【正文】 作，成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。月日，組織召開區(qū)貫徹落實(shí)《條例》暨黨建工作會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹全市《黨組工作條例》座談會(huì)精神。 （五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神?！兑?guī)定》出臺(tái)以來，全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房平方米，推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度，區(qū)本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)較同期下降 %；以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會(huì)議，較同期減少 %以上。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，盯住隱形變異“四風(fēng)”問題，對由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘，化整為零、變身隱形等新動(dòng)向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項(xiàng)檢查工作。年以來，共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題起，黨政紀(jì)處分人，下發(fā)通報(bào)期，做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。四優(yōu)先”，即：優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部；優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部；優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部；優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?。“五不用”，即：不能?jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決定的不用；不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用；群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用；思想作風(fēng) 不端正、弄虛作假、跑官要官的不用；不能廉潔自律的不用。在干部選拔任用工作中，把好民主推薦關(guān)、考察識(shí)別關(guān)，討論決定關(guān)，同時(shí)，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會(huì)票決制，堅(jiān)決做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核，并征求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，認(rèn)真落實(shí)任前公示；堅(jiān)持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，新任干部試用期制度，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度；堅(jiān)持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“”舉報(bào)平臺(tái)作用，做到“ 三個(gè)必查”，對發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》制度，對凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報(bào)告，待上級(jí)組織部門審核同意后再?zèng)Q定是否使用。 （八）改進(jìn)干部考核評價(jià)體系。適時(shí)將副科級(jí)后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管 理變更為組織部管理，依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴(yán)格審查把關(guān)，為培養(yǎng)、選任干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時(shí)，及時(shí)將干部調(diào)整的動(dòng)因、數(shù)量等向市委組織部報(bào)告，對紀(jì)委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向，堅(jiān)持做到先報(bào)告，待同意批復(fù)后再上會(huì)研究。在嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時(shí)，提出并落實(shí)“四條禁令”，即：嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r，嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞 或歪曲事實(shí)真相，嚴(yán)禁封官許愿、打擊報(bào)復(fù)。 （九）統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。在個(gè)城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法；建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制，并對區(qū)屬黨（工）委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理；年中在對個(gè)區(qū)屬黨（工）委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，還對個(gè)社區(qū)、個(gè)機(jī)關(guān)、個(gè) 學(xué)校、個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和個(gè)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核；按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織余個(gè)；在個(gè)辦事處成立“大黨工委”，在個(gè)社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制，參與共駐共建單位黨組織個(gè)，共明確承諾事項(xiàng)條，完成項(xiàng)。通過實(shí)施“六大紅色工程”，確定個(gè)不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn)，與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)連點(diǎn)成片，形成了等黨建特色品牌；將 2020 年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，著重打造機(jī)關(guān)黨建示 范點(diǎn)個(gè)，在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展主題活動(dòng)和紅色系列活動(dòng)以及固定組織生活日活動(dòng)，截至目前，先后開展各類活動(dòng)場次，參與人數(shù)余人次，為群眾辦實(shí)事好事件；以“兩新”組織“星級(jí)創(chuàng)評、分類定級(jí)”工作為載體，組織對全區(qū)名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，月初組織對家申請“三星級(jí)”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收。創(chuàng)新實(shí)施“”工作法，即每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下派名黨組織“第一書記”、選派個(gè)工作組和個(gè)區(qū)直單位結(jié)對幫扶，形成“四位一體”幫扶格局；堅(jiān)持收集民意 、解決問題和辦結(jié)反饋三步走；進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實(shí)際效果。 （十）堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。通過創(chuàng)建個(gè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)，探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個(gè)四”工作機(jī)制，即四單管理、四責(zé)聯(lián)動(dòng)和四級(jí)傳導(dǎo)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的效果，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。 （一）公開述責(zé)述廉，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不斷改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機(jī)制，加大對問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。不折不扣地執(zhí)行雙報(bào)告、雙述、雙評和一案雙查等制度，對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”不空轉(zhuǎn)，落到實(shí)處。 （二）注重監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。月日 — 月日，區(qū)委抽調(diào)人員組成六個(gè)督導(dǎo)組對全區(qū)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。為檢查和評估巡察整改落實(shí)情況，月日開始，區(qū)委派出兩個(gè)巡察組對 2020 年巡察的，開展了為期天的巡察“回頭看”，進(jìn)一步鞏固巡察成果。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手，認(rèn)真執(zhí)行雙述、雙評、雙報(bào)告和“一案雙查”等制度，對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，用制度保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。建立黨風(fēng)廉政 建設(shè)約談制度，針對責(zé)任制落實(shí)、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)廉政約談?wù)耐ㄖ?，推?dòng)問題整改到位。對照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解，著重圍繞黨的意識(shí)弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題，以落實(shí)《問責(zé)條例》為抓手，用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是創(chuàng)新考核辦法。如：在對抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評中，以“三比”論“英雄”，即：比項(xiàng)目進(jìn)度，比推動(dòng)發(fā)展，比取得實(shí)績；在對參加拆遷改造隊(duì)員的考評中，根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件，量化分值，以個(gè)人得分評定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，通過業(yè)績排名和實(shí)績對比，綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。