【正文】 劃生育法》和《四川省計劃生育條例》，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加強基層基礎(chǔ)工作，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作積極性，全面推進”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村為主、社配合、民自治”的工作格局，把計劃 生育工作的工作機制和工作措施落到了實處，符合政策生育率達平均達到 %以上，手術(shù)及時率、社會撫養(yǎng)費的征收、計劃生育”三結(jié)合”等工作均較好完成了上級下達的任務(wù)。 高度重視安全與防災(zāi)工作。 加強民兵、預(yù)備役、兵役和民政優(yōu)撫工作。狠抓優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟和民政福利事業(yè)，認(rèn)真落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策；一年來，共計發(fā)放各類民政定補、定救經(jīng)費 60 多萬元；嚴(yán)格按照低保政策要求，認(rèn)真開展城市低保和農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保，2021 年，全鎮(zhèn)共落實城鎮(zhèn)低保 100 戶、 144 人，農(nóng)村低保 69 戶、 158人，新解決農(nóng)村五保戶 供養(yǎng) 85 人。 積極支持群團和老齡工作。 加強民主與法制建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。充分發(fā)揚民主，堅持科學(xué)決策，嚴(yán)格依法行政；自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見，盡力保障人大工作經(jīng)費，積極支持 和配合人大開展各項執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動；不斷改進工作作風(fēng)，提高辦事效率。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱，抗御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度大；六是農(nóng)村稅費改革后，財政支出剛性增強，新財源培植困難，收支矛盾異 常突出，地方可用財力十分有限；七是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢不相適應(yīng)，未形成規(guī)模大、效益好、競爭力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)，特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)還需做好大量的工作；八是招商引資工作難度較大，小城鎮(zhèn)建設(shè)吸納外資的能力不強；九是農(nóng)村”一事一議”工作的推進還存在一定差距，加之農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力還十分有限， ()部分山區(qū)村社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需爭取上級的項目支持。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，在 深化改革和加快發(fā)展中切實加以解決。因此，我們必需確立正確的指導(dǎo)思想，清晰工作思路，科學(xué)的奮斗目標(biāo)，以務(wù)實的工作態(tài)度，緊緊圍繞”城鎮(zhèn)建設(shè)興鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體思路，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧 社會的要求，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，加快推進特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范鎮(zhèn)建設(shè)，高度重視人口與計劃生育、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，更好、更快地推進上羅鎮(zhèn)三個文明建設(shè)健康有序地發(fā)展。 一、與時俱進，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。在經(jīng)濟建設(shè)方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“實施三大工程，發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”的新思路；在社會發(fā)展方面，積極參與了農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃試點工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村積累了新經(jīng)驗；在提高行政效能方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“通過制度建設(shè)，規(guī)范政府行為”的新方式； 在干部隊伍建設(shè)方面，積極探索并認(rèn)真實踐了干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政的新方法；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌“三個文明建設(shè)”、提高執(zhí)政能力方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“把握三條原則保發(fā)展，強化六條措施促發(fā)展”的新理念。不打折扣，堅持把政策給予農(nóng)民的好處，原原本本地落實到農(nóng)民身上，轉(zhuǎn)化成密切黨群干群關(guān)系和調(diào)動人民群眾建設(shè)美好幸福生活積極性、創(chuàng)造性的強大動力。與此同時，通過建章立制，規(guī)范運行，對“兩免一補”、糧食直補、扶貧開發(fā)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“三改一建”等凡是應(yīng)該給予農(nóng)民的政策實惠，全部落實到相關(guān)農(nóng)戶和項目建設(shè)上。珍惜機遇，努力工作，把國家支持 農(nóng)村社會進步的一系列工程項目做好、做實，讓人民群眾充分享受到國家經(jīng)濟發(fā)展的成果。到目前為止，除區(qū)公路局列養(yǎng)的“鄢 — 竹公路”硬化工程即將動工建設(shè)外，全鎮(zhèn)所有的主干線、通村路和部分通灣路都實現(xiàn)了硬化，人民群眾“出行難”問題基本得到解決。到目前為止，全鎮(zhèn)31 個行政村，實現(xiàn)了村村通有線電視 和寬帶網(wǎng)，全部農(nóng)戶都接通過了有線電視，能夠收看到 30 多個電視頻道，部分村和農(nóng)戶還安裝了電腦，并實現(xiàn)了上網(wǎng)；除黃門沖外，全鎮(zhèn)所有的區(qū)域都能接收到手機信號。與此同時，投資改造了兩個集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施，在農(nóng)村新建大口井 40 余口，資助農(nóng)戶開挖小型水井 1100 口，絕大部分農(nóng)民飲上了衛(wèi)生水；通過改廁 1300 余個，改圈 1000 余個，部分村灣面貌發(fā)生明顯變化；通過推廣“三改一建” 工程項目，全鎮(zhèn)近兩千農(nóng)戶用上了自主、安全、潔凈的沼汽新能源；通過開展和實施農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃試點工作，相關(guān) 10 個行政村的面貌更是煥然一新。以生態(tài)旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，合理配置資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、小城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑具有長軒嶺鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)群，強力推進經(jīng)濟增長。