【正文】 了領(lǐng)導(dǎo)們的認(rèn)可。 第五篇：財政局長述職述廉報告 主任、各位副主任、秘書長、各位委員： 我于 1998 年 12 月份擔(dān)任市財政局局長?，F(xiàn)作如下述職： 一、兩年來的工作情況 (一 )從調(diào)研著手，認(rèn)知和解決財政經(jīng)濟實際問題 我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉(zhuǎn)換，必須抓緊學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，探求解決錯綜復(fù)雜的財經(jīng)問題的途徑。通過這些調(diào)查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路；調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的 政策措施；對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識，增強了風(fēng)險意識，為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模，規(guī)避和化解財政風(fēng)險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視，為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實際，有針對性地做好前期準(zhǔn)備 工作。為推動經(jīng)濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金 x 萬元，用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。此外，還投入間隙資金 x 萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理，強化征管，清理各種地方稅收優(yōu)惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關(guān)，籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段，確保了財政增收。支出方面，對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。 —— 運用財政政策，支持各項改革。 —— 推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善管理制度。在市直教育、科學(xué) 、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)， 9 個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。與有關(guān)部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金 x 萬元。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣 (市 )，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義 ?quot。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。 (三 )增強法制觀念，做到依法理財 財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。局機關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制，采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。 二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組，年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行了查處；對群眾申請復(fù)議案件，組織專班，詳細(xì)調(diào)查，客觀、公正地進(jìn)行處理。 1999 年，鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng)，導(dǎo)致納稅人申請復(fù)議，我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)行糾正，及時退還了 罰款，對執(zhí)法當(dāng)事人進(jìn)行了通報批評。 三是執(zhí)行人大決議，接受人大監(jiān)督。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內(nèi)，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋，以求得理解和支持。 (四 )抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)者個人品行對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。 兩年來，我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個代表教育，抓好財政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。 內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé)， 開展掛牌上崗，建立健全了崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，量化考核；加強對《財政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 二、存在問題及整改措施 兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足： 一是對財政理論鉆研不夠。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。 二是工作開拓創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥，對調(diào)整資金公平分配上力度不大，相關(guān)的 財政管理舉措未能跟上。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細(xì)致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進(jìn)行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。 四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。保工資、保運轉(zhuǎn)，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放，但嚴(yán)格地講，因收入季節(jié)影響，并沒能確保按月兌現(xiàn)。 針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改： 一是加強理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。同時，要進(jìn)一步加強財政調(diào)研工作，身體力行，模范帶頭，促進(jìn)財政調(diào)研上水平、上檔次，做到理論與實際結(jié)合，更好地推動業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，對 執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護(hù)，使依法行政、依法理財真正落到實處。轉(zhuǎn)變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風(fēng)，不回避矛盾，不 姑息遷就，做到抓大事，抓落實。