【正文】 介紹；中央巡視組在我市隨機(jī)抽查 了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和五個(gè)村后，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。 （一）政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。一是迅速進(jìn)行安排部署。截至目前，全市先后召開(kāi)市委常委會(huì) x 次，市政府常務(wù)會(huì) x 次，全市大會(huì) x 次，各級(jí)調(diào)度會(huì) xx 次，專項(xiàng)督查 xx次，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系 x 個(gè)貧困戶。同時(shí)，舉辦了第一書(shū)記培訓(xùn)班，印發(fā)了《 x 市駐村第一書(shū)記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量。召開(kāi)第一書(shū)記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣（市、區(qū)）之間交流了經(jīng)驗(yàn)；先后到省內(nèi) xx 市、 xx 市、 xx 縣、 xx 縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作；省外到 xx 省和 xx 省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路。制定《 x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實(shí)現(xiàn)了“ xxx”工作目標(biāo)；制定《關(guān)于開(kāi)展春季幫扶工作的通知》，開(kāi)展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng)，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)。 xx 年，市級(jí)層面對(duì)市直包保部門(mén)和第一書(shū)記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書(shū)記履職盡責(zé)情況等共開(kāi)展 x 次督查。 （二）科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。識(shí)別結(jié)束后，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門(mén)下發(fā)通知，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目 xxx 項(xiàng)，完成投資 億元。中央財(cái)政投資 xx 萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資 xx 萬(wàn)元，市縣財(cái)政投資 xx 萬(wàn)元。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。通過(guò)不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。 （四）健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。 x 市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等 x 個(gè)方面的支持計(jì)劃方案，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。出臺(tái)了《 x 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高 農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見(jiàn)》、《 x 市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》等，在提高報(bào)銷(xiāo)比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。三是加大社保兜底力度。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到 xx 元 /年以 上。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校 xxx 所，達(dá)標(biāo) xxx 所，達(dá)標(biāo)率 xx%。 x 縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策（免除學(xué)生本費(fèi)、書(shū)費(fèi)、校服費(fèi)，減收 xx%伙食費(fèi)、 xx%校車(chē)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生），啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為 xxx 名在校大學(xué)生貸款 xxx 萬(wàn)元。全市 xx 戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)到入住條件。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù) ，落實(shí)工作責(zé)任。 （五）動(dòng)員各界包保幫扶，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有 xxx 個(gè)部門(mén)、 xxx 名干部參與包保。 x 位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直 xx 個(gè)部門(mén)包保我市 x 縣的 xx 個(gè)貧困村，已投入扶貧資金 萬(wàn)元，其中：自立村 xxx 萬(wàn)元，馬鹿村 萬(wàn)元，西腰溝村 xx 萬(wàn)元。結(jié)合包保工作實(shí)際，制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h（市、區(qū)） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開(kāi)展市縣（市、區(qū)）直包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。三是縣直部門(mén)全力包保。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。五是開(kāi)展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。 （六）堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。xx 年以來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件 xx 件，占查處發(fā)生在群眾身邊腐敗案件總數(shù)的 %；給予黨政紀(jì)處分 xx 人，占發(fā)生在群眾身邊腐敗案件違紀(jì)總?cè)藬?shù)的 %；移送司法機(jī)關(guān) xx 件 xx 人 ，占發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件中移送司法機(jī)關(guān)總數(shù)的 %。一是建立宣傳陣地。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。三是不斷擴(kuò)大影響。四是刊發(fā)脫貧信息。省扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了 xx 篇x 經(jīng)驗(yàn)做法；省刊《吉林畫(huà)報(bào)》刊發(fā)了 x 期 x 做法；央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法；《 新長(zhǎng)征》雜志、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)站、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道 x脫貧工作；《吉林 x 縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)扶貧在線、中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。 （一）產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固 。