【正文】 的保護(hù)提供保 障。 主要包括： 病原物致病性變異及植物抗病性的分子基礎(chǔ)研究 ， 害蟲(chóng)猖獗致災(zāi)機(jī)理及其調(diào)控基礎(chǔ)研究 ， 有害生物 與 寄 主 作物 和天敵之 間互作機(jī)理研究 ，重要生物功能基因組學(xué)研究 ， 轉(zhuǎn)基因生物的安全研究 ， 危 險(xiǎn) 性外來(lái)有害生物入侵與控制基礎(chǔ)研究等。 （二）發(fā)展目標(biāo) 我省植保學(xué)科的發(fā)展，以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以國(guó)際先進(jìn)水平為目標(biāo)， 開(kāi)展 農(nóng)作物重大有害生物的災(zāi)變規(guī)律、成 災(zāi)機(jī)理、預(yù)測(cè)預(yù)警和 有 害生物控制理論和技 術(shù) 深入、系統(tǒng)研究，重視現(xiàn)代高新技術(shù)在基礎(chǔ) 研究 與農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 中的應(yīng)用，以滿足農(nóng)作物有害生物持續(xù)控制關(guān)鍵技術(shù) 的 要求。力爭(zhēng)到 2020 年末基本實(shí)現(xiàn)建成新型植保體系的雛形， 使 有害生 18 物監(jiān)測(cè)能力 進(jìn)一步提高，全國(guó) 農(nóng)作物病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn) 在我省 覆蓋的縣數(shù)達(dá) 50%以上，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá) 85%以上；重大和外來(lái)有害生物的應(yīng)急防控機(jī)制基本建立，綜合防治能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)作物重大病蟲(chóng) 為害損失率控制在 3%— 5%之間，檢疫性有害生物得到有效控制；施藥機(jī)械更新?lián)Q 代 步伐加快 ， 科學(xué)用藥水平進(jìn)一步提升，農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)藥有效利用率提高 5個(gè)百分點(diǎn)以上。 （三）發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù) 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù) 。（ 2）開(kāi)發(fā)病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)、田間小氣候和農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)技術(shù)，結(jié)合對(duì)衛(wèi)星、飛機(jī)和雷達(dá)遙 感遙測(cè)信息和其他自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，分析主要病蟲(chóng)害的發(fā)生為害態(tài)勢(shì)。（ 4）利用網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)、人工智能支持技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，研究病蟲(chóng)害發(fā)生與為害的“異地”和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù) （ 1） 農(nóng)田生態(tài)調(diào)控技術(shù) 。 （ 2）多抗品 種利用 。 （ 3） 天敵保護(hù)利用技術(shù) 。 （ 4） 農(nóng)藥及使用技術(shù) 。加強(qiáng)高效農(nóng)藥新劑型、新制劑的研制 與推廣。 加速發(fā)展生物農(nóng)藥、開(kāi)發(fā)植物源農(nóng)藥和基因工程農(nóng)藥等環(huán)保農(nóng)藥，降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留。加大我省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使重點(diǎn)農(nóng)藥企業(yè)、科研院所組成科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技先導(dǎo)型的大型農(nóng)藥集 團(tuán)。研究適合我 國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低容量、小霧滴噴霧、 氣流輔助噴霧技 21 術(shù)和對(duì)靶施藥技術(shù)以及高工效、省成本 施藥技術(shù)，以大幅度提高農(nóng)藥使用的有效利用率和勞動(dòng)效率，減少用藥量。 重視研究 農(nóng)藥殘留量 檢測(cè)及污染控制技術(shù)。 （ 5）有害生物行為 調(diào)控技術(shù) 。植物化 感化合物防 治技術(shù)： 從寄主植物和非寄主 植物中提取、分離對(duì)害蟲(chóng)有吸引、驅(qū)避或吸引天敵尋找寄主的活性物質(zhì)。 （ 6） 農(nóng)作物外來(lái)生物入侵控制技術(shù)體系 。 22 （ 7） 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。 農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與防控技術(shù) 要構(gòu)建農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物與外來(lái)有害生物防范體系，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警與預(yù)防控制、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急措施、 決策 支持及制定植物檢疫措施，控制外來(lái)有害生物入侵及有毒有害物質(zhì)傳入；在植物檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)理論、發(fā)生危害機(jī)理、檢疫鑒定、 除害處理技術(shù)的研究和應(yīng)用等方面 要 取得新突破。建立和完善與 WTO/SPS 規(guī) 則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相一致的植物檢驗(yàn)檢疫法律和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。部門(mén)密切配合，建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、林業(yè)及進(jìn)出口 的 檢驗(yàn) 檢疫 ， 以防范外來(lái)有害生物傳入，并建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量保 障 體系。各級(jí)政府及職能部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)的監(jiān)。加強(qiáng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施力度。建立 健全省農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)中心和縣站質(zhì)檢站，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和水平， 加強(qiáng) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 （ 2） 進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系 。當(dāng)前，主要是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留及其它有毒有害物質(zhì)的安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，盡快形成一個(gè) 以 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)更 新的速度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，把好市場(chǎng)入關(guān)。 （ 4） 加強(qiáng)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律 。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，并嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定，保證生產(chǎn)過(guò)程無(wú)害化，從源頭上加以控制和約束。 