【正文】 發(fā)展觀活動的安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子對查找出的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入研究，明確產(chǎn)生問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 我市山區(qū)丘陵面積廣大，飼草豐富，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。為此，我市確立了“全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧 業(yè)發(fā)展，積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標(biāo)，把畜牧業(yè)納入“兩線兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出發(fā)展家禽業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè)，加快發(fā)展牛羊業(yè)，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)劃、重點扶持、集中發(fā)展”的工作思路。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分，一直放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵，今年中央 1 號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)?；瘶?biāo) 1 準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖”；市委市政府1 號 文件和政府工作報告同時提出要“加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”；我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣，國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設(shè)等方面進(jìn)行重點傾斜扶持。 2021 年，全市牛、豬、禽存欄分別為 56. 1 萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達(dá)到 13. 5 ；全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，頂起農(nóng)業(yè)半邊天。 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 2021 年，我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金 萬元，完成了 14 個規(guī)模豬場和 6 個萬頭豬場的改擴(kuò)建項目建設(shè)，新建生態(tài)養(yǎng)豬場 107 個。二是商品禽基地建設(shè)不斷升級。與山東六和集團(tuán)建成了畜牧養(yǎng)殖擔(dān)保公司和商品雞孵化廠兩大項目。先后在翟鎮(zhèn)投資 200 萬新建一處存欄500 頭的奶牛場，在東都鎮(zhèn)投資 100 萬元擴(kuò)建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，使12 個小型散養(yǎng)戶遷戶進(jìn)區(qū)，目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達(dá)到 90%以上。一是防疫專項資金足額投入。二是建立健全各項動物防疫體制機(jī)制。三是加強(qiáng)奧運 期間動物及動物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。 二、存在的問題 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市畜牧業(yè)取得了長足進(jìn)步而且發(fā)展?jié)摿薮?，但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量，還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下 有其一的格局。機(jī)構(gòu)改革上行下效，市畜牧機(jī)構(gòu)不僅不是行政編制，而且不進(jìn)政府序列，在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不 3 便，影響了工作人員的積極性和主動性。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高，使得一些市場反映好的畜牧產(chǎn)品，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，無法搶占應(yīng)有的市 場份額。如要求重大動物防疫經(jīng)費列入各級財政預(yù)算、動物防檢疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費列入各級財政預(yù)算、項目配套資金等問題，許多地方至今不能得到很好的落實兌現(xiàn)，制約了工作的正常開展。當(dāng)前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑，養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快，促進(jìn)了畜牧業(yè)的規(guī)?；?、集約化進(jìn)程。組織和管理機(jī) 制不健全，環(huán)保投入少等。 科技水平有待快速提高。目前， 4 我市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率為 60%，尚有很大提高空間。不斷爭先進(jìn)位，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進(jìn)入全省先進(jìn)行列。目前我市生豬存欄量排在全省第四位，對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題；奶牛存欄量排在全省第九位，對照全省奶牛存欄量前三名的萊西 市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。 抓好組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。 抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)，整合區(qū)域資源，建設(shè)畜產(chǎn)品加工園區(qū)，形 成集團(tuán)優(yōu)勢。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。新建場區(qū)一律按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)計，同時加快老場區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)中小飼養(yǎng)場戶向標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)集中。 抓好合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì) 6 在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯(lián)絡(luò)開展畜產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運銷，穩(wěn)定銷售渠道，拓展銷售空間。 抓好動物疫病防控長效機(jī)制建設(shè)。提高素質(zhì)，確保各項防控措施落實到實處。 抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。依法加強(qiáng)對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的監(jiān)管力度，堅持日常檢查與定期整頓相結(jié)合，綜合檢查與專項整頓相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行 為，從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設(shè)施投入，加強(qiáng)對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。 科技培訓(xùn)方式要不斷創(chuàng)新。通過課堂講授，交流研討，現(xiàn)場指導(dǎo)三結(jié)合的方式，重點培 7 訓(xùn)“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”模式。 完善畜牧業(yè)市場和信息體系。健全完善市場規(guī)則，規(guī)范交易行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。 營造 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃，積極培育典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。 第五篇：鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告 鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告 按照縣政協(xié)的安排和要求，我們政協(xié)學(xué)習(xí)組成員分別深入到全鄉(xiāng)13 戶養(yǎng)殖大戶和 2 個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。 一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 河道鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，畜牧業(yè)發(fā)展有著相當(dāng)?shù)臍v史。截至目前，全 鄉(xiāng)奶牛存欄量 580 頭，生豬存欄達(dá)到 67000 頭，其中能繁母豬 9021 頭，雞存欄 1 3 萬只。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中，河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進(jìn)，主要實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變： 畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng) 殖戶對土地的需求。通過努力，吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場，長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設(shè)中，河大港商投資 1 億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè)，項目正在洽談中，有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶 14 個。在鄉(xiāng)黨委政府的引導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術(shù)指導(dǎo)下 ，養(yǎng)殖戶防疫技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)不斷提高，科學(xué)養(yǎng)殖意識不斷增強(qiáng)，有效減少了養(yǎng)殖損失，通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng) 90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，具有一定的市場經(jīng)濟(jì)意識，能夠抵御市場風(fēng)險。當(dāng)前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機(jī)制還未健全。 技術(shù)服務(wù)人員缺乏，技術(shù)推廣工作滯后，服務(wù)體系不夠完善。 上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟(jì)或者技術(shù)原因無法跟進(jìn)投資。 三、建議和對策 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，讓他們掌握一定的技術(shù)，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。建議金融部門擴(kuò)大金融信貸投入，開展“小額貸款”業(yè)務(wù)，降低信貸門檻，放寬信貸條件，并通過財政補貼息的方式，爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。 加快畜牧業(yè)組織化步伐。