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中， x 縣有 xx 個(gè)非貧困村、 x 縣有 x個(gè)非貧困村、 x 縣有 x 個(gè)非貧困村，共 xx 個(gè)非貧困村還沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托，脫貧難度較大，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過(guò)低，回收成本時(shí)間較長(zhǎng)。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色，比如，木耳種植項(xiàng)目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段，沒(méi)有形成后續(xù)深加工、包裝、銷(xiāo)售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)，重項(xiàng)目、輕管理的問(wèn)題，面臨著銷(xiāo)路差的風(fēng) 險(xiǎn)。通過(guò)政府投入、部門(mén)包保、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口。一是群眾致富能力弱的問(wèn)題。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足，“等、靠 、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒(méi)有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢(qián)給物“慰問(wèn)式”幫扶層面，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實(shí)際需求，缺 乏針對(duì)性?！巴庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變 、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，采取“新型經(jīng)營(yíng)主體（公司） +基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建 立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是思想上高度重視。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用，開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)；出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立社會(huì)貧困信息平臺(tái)，提供服務(wù)保障，營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實(shí)好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將 *****鄉(xiāng)近期脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下： 一、 *****鄉(xiāng)脫 貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀 *****鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共 ***戶 ******人；轄區(qū)共有 *****個(gè)行政村， 1 個(gè)農(nóng)場(chǎng)， *****個(gè)村民小組，其中深度貧困村 *****個(gè)，退出村 *****個(gè)（ 2021年退出）。 2021 年，我鄉(xiāng)將完成 *****村和 *****村兩個(gè)深度貧困村 *****戶*****8 人擬脫貧； 2021 年將完成 *****個(gè)深度貧困村 *****戶 *****人擬脫貧 。 在貧困人員退出方面：我鄉(xiāng)目前已完成全鄉(xiāng)人均收入普遍摸底調(diào)查工作，通過(guò)摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)共有 *****戶人均收入低于貧困 1 線，屬于“難啃的硬骨頭”。同時(shí)，我鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，對(duì)擬脫貧戶沒(méi)有安全住房的農(nóng)戶，全部進(jìn)行了安居房建設(shè)。 二、我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的主要做法 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。 二是突出黨建帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。為實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋，鄉(xiāng)黨委在總結(jié)前期脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，大力支持合作社和致富帶頭人、大戶的發(fā)展，發(fā)揮村委會(huì)的力量對(duì)合作社的組建、運(yùn)營(yíng)，致富帶頭人、大戶的發(fā)展提供必要的幫助，通過(guò)合作社和致富帶頭人、大戶的示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)了群眾 2 發(fā)展生產(chǎn)的積極性。 三是針對(duì)自治區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的 *****類 *****個(gè)問(wèn)題，自治區(qū)督查巡查組發(fā)現(xiàn)的 *****類 *****項(xiàng) *****個(gè)問(wèn)題，我鄉(xiāng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，多次召開(kāi)專題會(huì)議，徹底清理扶貧項(xiàng)目不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。 三、脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效 一是投放項(xiàng)目，助力脫貧。二是推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。通過(guò)解決就業(yè)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有效引導(dǎo)了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向好發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了閑散勞動(dòng)力有事可干、有勞可獲，大大減少由無(wú)業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)對(duì)沖了宗教極端的滲透 ，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 2021 年第一批享受庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 *****7戶，享受庭院整治項(xiàng)目 *****0 戶，拱棚 *****座。四是推進(jìn)綜合社會(huì)保障兜底工程。 四、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題及不足 近期以來(lái)，我鄉(xiāng)扶貧工作取得明顯成效，但還存在著人員管理、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)見(jiàn)效慢、貧困人口基數(shù)大、特困群體內(nèi)生動(dòng)力缺乏等諸多突出的矛盾和問(wèn)題，需要認(rèn)真加以分析和解決。身處基層一線，面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)，鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部任務(wù)重、壓力大，往往疲于應(yīng)付，普遍存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用的現(xiàn)實(shí)困境。受信息閉塞、人員素質(zhì)等不利因素的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的局限性，帶動(dòng)農(nóng)戶增 產(chǎn)增收效果不太明顯。 4 發(fā)展動(dòng)力不足。扶志扶智工作任重道遠(yuǎn)。