【正文】 攻堅指揮部。 x 月 xx 日 xx 省脫貧攻堅推進(jìn)會議后，縣委、縣政府及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《 XX 南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等 x個方案和《 X省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等 x 個辦法，結(jié)合 xx 實(shí)際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整 xx 縣脫貧攻堅指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組 (綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三 組五個工作小組 )、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。 二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。 20xx 年 x 月 xx 日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近 xxx 人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議，縣委書記 X、縣長 X 先后作了重要講話，會議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。 三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動。 20xx 年 x 月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《 xx 縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清” (“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、 幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清 )核查工作，并組織 xx 個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。 x 月 xx 日收到省委辦公廳、省 政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等 x個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實(shí)貧困戶信息，切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、 C、 D 級危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。 四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅取得新成效?？h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、 職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。 “扶”?？h科技局也結(jié)合《 xx 省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實(shí)施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖 大戶等單位對接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動貧困戶脫貧致富。 “搬”。截止 x 月 xx 日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識 xxx 戶 20xx 人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務(wù)。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個集中安置點(diǎn)，其中，尤店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排 xx 戶 xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排 x x 戶 xx 人、青山鎮(zhèn)兩個安置點(diǎn)安排 xx 戶 xxx 人。 “?！?。對已真正完全脫貧 的家庭，及時安排退出保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。目前，已完成摸底排查工作。 “救”。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調(diào)查，核實(shí)信息，建立 檔案，預(yù)計 x 月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。 一是省、市、縣三級共向全縣選派了 xxx 名駐村第一書記。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》 (x 脫貧指 [20xx]x 號 )，明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機(jī) 關(guān)干部職工幫扶 xx戶貧困戶。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《 xx 縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強(qiáng)的 xx 個企業(yè)作為全縣 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派 xx 個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動員和組織了 xxxx 名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的 xxx戶建檔立卡貧困戶提供了 噸復(fù)合肥，并看望慰問了 x 戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá) xx 多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。 縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板?？h電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題 。 七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、 貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，貧困村支部書記，村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責(zé)任書 。 八、下一步工作打算 (一 )繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè) ，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富 ?？h政府已在 x月下旬正式同意縣財政專項安排 20xx 萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險基金。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。下半年，我辦將按照《 xx 省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí) 施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產(chǎn)品，一個重要舉措來抓。鎖定風(fēng)險，穩(wěn)定收益 。多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。 (四 )完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將 20xx 年脫貧攻堅工作總結(jié)如下： 一、基本情況 xxx 年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從 萬人下降到 xxx 年初的 萬人，貧困人口減少 %，貧困發(fā)生率從 %下降到 %。 (一 )成立組織，精準(zhǔn)策動脫貧攻堅 我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。成立了 X 縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。二是積極部署落實(shí)。三是完善推進(jìn)機(jī)制。 20xx 年以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項 xx 余次，對脫貧攻堅工作實(shí)行高位推動和全程指導(dǎo)。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。 (二 )堅持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口 我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。按照“農(nóng)戶申報、民主評議 、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入 20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。二是認(rèn)真核查。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入 ?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從 x 月 xx 日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )貧困人口建 檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達(dá)整改通知書， x 天內(nèi)整改到位。通過集中核查和整改情況來看， X 縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。一是組建隊伍。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) x戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建 xx 個駐村幫扶工作隊與 xx 個貧困村結(jié)對幫扶， xxx 家企業(yè)與 xx 個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。金融扶貧方面，縣財政注資 20xx 萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企 業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款 億元。如： X 縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾 xxx 余人就業(yè)，且?guī)赢?dāng)?shù)財U(kuò)大蔬菜種植面積 20xx 余畝。 (四 )綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶 一是逐人逐戶制定幫扶措施。 二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。縣扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政 局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“ x 個辦法”和“ x 個實(shí)施方案”要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《 X 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時由相關(guān)部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《 X 縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《 X 縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《 X 縣特 色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《 X 縣金融助推扶貧方案》。為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《 X 縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《 X 縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》 。 三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項目。 xxx 年，第一批專項扶貧資金已撥付 20xx 萬元。 (五 )加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍 縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《 X 縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》 xx 期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位 置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。 三是嚴(yán)厲問責(zé)。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評，目前已發(fā)督查專項通報 x 期，點(diǎn)名道姓通報駐村第一書記 xx 人。 截至 xxx 年底， X 縣仍有 萬貧困人口，占 X 市貧困人口的%。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。同時，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的空間有限。因歷史欠賬較多，我縣 路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。四是財政收入少，保障壓力較大。xxx 年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有 億元，而財政支出 億元，其中 億元來源于轉(zhuǎn)移支付。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應(yīng)出則出?！稗D(zhuǎn)”字方面，聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。“搬”字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作?！氨！弊址矫?，積極探索推進(jìn)低保線和貧困線“兩線合一”，在今年 年底前，優(yōu)先落實(shí)對“鰥寡孤獨(dú)癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。 。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。