【正文】 居境外 C．享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 D．被判刑收監(jiān)或者被勞動(dòng)教養(yǎng) E．重新就業(yè) 30．社會政策與法規(guī)具有 ()。 答： (1)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，是政策法規(guī)評估的首要的標(biāo)準(zhǔn)。（ 4 分） (3)效率標(biāo)準(zhǔn)，政策法規(guī)效率是政策法規(guī)效益與政策法規(guī)投入之間的比率。（ 4 分） (5)政策法規(guī)回應(yīng)度，政策法規(guī)實(shí)施后滿足特定社會團(tuán)體需求的程度。 答： (1)社會政策與法規(guī)的制定本質(zhì)上是一種認(rèn)識活動(dòng)，但制定社會政策與法規(guī)的目的則是通過其執(zhí)行實(shí)現(xiàn)實(shí)際 的效益。（ 5 分） (3)通俗地說，社會政策與法規(guī)制定解決的是“做不做”、“做什么”、“能不能做”的問題，而執(zhí)行階段解決的則是“怎樣去做”、“做的效果如何”的問題，是認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系問題。（ 5 分） 3．請闡述社會政策與法規(guī)具有何種效益？答： (1)任何一項(xiàng)社會政策法規(guī)都有理論價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，通過價(jià)值實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生理論效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。．（ 5分） (3)經(jīng)濟(jì)效益：指通過一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值要素的投入，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效果，使人們的利益分配關(guān)系更趨合理。（ 5分） 。它具有以下 特點(diǎn)：能夠發(fā)揮若干專家所組成的團(tuán)體的宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)，且這種效應(yīng)往往大于團(tuán)體中各個(gè)成員單獨(dú)創(chuàng)造能力的總和； 通過多個(gè)專家之間的信息交流而引發(fā)思維共振，可在較短的時(shí)間內(nèi)取得可喜的創(chuàng)造性成果。 (2)權(quán)威的影響較大，權(quán)威一旦發(fā)表意見，其他成員往往會順其思想發(fā)表意見，產(chǎn)生所謂的“樂隊(duì)效應(yīng)”。 (4)容易受“潮流”思想的影響，提出的非正統(tǒng)的觀點(diǎn)即使很有價(jià)值，也往往遭到懷疑甚至進(jìn)而被否定。它通過利用專家的知識、經(jīng)驗(yàn)和智慧等無法量化的信息，運(yùn)用通信的方式進(jìn)行信息的交換，逐步取得一致意見。 (1)匿名性。對于自己的意見不作公開改變，因而無損于自己的威望，各種不同的論點(diǎn)均能得到充分自由的發(fā)揮。問題調(diào)查表的反饋使專家之間通過匿名的方式進(jìn)行影響，排除或減少面對面接觸可能帶來的缺陷。 (3)決策結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特性。（ 10 分） 5.論述社會政策與法規(guī)的促進(jìn)功能。首先是社會政策法規(guī)的重點(diǎn)扶持 。最后是促進(jìn)不同領(lǐng)域發(fā)展的相互配合。因此，就要通過社會政策法規(guī)的能動(dòng)作用來為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展清除障礙，加速 新舊交替過程，促進(jìn)新事物的成長。 (3)提供保護(hù)環(huán)境、生態(tài)、資源等對于一些容易受到損害的社會發(fā)展領(lǐng)域，特別是與自然界相關(guān)的領(lǐng)域，如環(huán)境、生態(tài)、資源等，它們對社會能否發(fā)展以及發(fā)展的快慢起著極為關(guān)鍵的作用 。 ?答： (1)提高確認(rèn)政策法規(guī)問題的能力。 確認(rèn)政策法規(guī)問題能力的高 低，不僅影響著政策法規(guī)制定的能力，而且對整個(gè)政策法規(guī)能力都有重要影響。政策法規(guī)作為人們利益關(guān)系的具體體現(xiàn)，政策法規(guī)的利益整合能力就必然成為政策法規(guī)能力最重要的內(nèi)容之 。政策法規(guī)制定的能力是政策法規(guī)能力的主要方面。政策法規(guī)執(zhí)行的能力是制約政策法規(guī)的效益與效率，并進(jìn)而影響政策法規(guī)整體能力的一一個(gè)關(guān)鍵性因素。 。 它的特點(diǎn)有 :①能夠發(fā)揮若干專家所組成的團(tuán)體的宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)，這種效應(yīng)往往大于團(tuán)體中各個(gè)成員單獨(dú)創(chuàng)造能力的總和。 ③專家會議還有助于專家們交換意見。 (2)弊端 :①與會者人數(shù)有限，代表性不夠充分。 ③易受表達(dá)能力的影響。不善表達(dá)的人不能充分發(fā)表自己的意見，使自己的觀點(diǎn)不能被別人知曉。在決策過程中，一種新見解通常意味著要改變 一個(gè)已被大多數(shù)人接受了的且習(xí)以為常的觀點(diǎn)，發(fā)表這種新見解的人必然成為會議上不合潮流的人，與此相適應(yīng)，他所提出的非正統(tǒng)的觀點(diǎn)即使很有價(jià)值，也往往遭到懷疑甚至進(jìn)而被否定。有時(shí)即使是明確知道自己的論據(jù)不夠充分甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，也不愿公開予以修改，因而使會議易出現(xiàn)僵局。 A．大于法律 B．等同于法律 C．小于法律 D．各不相干 2．社會政策問題的“內(nèi)在引發(fā)機(jī)制”不包括哪種情況 ()。 A．事前評估 B．外部評估 C．非正式評估 D．執(zhí)行評估 4． ()中首次使用社會政策的概念，標(biāo)志著社會政策與法規(guī)進(jìn)入現(xiàn)代階段。 A．人們利益的具體體現(xiàn) B．統(tǒng)治階級的政治措施 的工具 6．我國社會政策與法規(guī)最初只涉及到 ()方面。這項(xiàng)社會政策與法規(guī) ()。 B．體現(xiàn)基本國策的精神 C．促進(jìn)社會公平 D．實(shí)現(xiàn)社會政策與法規(guī)的目標(biāo) 9．社會政策與法規(guī)在與社會環(huán)境相互作用中，需要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善以達(dá)到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會政策與法規(guī)的社會政策與法規(guī)在與社會環(huán)境相互作用中，需要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善以達(dá)到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會政策與法規(guī)的 ()。 A．認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系 B．實(shí)踐指導(dǎo)認(rèn)識的關(guān)系 C．平行的關(guān)系D．前后承接的關(guān)系二、多項(xiàng)選擇題（每小題 2 分，共 10 分） 政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式有 ()。 A．公共性 B．嚴(yán)重性 C．相關(guān)性 D．主客觀統(tǒng)一性 E．系統(tǒng)性 13．對社會政策與法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督包括對 ()。 A．自愿性 B．福利性 C．強(qiáng)制性 D．公平性 E．補(bǔ)償性 員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情況有 ()。每小題 2 分，共 20 分） ，與法律相比，應(yīng)該是大于法律。 ( )響到群眾生活，即使政府未注意到的公共問題也屬政策問題。 (√ ) 。 (√ )務(wù)，是社會政策與法規(guī)本身的終止。 (√ )勞動(dòng)關(guān)系就必須參加社會保險(xiǎn)，體現(xiàn)了社會保險(xiǎn)的強(qiáng)制性特點(diǎn)。 (√ )四、簡答題（每題 10 分，共 30 分） 26．社會政策與法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容分為幾類？答：政策法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容可分為 4 類： (1)功能的終結(jié)； (2 分 )(2)機(jī)構(gòu)的終結(jié)； （ 2 分） (3)政策法規(guī)本身的終結(jié)； (3 分 )(4)計(jì)劃的終結(jié)。（ 2 分） 制不夠健全主要體現(xiàn)哪幾個(gè)方面？答： (1)民主科學(xué)決策機(jī)制不夠健全； （ 3 分） (2)控制機(jī)制不夠健全； （ 2 分） (3)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全； （ 3 分） (4)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。確認(rèn)政策法規(guī)問題是整個(gè)政策法規(guī)過程的首要環(huán)節(jié)。 (2)提高利益整合的能力。 (3)提高政策法規(guī)制定的能力。 (4)提高政策法規(guī)執(zhí)行的能力。 (5)政策法規(guī)執(zhí)行能力的高低與政策法規(guī)的問題確定能力、利益整合能力和政策法規(guī)制定能力都有著十分緊密的