【正文】 急醫(yī)療 救治隊伍，為每個隊員建立了人員檔案，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。針對我院工作實際，為應(yīng)對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件，編制了各專項事故應(yīng)急預(yù)案。同時建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制度、衛(wèi)生應(yīng)急處置管理制度、應(yīng)急風(fēng)險隱患排查監(jiān)測制度、應(yīng)急值守工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度、應(yīng)急管理信息員制度、應(yīng)急管理專家決策咨詢制度等應(yīng)急管理制度 ,并成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，實行 24 小時值班制。為盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，盡早采取防治措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，醫(yī)院建立健全并完善了現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告責(zé)任和義務(wù)，對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報。同時與縣衛(wèi)生局、 110 急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯(lián)動機制、對于通報的異常情況，第一時間組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)院注重應(yīng)急救援隊伍的日常訓(xùn)練，積極組織開展了衛(wèi)生應(yīng)急演練活動 ，提高了隊伍綜合素質(zhì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援能力。這次演練的模擬場景，是該公司化工廠發(fā)生爆炸、并有化學(xué)毒氣溢出，有多人傷亡和中毒。在此次演練中，我院出動急救專業(yè)人員 3 人、急救車 1 輛。我院接到指令后，立即緊急出動救護(hù)車，迅速趕往現(xiàn)場救治傷員，并將傷員快速轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。 （五）儲備物資，提供救援保障。為應(yīng)急隊伍配備了相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和器材，確保能夠在第一時間到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場，做好醫(yī)療救治工作。因此在無預(yù)告情況下開展應(yīng)急處置，一般只能抽調(diào)待命的急救人員和車輛前往應(yīng)急現(xiàn)場。目前我院應(yīng)急物資儲備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決，無相應(yīng)的政府配套資金。 （一）加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，按照市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公的部署，組織召開應(yīng)急工作會議，明確工作責(zé)任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協(xié)作機制?？偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障 等工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動保障方案，開展重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索，定期匯總相關(guān)信息，逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和分析報告工作模式。 （三）積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層 開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層，夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，與衛(wèi)生局、應(yīng)急辦等部門共同協(xié)商，制定細(xì)化實施 方案，建立衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳，提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護(hù)能力。 （五）加 強衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理 參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備參考目錄》，有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置，建立藥品、器械儲備目錄，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。 （六）加強衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的考核 組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對，規(guī)范不明原因發(fā)熱，不明原因群體性疾病的排查管理和應(yīng)急處置，將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排，規(guī)范突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)對。將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保醫(yī)院各項安全工作無事故發(fā)生。 制度建設(shè)到位。 強化了日常安全管理制度，與全院職工簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，確保各項安全防范措施的落實，做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測工作，及時消除隱患。同時，要求全院各科室、各部門，認(rèn)真執(zhí)行各項制度，將應(yīng)急管理意識融入到醫(yī)院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。截至目前，急救中心已有 4 名醫(yī)師到上級醫(yī)院參加急救培訓(xùn)。 加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。通過整合專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。我院將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。按照醫(yī)療 衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：《人感染高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事應(yīng)急預(yù)案》等。 加強演練，提高實戰(zhàn)能力。 2021 年參加了地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合預(yù)演，我院承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急部分，醫(yī)院派出了 3 輛救護(hù)車、 12 名醫(yī)護(hù)人員參加。打結(jié)技能獲 得自治區(qū)二等獎。 2021 年我區(qū)發(fā)生兩起重大車禍交通事故，傷亡人員較多，醫(yī)院積極啟動應(yīng)急預(yù)案， 120 救援中心展開全面救治，挽救了部分危重人員，充分展示了醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急小組的能力和效率。有專門人員定期檢查我院應(yīng)急救援物資的儲備和設(shè)備的性能狀況，按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補充和更新，確保應(yīng)急救援器材和裝備的完好。 