【正文】 意見》，建立了“會(huì)議旬”制度等長(zhǎng)效機(jī)制，在一定程度上解決了機(jī)關(guān)思想不解放、服務(wù)不到位、紀(jì)律不嚴(yán)格、落實(shí)不到位、政令不暢通等問題。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工程建設(shè)，我們會(huì)同國土局等單位出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)公開出讓行為的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于全縣國有土地使用權(quán)出讓執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。充分保證了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。對(duì)農(nóng)村新能源項(xiàng)目建設(shè)情況和補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正了對(duì)財(cái)務(wù)賬目不規(guī)范、部分實(shí)際戶數(shù)與花名不相符等問題；配合縣環(huán)保局進(jìn)行了環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，完成了全縣 61 根煙囪的爆破拆除任務(wù)，進(jìn)一步保障了人民群眾的健康安全；對(duì) 13 名事業(yè)人員、 80 名中小學(xué)教 師的招聘工作進(jìn)行了全程監(jiān)督；在全縣深入開展了反思教育活動(dòng)和煤炭安全生產(chǎn)隱患大排查專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；建立和完善治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，立查商業(yè)賄賂案件 2 起，追究刑事責(zé)任 1 人。 一是創(chuàng)新機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?？h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室創(chuàng)造性地建立了縣委、政府班子成員和全縣 22 個(gè)黨（工）委落實(shí)責(zé)任制工作軌跡的檔案，各黨（工）委也相應(yīng)建立了下屬單位落實(shí)責(zé)任制工作檔案。其次是創(chuàng)新責(zé)任制督查考核機(jī)制。在 XX 年年上半年落實(shí)責(zé)任制工作督查中，首次采取自查和抽查相結(jié)合的辦法，以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的形式確定實(shí)地督促檢查單位。對(duì)近年來落實(shí)責(zé)任制工作搞得好的 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16 個(gè)縣直單位進(jìn)行了大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過創(chuàng) 新責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，有力地促進(jìn)了各黨（工）委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。成立了貫徹落實(shí)《規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，開通了專線舉報(bào)電話，出臺(tái)了貫徹落實(shí)《規(guī)定》的實(shí)施意見，發(fā)放《規(guī)定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料 7000 余冊(cè)。同時(shí)對(duì)黨政機(jī)關(guān)樓堂館建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。春節(jié) 、元宵節(jié)期間下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉潔自律工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的一把手在電視臺(tái)向全縣人民作出公開承諾，組成 3 個(gè)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過節(jié)情況進(jìn)行了明察暗訪。元旦前，為規(guī)范公務(wù)用車行為，要求婚喪事宜一律不準(zhǔn)使用公車，并加大了監(jiān)督檢查力度。 一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)走出了堅(jiān)實(shí)的一步。進(jìn)一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了涵蓋所有行政村的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。健全了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全縣 468 個(gè)行政村黨支部全部配備了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)“五大工程”建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)情進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，“五大工程”建設(shè)異彩紛呈、各領(lǐng)風(fēng)騷。為進(jìn)一步推動(dòng)“五大工程”建設(shè)，縣委于 11 月 1 日召開了大規(guī)模流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將“五大工程”建設(shè)進(jìn)一步推向了高潮。根據(jù)我縣一年多來取得的成果總結(jié)提煉的經(jīng)驗(yàn)《精心實(shí)施五大工程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》在全市作了交流；從我委的信訪流量看，反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪件 20 年來首次低于 50%。內(nèi)蒙、河南、晉中、大同、長(zhǎng)治等地多次前來參觀學(xué)習(xí)。 二是初步探索國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子。組織召開企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)，組織有關(guān)人員外出江蘇、浙江對(duì)國企管理進(jìn)行了認(rèn)真考察。 四、以“四位一體”聯(lián)合辦信訪為標(biāo)志，案件查辦工作更加注重治本功能。全年共核實(shí)案件 58 件，立查案件 38 件（其中要案 6 件，大案 9 件），移送司法機(jī)關(guān)查處 13 人， 41 人受到黨政紀(jì)處分。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行信訪公開，出臺(tái)了吸收群眾代表參與疑難信訪案件調(diào)查、信訪公開聽證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四位一體”聯(lián)合辦信訪工作方案。經(jīng)驗(yàn)材料《公開化解干群結(jié)，陽光信訪促和諧》在中紀(jì)委信訪室內(nèi)部刊物上作了刊發(fā)。 一是開展“雙述雙評(píng)基層行”活動(dòng)，在政府和群眾之間搭建了相互交流的平臺(tái)?！半p述雙 評(píng)基層行”活動(dòng)解決群眾提出的各類問題 320 多個(gè)，解決率得到80%，基層站所的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。 4 月 29 日，我縣參加了全省政務(wù)公開暨行政審批電子監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作了題為《鞏固提高、規(guī)范提高，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作》的經(jīng)驗(yàn)交流，被省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組推薦為全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位候選單位。 同月被命名為“全省村務(wù)公開民主管理示范縣”。