【正文】 臺(tái)了《 ***市財(cái)政局 2021 年貫 徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，將財(cái)政制度改革、財(cái)政監(jiān)督檢查、推進(jìn)政府采購(gòu)改革等十六項(xiàng)主辦、協(xié)辦工作逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，落實(shí)每項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。 注重教育。 強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行 ***市財(cái)政局各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理特別是重點(diǎn)部位的管理，規(guī)范財(cái)政行為。向財(cái)政服務(wù)對(duì)象發(fā)放“兩卡”，即：平時(shí)執(zhí)行財(cái)政檢查、政府采購(gòu)等公務(wù)時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡，年終發(fā)放征求意見卡。三是加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)公開工作。四是積極參與“政風(fēng)熱線”，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的財(cái)政問題，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門工作的監(jiān)督。扎實(shí)開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫困扶貧、助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，講求效率和勤政廉政的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。全體財(cái)政干部的大局意識(shí) 、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市財(cái)政工作水平又有了新的提高。 當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，比如受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，規(guī)模企業(yè)對(duì)財(cái)政支撐作用不強(qiáng)、財(cái)政收入質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政 增收潛力不足、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾比較突出等。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實(shí)，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克服困難，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，在更高的起點(diǎn)上謀求和支持 ***經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為率先基本建成全面小康社會(huì)，奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?縣（市）而努力奮斗！ 2021年 12 月 30日 第四篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 一、財(cái)政工作方面 2021 年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效”的工作思路，著力抓好財(cái)稅政策扶持、財(cái)政收入征管、重點(diǎn)支出保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破 40 億元，達(dá) 億元，增長(zhǎng)%，稅收比重 %。 認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策。積極應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍改革對(duì)我市企業(yè)納稅的影響， 10 月份我市“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)按期推行。足額兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策。大力化解企業(yè)融資難題。充分運(yùn)用財(cái)政“過橋”資金，幫助磊達(dá)、久興等 10 多戶重點(diǎn)企業(yè)提供周轉(zhuǎn)還貸資金 億元 。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺(tái)籌集周轉(zhuǎn)資金 億元。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。全力服務(wù)全市招商引資。我局成功招引 億元機(jī)電一體化項(xiàng)目，主體廠房開工建設(shè) 。引進(jìn)注冊(cè)利用外資 140萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的 140%。 認(rèn)真做好收入動(dòng)態(tài)分析。切實(shí)強(qiáng)化收入序時(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革，將市直部門單位非稅收入納入預(yù)算內(nèi)管理。構(gòu)建“以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)的信息共享機(jī)制、以先稅后證為核心的 24 個(gè)部門聯(lián)動(dòng)控稅機(jī)制、以委托代征為基礎(chǔ)的協(xié)作征繳機(jī)制”等社會(huì)綜合治稅“三 大機(jī)制”，通過信息比對(duì)征收、查補(bǔ)稅款超 3 億元。 第三，保障民生促和諧，努力加大民生資金投入。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。水利重點(diǎn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等資金得到足額落實(shí)。及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家糧食直補(bǔ)、家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金 2 億多元?？偼顿Y 3418 萬(wàn)元的 144 個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部建成并通過鹽城市驗(yàn)收。二是加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。三是積極支持社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化非義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，不斷健全扶困助學(xué)體系 。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金全部籌集安排到 位 。 第四，創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效，著力規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，密切關(guān)注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務(wù)的成因，對(duì) 8 大融資平臺(tái)年內(nèi)新增信托借款情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)債務(wù)比率較高的鎮(zhèn) (區(qū) )及時(shí)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化政府采購(gòu)和績(jī)效管理，績(jī)效管理上，狠抓預(yù)算安排金額在 30萬(wàn)元以上的財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)，突出熱點(diǎn)支出項(xiàng)目、重大支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，推行資產(chǎn)及資源的績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益 。政府采購(gòu)監(jiān)管上，在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購(gòu)預(yù)算、“比率競(jìng)價(jià)”采購(gòu)法等多項(xiàng)采購(gòu)制度改革，完成采購(gòu)預(yù)算金額 7488 萬(wàn)元，中標(biāo)合同金額 6523 萬(wàn)元，節(jié)約率 13%。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，調(diào)研出臺(tái)運(yùn)作規(guī)程和管理試行辦法，強(qiáng)化人員配備，確保評(píng)審質(zhì)量，審定金額 億元，審減金額 億元，審減率%。新上并運(yùn)行新版國(guó)庫(kù)集中支付核心系統(tǒng)，改進(jìn)調(diào)整了支付方式、政府采購(gòu)用款計(jì)劃和現(xiàn)金支付結(jié)算控制方式。