努力建設(shè)一支具有 開(kāi)拓創(chuàng)新、 團(tuán)結(jié) 協(xié)作、結(jié)構(gòu) 合 理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，在國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域具有一定影響力的科研 、 教學(xué) 、技術(shù) 推廣 隊(duì)伍。 努力 培養(yǎng) 一支以謝聯(lián)輝院士為學(xué)科帶頭人的“高素質(zhì)、高水平 、高層次 ”的植保學(xué)科師資隊(duì)伍，同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，培養(yǎng) 新一代 學(xué) 術(shù) 帶頭人和創(chuàng)新骨干 。 福建省農(nóng)科院植保所“十一五”期間計(jì)劃培養(yǎng)高級(jí)職稱研究人員 3— 4名、中級(jí) 4— 5名、博 25 士 3— 4名、碩士 3— 4名，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理植?？蒲械奶蓐?duì)。 植保隊(duì)伍是農(nóng)技推廣體系的重要組成部分，承擔(dān)著全省農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、檢疫及新農(nóng)藥、新藥械的試驗(yàn)、示范推廣和安全使用等公益性職能，是農(nóng)業(yè)持續(xù) 發(fā)展 、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)的重要保障。 要堅(jiān)持科學(xué)、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則，加快基層植保體系建設(shè)，建立健全職能更加清晰、任務(wù)更加明確、上下總體對(duì)應(yīng)、相對(duì)統(tǒng)一的植保體系，明確 職能，配備必要人員，確保植檢執(zhí)法主體地位，爭(zhēng)取列入監(jiān)督管理 系列 。 （二）設(shè)施建設(shè) 依托 農(nóng)林高等院校 和科研院所的 重點(diǎn)學(xué)科和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 將現(xiàn)有的農(nóng)藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室、植物病害診斷與病原分子檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、昆蟲(chóng)生態(tài)公共實(shí)驗(yàn)室、植保技術(shù)信息化研究室優(yōu)化整合，構(gòu)建農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)警及控制公共（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室或省級(jí)研究中心。 進(jìn)一步 提升 我省 植保學(xué)科的 研究水平， 更好地防控 重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害和重要外來(lái)有害生物的危害，服務(wù)于我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。 加大我省植保工程實(shí)施力度，繼續(xù)抓好我省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制中心和市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，按照建設(shè)設(shè)施完 善、人員精干、監(jiān)測(cè)科學(xué)、分析準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)的全國(guó)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸系統(tǒng)，配備病蟲(chóng)診斷鑒定設(shè)施，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，建立規(guī)范的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、會(huì)商、公布等工作機(jī)制，充分利用電視、廣播、電話、電腦等現(xiàn)代傳媒發(fā)布病蟲(chóng)預(yù)報(bào)信息，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為科學(xué)防治提供依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)藥藥效試驗(yàn)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)。 （三）植物保護(hù)法規(guī)的健全與完善 27 針對(duì)當(dāng)前 我省 植保法律、法規(guī) 和 標(biāo)準(zhǔn) 尚 不完善 的狀況 ， 依據(jù)國(guó)家有關(guān)植保法規(guī) 和 標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況 和 植保工 作的實(shí)際需要，通過(guò)廣泛宣傳、主動(dòng)匯報(bào)、多方努力，共同呼吁爭(zhēng)取由 省人大委員會(huì)制定《福建省植物保護(hù)條例》 ，使 植保 工作的有關(guān)管理和服務(wù)行為，體制機(jī)制、扶持 政策 、支持保障措施、權(quán)責(zé)關(guān)系等用法律形式 固定下來(lái)。同時(shí)，要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能” 的原則，通過(guò)整合資源、優(yōu)良重組、健全與社會(huì)管理職能相適應(yīng)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) ，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法關(guān)系，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。強(qiáng)化植物保護(hù)職能，加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè) 、 綜合防治、植物檢疫、農(nóng)藥管理等體系 的建設(shè)。 引領(lǐng)全省 植保 人員 履行公共管理和技術(shù)服務(wù) 的 職能。要大力發(fā)展 由政府扶持、各類服務(wù)組織為依托，農(nóng)民 自愿 參加的統(tǒng)一防治專業(yè)隊(duì)伍，提高防控的組織化水平 。 最終 構(gòu)建 以 縣級(jí)以上國(guó)家公共 植保機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共植保人員為紐帶，多元化服務(wù)組織為基礎(chǔ)的新型 植保體系， 不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。加強(qiáng)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、加強(qiáng)生物災(zāi)變規(guī)律、監(jiān)測(cè)防控技術(shù)、科學(xué)施藥技術(shù)的攻關(guān)研究，加強(qiáng)高效、低毒農(nóng)藥和先進(jìn)植保機(jī)械的研制開(kāi)發(fā)、 推廣應(yīng)用， 加強(qiáng)重大病蟲(chóng) 害 預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)（信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、快速診斷、遠(yuǎn)程診斷、植保專家系統(tǒng)等） 、 外來(lái)生物入侵監(jiān)控技術(shù)以及綜合技術(shù)的 組裝 集成和適用研究，提高植保科技的原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升植保綜合能力與水平。學(xué)科發(fā)展將 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建新型植保體系為重點(diǎn)，以培養(yǎng)高、中級(jí)人才 為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為 29 動(dòng)力，以科技服務(wù)為載體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為特色，以國(guó)際先進(jìn)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)作物重大有害生物的災(zāi)變規(guī)律、預(yù)測(cè)預(yù)警 、 監(jiān)控防控 理論和技術(shù) 的 全面 、系統(tǒng) 研究 。 本篇執(zhí)筆人：姚文輝（以下按姓氏 筆劃 為序）、關(guān)瑞峰、占志雄、許文耀、何玉仙、張宜緒、陳福如、林永、趙士熙、黃可輝、黃建、黃征