四、加強總值班、信息報告工作 進(jìn)一步加強規(guī)范了醫(yī)院總值班值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制，堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，職 能科室人員每天值班的總值班制度，制定了總值班工作職責(zé)，把工作任務(wù)落實到了具體人員。流程規(guī)定：突發(fā)事件發(fā)生時，必須及時向總值班和院領(lǐng)導(dǎo)報告，通知醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門，并及時反饋后續(xù)處臵情況。各科室各部門積極開展了應(yīng)急知識版面宣傳活動，組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識，并通過院委會、院周會（主任護(hù)士 長會）、行政查房、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育，讓廣大職工掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施，增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。 雖然我院應(yīng)急管理工作取得一定的進(jìn)展，但離上級管理部門的要求還有差距，在今后的工作中，我們還將不斷努力，按照地區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強管理和督查，實現(xiàn)我院應(yīng)急管理工作向前發(fā)展?，F(xiàn)將今年來我院開展應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強對基層應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo) 我院對應(yīng)急管理工作十分重視，成立了 xx 中心衛(wèi)生院應(yīng)急管 理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，副院長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)立應(yīng)急管理辦公室。 二、加強應(yīng)急體系的建設(shè)與完善，努力提升基層應(yīng)急管理工作水平 組建應(yīng)急救援隊伍。同時，明確各應(yīng)急隊員各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)助、互相配合，使應(yīng)急救 援工作落到實處。做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。 三、排查風(fēng)險隱患，編制應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急管理制度 （一）深入排查我院轄區(qū)風(fēng)險隱患。同時，對潛在的風(fēng)險隱患實現(xiàn)動態(tài)管理和實時監(jiān)控，明確了監(jiān)控責(zé)任人、防范措施及整治責(zé)任人、整治期限等，切實防范和減少安全事故的發(fā)生。為了加快應(yīng)急預(yù)案體系的制定進(jìn)度，在開展認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院實際預(yù)案分類有疾病類及自然災(zāi)害類，并把各個應(yīng)急預(yù)案并匯總成冊。通過編制預(yù)案和開展演練，進(jìn)一步提高 了干部職工的自救互救能力，鍛煉和檢驗了應(yīng)急救援隊伍，磨合了應(yīng)急聯(lián)動機制，以期最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，為我院發(fā)展提供了一個和諧的環(huán)境。 四、加強總值班、信息報告工作 進(jìn)一步加強規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制，重新制定了《應(yīng)急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員，醫(yī)師，護(hù)士崗值班制度，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)的值班、 值宿工作機制，制定了值班工作人員責(zé)任表及交接班制度，把工作任務(wù)落實到了具體人員。今年為全院干部職工免費發(fā)放《公眾防災(zāi)避險應(yīng)急手冊》 76 份，發(fā)放安全生產(chǎn)、重大疫情防范、地質(zhì)災(zāi)害防范等宣傳資料共 200 多份。 六、工作中的不足 雖然我院應(yīng)急管理工作取得一定的進(jìn)展，但離上級管理部門的要求還有差距，在今后的工作中，我們還將不斷努力，按照有關(guān)應(yīng)急管理工作的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)急處置能力還需要提高，加強管理和督查，實現(xiàn)我院應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機構(gòu)。醫(yī)院成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。 二、完善預(yù)案，制定管理制度。預(yù)案分工明確、責(zé)任到人，互相協(xié)調(diào)，確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。 三、監(jiān)測預(yù)警，提供科學(xué)決策。嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 四、培訓(xùn)演練，鍛煉應(yīng)急隊伍。 2021 年我院主要開展并參與了如下應(yīng)急演練科目： 參加 6 月 4 日華龍集團(tuán)組織的醫(yī)療急救演練。在突如其來的事件發(fā)生時，我院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場搶救，對傷員和中毒患者依據(jù)傷情程度分別進(jìn)行現(xiàn)場初步診治和應(yīng)急處理后，快速送往就近的醫(yī)院。 參加 6 月 10 日在會展中心由縣應(yīng)急辦公室組 織進(jìn)行的反恐演練。在此次演練中，我院出動急救人員 2 人、急救車 1 輛。按照“一專多用、專兼結(jié)合、整合資源、綜合利用”的原則，除在急救車配備相應(yīng)的必需應(yīng)急設(shè)備外，醫(yī)院專門建立了應(yīng)急物資儲備庫，從醫(yī)療救援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進(jìn)行了全面準(zhǔn)備，物資儲備豐富，調(diào)取方便，能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的物資供應(yīng)。 六、應(yīng)急管理中存在的突出矛盾： 我院的機動應(yīng)急力量配置薄弱，由于我院科室人員配置緊張，無機動保障人員配置，尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。 應(yīng)急管理資金投入力度不夠。 2021 年，我院應(yīng)急工作將按照市衛(wèi)計委、縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我院實際，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗，切實加強衛(wèi)生應(yīng)急管理，完善突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，做好各項醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準(zhǔn)備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)，健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制。 二、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理 健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的工作方案，采取有效應(yīng)對措施。積極開展健康教育。 四、加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè) 調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé)，建立通訊網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓(xùn)，組織 12 次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動演練，提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 **醫(yī)院 二〇一四年十一月十四日