目標一致，認識統(tǒng)一，為涇縣的發(fā)展獻計出力，把個人的事業(yè)、前途與涇縣的 改革發(fā)展聯(lián)系在一起。 第四，要重視黨外知識分子思想政治工作。要通過靈活多樣的活動，引導(dǎo)廣大知識分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚求實創(chuàng)新、拼搏奉獻、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的精神。尊重、理解、支持、關(guān)心和寬容，是凝聚人才隊伍、充分發(fā)揮他們積極性和創(chuàng)造性的“催化劑”。待遇問題、生活問題不解決，就不可能形成凝聚力，也不可能調(diào)動積極性，甚至可能導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)和思想認識上的偏離。 四、應(yīng)對措施及工作建議： 一要加大黨外知識分子培養(yǎng)推薦使用力度。要有計劃，有步驟地把一批優(yōu)秀知識分子留在黨外，同時，給予各種教育和培訓(xùn)的機會，諸如選送到各級社會主義學(xué)院，各級黨校主辦的骨干培訓(xùn)班，黨外后備干部培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟管理知識，行政管理知識，不斷拓展知識結(jié)構(gòu)，提升知識層次，為黨外知識分子在實踐崗位上和領(lǐng)導(dǎo)崗位上對各種復(fù)雜的局面造就綜合素質(zhì)。黨委 組織部，統(tǒng)戰(zhàn)部要制訂工作計劃。要堅持“分層管理，立體鍛煉”的思路，采取“搭臺階，換舞臺，壓擔(dān)子”等辦法，突破陳規(guī)舊俗，營造有利成長環(huán)境，對突出黨外知識分子、黨外干部進行輪崗換位，破格提拔或越級提拔，不架空、不虛設(shè)，給位放權(quán)。 二是創(chuàng)造一個寬松健康的工作 氛圍。在具體工作中，我們要重點抓好對黨外知識分子的培養(yǎng)和舉薦工作，對其專長、政績、專業(yè)成果都認真建檔立卡，不斷加深對有關(guān)情況的全面掌握，有重點的做好對黨外知識分子的培養(yǎng)選拔工作，并根據(jù)黨外知識分子整體結(jié)構(gòu)普遍趨于年輕化的特點，在全面考察和認真培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，在不同科學(xué)領(lǐng)域選擇一批黨外知識分 子作為工作重點聯(lián)系對象，為其能更好的參政議政創(chuàng)造有利條件。如成立無黨派知識分子聯(lián)誼會，由全縣無黨派代表人士、無黨派中青年專家和自由擇業(yè)的無黨派知識分子自愿組成，是融知識性、聯(lián)誼性、民間性、地方性為一體的全縣性社會團體。 四是建立和完善黨外知識分子民主監(jiān)督機制。通過參加這些機關(guān)或部門組織的調(diào)查和檢查活動，可以調(diào)動黨外知識分子建言獻策的積極性，提出不同意見與建議，更好地促進工作，不斷推進民主和法制建設(shè)，切實增強黨委部門和政府機構(gòu)的