在生態(tài)旅游業(yè)方面，相繼推出了木蘭天池景區(qū)周邊環(huán)境整治和木蘭天池景區(qū)二期、三期開發(fā)建 設(shè)項目，使木蘭天池景區(qū)較之 2021 年試運行時期有了質(zhì)的飛躍，木蘭天池景區(qū)也在 2021 年、 2021 年和 2021 年全省“十大景區(qū)”排名中多次名列前茅。 一、與時俱進，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。在經(jīng)濟建設(shè)方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“實施三大工程，發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”的新思路；在社會發(fā)展方面，積極參與了農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃試點工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村積累了新經(jīng)驗；在提高行政效能方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“通過制度建設(shè)，規(guī)范政府行為”的新方式；在干部隊伍建設(shè)方面，積極探索并認(rèn)真實踐了干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政的新方法 ；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌“三個文明建設(shè)”、提高執(zhí)政能力方面，積極探索并認(rèn)真實踐了“把握三條原則保發(fā)展，強化六條措施促發(fā)展”的新理念。不打折扣，堅持把政策給予農(nóng)民的好處，原原本本地落實到農(nóng)民身上，轉(zhuǎn)化成密切黨群干群關(guān)系和調(diào)動人民群眾建設(shè)美好幸福生活積極性、創(chuàng)造性的強大動力。與此同時，通過建章立制，規(guī)范運行，對“兩免一補”、糧食直補、扶貧開發(fā)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“三改一建”等凡是應(yīng)該給予農(nóng)民的政策實惠，全部落實到相關(guān)農(nóng)戶和項目建設(shè)上。珍惜機遇，努力工作，把國家支持農(nóng)村社會進步的一系列工程項目做好、做實，讓人民群眾充分享受到國家經(jīng) 濟發(fā)展的成果。到目前為止，除區(qū)公路局列養(yǎng)的“鄢 — 竹公路”硬化工程即將動工建設(shè)外，全鎮(zhèn)所有的主干線、通村路和部分通灣路都實現(xiàn)了硬化，人民群眾“出行難”問題基本得到解決。到目前為止，全鎮(zhèn) 3xxxx 行政村，實現(xiàn)了村村通有線電視和寬帶網(wǎng)，全部農(nóng)戶都接通過了有線電視，能夠收看到 3xxxx 個電視頻道，部分村和農(nóng)戶還安裝了電腦，并實現(xiàn)了上網(wǎng)；除黃門沖外，全鎮(zhèn)所有的區(qū)域都能接收到手機信號。 與此同時，投資改造了兩個集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施，在農(nóng)村新建大口井 4xxxx 口，資助農(nóng)戶開挖小型水井 1100 口，絕大部分農(nóng)民飲上了衛(wèi)生水；通過改廁 130xxxx 個，改圈 100xxxx 個，部分村灣面貌發(fā)生明顯變化；通過推廣“三改一建”工程項目，全鎮(zhèn)近 兩千農(nóng)戶用上了自主、安全、潔凈的沼汽新能源；通過開展和實施農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃試點工作，相關(guān) 1xxxx 行政村的面貌更是煥然一新。以生態(tài)旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，合理配置資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、小城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑具有長軒嶺鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)群，強力推進經(jīng)濟增長。在生態(tài)旅游業(yè)方面，相繼推出了天池景區(qū)周邊環(huán)境整治和天池景區(qū)二期、三期開發(fā)建設(shè)項目， 使天池景區(qū)較之 2021 年試運行時期有了質(zhì)的飛躍，天池景區(qū)也在 2021 年、 2021 年和 2021 年全省“十大景區(qū)”排名中多次名列前茅。全鎮(zhèn)發(fā)展“農(nóng)家樂” 6xxxx 家，從業(yè)人員近 200xxxx，“農(nóng)家樂”已經(jīng)成為周邊群眾特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和致富門路，受到省、市、區(qū)的廣泛推介。在建筑業(yè)方面，通過支持企業(yè)加強管理、提升裝備水平，使建筑公司在改制后不到一年的時間內(nèi)，由三級資質(zhì)一躍成為二級資質(zhì)，成為一支活躍在城鄉(xiāng)建筑業(yè)界的生力軍。通過加強安全生產(chǎn)管理工作，保證了采石行業(yè)、采沙行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序 和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，通過改善人居環(huán)境，吸引城鄉(xiāng)居民定居長軒嶺鎮(zhèn)明清街，城鎮(zhèn)規(guī)模穩(wěn)步擴大；通過完善教育、衛(wèi)生、金融等服務(wù)功能，加強市場管理，繁榮了市場流通；商貿(mào)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，反過來又促進了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，一個“經(jīng)營小城鎮(zhèn)，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展理念和“以市立城、以城促市”的發(fā)展格局正在快速形成。在謀劃全局方面，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的 觀念，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。在基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走過場，不搞形式，扎扎實實開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動；以村兩委會換屆為契機，嚴(yán)格依法依規(guī)按政策辦事，選好干部，配好班 子，增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。在社會管理方面，針對長軒嶺鎮(zhèn)地域版圖廣、采礦場點多、旅游人員流動量大的特點，全面加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)和各種防控措施；針對轉(zhuǎn)型期社會熱點問題高發(fā)的特點，本著“群眾利益無小事”的指導(dǎo)思想，大力加強信訪和人民調(diào)解工作，積極主動介入，化解各種社會矛盾，保持了長軒嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的基本穩(wěn)定；同時，通過建立預(yù)案管理制度，著力加強應(yīng)急反應(yīng)機制，完善了森林防火體系建設(shè)、動植物疫病防控體系建設(shè)和肉類食品加工檢疫體系建設(shè)，有效地戰(zhàn)勝了各種自然災(zāi)害，成功地打贏了“非典”這場突如其來的災(zāi)難， 保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會打下了良好的工