加強(qiáng)鎮(zhèn) (區(qū) )財(cái)政管理，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn) (區(qū) )財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù) ，鎮(zhèn) (區(qū) )財(cái)政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作通過省財(cái)政廳專項(xiàng)檢查 。省定 10 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解，已完成債務(wù)調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報(bào)、市審核確認(rèn)、省抽查核定等工作。強(qiáng)化重大專項(xiàng)支出、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、民生投入和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正問題和偏差。加大社會(huì)管理 創(chuàng)新投入，先后安排各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 2021 多萬(wàn)元，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。財(cái)政總收入在蘇北首次跨越百億元大關(guān)，達(dá) 億元，增長(zhǎng) 26%。 第一，強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)，大力培植壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)。開展“財(cái) 政宣傳月”活動(dòng)，專門編印《涉企政策匯編》和《財(cái)政惠民政策》手冊(cè)，全面宣傳落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策。出臺(tái)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的 6 條財(cái)政扶持政策，鼓勵(lì)市外大型企業(yè)總部落戶東臺(tái)。貫徹落實(shí)工業(yè)“ 18 條”政策，推動(dòng)“ 222 工程”項(xiàng)目和小微企業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近 3 億元，促進(jìn)企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。申報(bào)到賬國(guó)家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款 億元，解決 13 戶中小企業(yè)流動(dòng)資金需求 。幫助紡織機(jī)械園、機(jī)械裝備園周轉(zhuǎn)資金 9 億元。市信用擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保額超 10 億元。出臺(tái)考核辦法，按月統(tǒng)計(jì)實(shí)績(jī)，定期公布排名，重點(diǎn)鼓勵(lì)部門、單位向上爭(zhēng)取穩(wěn)增長(zhǎng)的非政策性項(xiàng)目資金，大力支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合性區(qū)域品牌，今年全市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 億元。積極保障重大招商活動(dòng)和重點(diǎn)部門招商，撥付招商資金近 1000萬(wàn)元。成功簽約英國(guó)客商與浙江客商合作投資 億元的動(dòng)漫文化創(chuàng)意項(xiàng)目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 。 第二，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，盡力提高財(cái)政收入質(zhì)量。調(diào)研分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣 (市 )收入動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)比分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化，擬定增超補(bǔ)歉措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、快捷的依據(jù)。健全月初對(duì)接目標(biāo)任務(wù)、月中跟蹤督查 推進(jìn)、月末考核公布排名的組織收入工作機(jī)制，嚴(yán)格分級(jí)統(tǒng)計(jì)公布各鎮(zhèn) (區(qū) )、各征收主體收入和重點(diǎn)企業(yè)完成實(shí)績(jī)、進(jìn)度、增幅排名，促進(jìn)各方積極參與征收、主動(dòng)配合征收。大力加強(qiáng)綜合治稅工作。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超 5000 萬(wàn)元， 11 個(gè)鎮(zhèn) (區(qū) )公共財(cái)政預(yù)算收入超億元，全市增值稅 增幅超過全省市縣平均水平。 公共財(cái)政民生投入首次超過 30 億元 ,預(yù)計(jì)達(dá) 億元。今年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)資金 億元，同比增長(zhǎng) %。整合縣級(jí)以上財(cái)政支農(nóng)資金 億元。全市多元投入 1500 多萬(wàn)元，建成農(nóng)村公益性橋梁 129 座。向上爭(zhēng)取 億元，用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設(shè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)工作。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率 95%以上，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn) 98%以上，新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達(dá) 99%以上，全市沒有享受醫(yī)療保險(xiǎn)的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算并為其提供醫(yī)療保障。全市新增就業(yè) 萬(wàn)人，新增 轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 5200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于 %。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、扶困助學(xué)資金、教師績(jī)效工資全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障 。積極組織科技型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和科技貸款，爭(zhēng)取省補(bǔ)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 3702 萬(wàn)元，向 34 家企業(yè)發(fā)放科技貸款 8000 多萬(wàn)元 。爭(zhēng)取上級(jí)教育、科技、文化資金項(xiàng)目 61 個(gè)，補(bǔ)助無(wú)償資金近億元。 不斷完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，法治財(cái)政建設(shè)工作順利通過省財(cái)政廳的考核驗(yàn)收，被表彰為全省先進(jìn)單位。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有房產(chǎn)管理，明確部分通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)入庫(kù)國(guó)資收益 億元全部納入預(yù)算管理。公務(wù)用車專項(xiàng)治理上，對(duì)去年清理出來(lái)的違規(guī)車輛逐車落實(shí)處置方案，制定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛編制信息和管理辦法 。啟動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作。深化國(guó)庫(kù)制度改革，為提高財(cái)政存款存放的規(guī)范性和公正度，提升對(duì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的激勵(lì)引導(dǎo)作用，建立了科學(xué)的管理運(yùn)行考核機(jī)制 。全年集中支付首超 7萬(wàn)筆，總額突破 150億元，財(cái)政直接支付比重達(dá) %。溱東、三倉(cāng)兩鎮(zhèn)財(cái)政所參加全省首批“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建工作 。完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制，突出財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，在全市明確 60 名兼職財(cái)政監(jiān)督檢查員 。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，積極做好“上審下”審計(jì)整改，主動(dòng)配合財(cái)政收支“同級(jí)審”和相關(guān)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)落實(shí)整改工作責(zé)任，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。