二是加 強(qiáng)制度建設(shè)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。 四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)情況 牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。一是抓常抓細(xì)，在學(xué)上打基礎(chǔ)。二是激發(fā)活力，在做上有載體。截至目前，全區(qū)各級(jí)黨組織開展主題活動(dòng)余場次，參加黨員余名；領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課場次，基層黨組織書記上“微黨課”余場次，受教育黨員名。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，圍繞“六個(gè)著力解決”，重點(diǎn)進(jìn)行“六對照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以黨員干部個(gè)性化問題的整改 實(shí)效為爭做合格黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實(shí)方案》確定的項(xiàng)內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底；著力做好市級(jí)第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作，切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍突出問題，夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是凝聚合力，在促上求實(shí)效。深入開展“五查五促”活動(dòng)，將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。區(qū)經(jīng)過各級(jí)黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找，對前期失聯(lián)的名黨員按照集中抓總、分類歸隊(duì)的辦法，將名黨員重新納入組織管理，名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。同時(shí)，在全區(qū)個(gè)辦事處建立黨員檔案室，對轄區(qū)無職黨員檔案進(jìn)行分類整理、統(tǒng)一建檔。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是把握工作重點(diǎn)。三是嚴(yán)格身份甄別。在對以上三類信息進(jìn)行分類匯總后，將黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點(diǎn)標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進(jìn)行最后的人員信息核實(shí)，我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個(gè)步驟分段進(jìn)行：月日至日，為自查階段。月日至月日，為整改階段。對企業(yè)注銷和因流動(dòng)性大黨員不足人的家非公企業(yè)黨組織，采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施，創(chuàng)造條件組織換屆。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班，采取現(xiàn)場詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式，重點(diǎn)對非公 企業(yè)黨組織換屆工作進(jìn)行核實(shí)。各黨（工）委對換屆工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)。 （五）專項(xiàng)檢查黨費(fèi)收繳使用管理工作。各黨（工）委嚴(yán)格按照要求，安 排專人對年月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù)，確定交納比例，綜合已交納黨費(fèi)情況，及時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。 （六）集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”。目前，區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)個(gè)，社會(huì)組織個(gè)，已建非公 企業(yè)黨組織個(gè)，社會(huì)組織黨組織個(gè)，對尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織派駐黨建指導(dǎo)員名，黨的工作覆蓋率達(dá) %。一是區(qū)委多次召開專題會(huì)議，對“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署，區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活，給黨員干部上黨課，深化學(xué)習(xí)成效。二是以黨支部“三會(huì)一課”制度為抓手，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“ 一崗雙責(zé)”，通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、工作實(shí)際，提升學(xué)習(xí)教育針對性；落實(shí)組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障，提升學(xué)習(xí)教育主動(dòng)性。常態(tài)化。同時(shí)，分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干人次。通過制定并印 發(fā)了《區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《區(qū)基層組織生活會(huì)制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。截至目前，區(qū)開放式組織生活基地已接待批次余名黨員參加開放式組織生活。雖然能夠認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的極端重要性，但個(gè)別同志對落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還比較滯后，總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒有擺在極端重要的位置。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。 下一步，區(qū)委將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加有效的工作舉措，不斷樹牢理想信念、夯實(shí)為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。 一、主動(dòng)作為，以高度政治自覺第一時(shí)間扛起責(zé)任 疫情發(fā)生后，市民政局黨組注重加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持早謀劃、快行動(dòng)，專題研究部署疫情防控工作， 1 月 23 日，市民政局全體干部職工取消休假到崗上班，及時(shí)召開全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作部署會(huì)，建立了由民政局班子成員和機(jī)關(guān)干部組成的市民政局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)指揮，一手抓好干部家屬摸排防控，一手抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)排查防控。印發(fā)《切實(shí)做好全市民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案的 通知》和《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。 黨組班子成員分別帶領(lǐng) 3 個(gè)黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行 有力。為進(jìn)一步鞏固前期全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控成果，切實(shí)消除民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)聚集性疫情發(fā)生和擴(kuò)散隱患，對 296 名民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員及近期待返院的服務(wù)對象進(jìn)行了全覆蓋免費(fèi)病毒核酸檢測。 二、培育理想信念，抓好思想建設(shè) 局黨組拓展“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”思維，常態(tài)化運(yùn) 用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國” APP平臺(tái)，打造適合防疫條件下的政治理論學(xué)習(xí)方法，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)集中學(xué)習(xí)形式，重點(diǎn)抓好理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、以案促改等教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神及上級(jí)民政部門及市委、市政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，傳達(dá)紀(jì)檢機(jī)關(guān)腐敗和作風(fēng)問題的通報(bào)等，引導(dǎo)廣大民政黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對疫 情形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來。 三、堅(jiān)決守好陣地，抓好組織建設(shè) 上半年，局黨組強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)， 做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”，局機(jī)關(guān)黨委在把方向上走在前、作表率，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍”的根本任務(wù)，推動(dòng)黨建和防疫融合。疫情期間，黨組班子成員分別帶領(lǐng) 3 個(gè)黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以開展“主題活動(dòng)日”的方式，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防 控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。局黨組樹立身邊的黨員模范典型，帶動(dòng)身邊人。 四、營造風(fēng)清氣正生態(tài)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 疫情期間，局黨組毫不放松對黨風(fēng)廉政工作的嚴(yán)抓嚴(yán)管，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)近平臺(tái)和釘釘，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性