同教育局、物價(jià)局共同轉(zhuǎn)發(fā)了《山西省教育廳等七部門關(guān)于 XX 年年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》；重點(diǎn)檢查存在亂收費(fèi)的學(xué)校 8 所，向 3 所學(xué)校提出了整改建議。針對(duì)公路三亂進(jìn)行了為期兩周的 第五篇：紀(jì)委監(jiān) 委 2021 年前三季度工作總結(jié) 紀(jì)委監(jiān)委 2021 年前三季度工作總結(jié) 2021年前三季度，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新的成效。 二是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神。通過巡察、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 三是開展理想信念教育，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向。清明節(jié)前夕開展主題黨日活動(dòng)，到三灶“萬人墳”遺址進(jìn)行祭掃，緬懷革命先輩。依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化。 二、突出主責(zé)主業(yè)，忠誠履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé) 2021 年 1 月 26 日， XX 區(qū)監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，新的紀(jì)委監(jiān)委班子正式組建。 一是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，研究起草《 XX 區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法》和《 XX 區(qū)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》并由區(qū)委印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。利用區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)，對(duì) 2021 全區(qū)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行管黨治黨、全 面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行檢查考核。召開區(qū)紀(jì)委四屆三次全會(huì)，總結(jié) 2021 年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。前三季度，全區(qū)各級(jí)黨組織主動(dòng)開展談話提醒 433 人次，其中，“紅臉出汗” 100 次。實(shí)踐“四種形態(tài)”34 人次。第二種形態(tài) 7 人次，占比 %。第四種形態(tài) 1 人次，占比%。提高政治站位，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的決策部署上來。成立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委肅清工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)同區(qū)委組織部制定并下發(fā)肅清流毒影響督導(dǎo)通知，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。會(huì)同組織部門，開展對(duì)中央巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會(huì)會(huì)前征求意見，共征集到 24 條意見建議。 三是積極推進(jìn)國家監(jiān)察體制改 革試點(diǎn)工作。完成辦公場(chǎng)所調(diào)整和修繕，對(duì)紅旗辦案點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。做好區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員分工與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員安排調(diào)整。配合市紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)察對(duì)象范圍調(diào)研、區(qū)監(jiān)委班子建設(shè)情況調(diào)研。 四是深入開展巡察工作。其中，區(qū)委第二輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題 46 個(gè)，線索 14 條 。啟動(dòng)對(duì)區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員 (包括其下屬單位及班子成員 )的區(qū)委第三輪常規(guī)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題 73個(gè)，發(fā)現(xiàn)線索 21 條。在 XX 政府網(wǎng)設(shè)立了“巡察工作專欄”，向社會(huì)公布巡察入駐、巡察整改等信息。 五是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。及時(shí)制定印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)定位和工作運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作措施、成立懲治涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)工作辦公室等相關(guān)文件。對(duì)紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)掃黑除惡工作開展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。對(duì)全區(qū) 2021 年以來處理的 128 名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行梳理，對(duì)全區(qū) 2021 年至 2021 年 3 月所有黨員和監(jiān)察對(duì)象的信訪舉報(bào)情況進(jìn)行梳理，共梳理 427 人，暫未發(fā)現(xiàn)被梳理排查黨員干部和公職人員充當(dāng)保護(hù)傘的問題。其中， 4 宗線索經(jīng)核查后予以了結(jié) (2 宗屬失實(shí)， 1 宗已自行整改完畢， 1 宗已獲法院判決 )。 六是持續(xù)加大信訪舉報(bào)、審查調(diào)查和糾正“四風(fēng)”力度。截至9 月 28 日，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案共 27 件 (人 )次，結(jié)案 10 件 (人 )次，其中給予紀(jì)律處分 9 人次，給予誡勉處理 1 人次。在查處紅旗鎮(zhèn)湖東社區(qū)原生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)龔春先涉嫌貪污、受賄案中首次依法采取留置措施。扎牢制度籠子，出臺(tái)《 XX 區(qū)基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)實(shí)施方案(20212020)》和《 XX 區(qū)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加強(qiáng)對(duì)基層腐敗和作風(fēng)問題的遏制。結(jié)合“三大”工作和整治不作為、慢作為，組織廉政監(jiān)督志愿者到 XX 中心醫(yī)院、紅旗醫(yī)院等單位進(jìn)行暗訪，向區(qū)衛(wèi)計(jì)局等主管部門反饋暗訪情況并監(jiān)督問題整改。通報(bào) 3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。開展廉政警示教育，先后組織全區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶 120 余人參觀廣東省 反腐倡廉教育基地和珠海市公安局警示教育基地。組織全市廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽優(yōu)秀作品展演和“風(fēng)正好遠(yuǎn)航”廉潔 XX 文藝演出，全區(qū) 700余名黨員干部觀看演出，接受廉政文化教育。推動(dòng) XX 區(qū)廉政警示教育基地方案設(shè)計(jì)和紅旗鎮(zhèn)廉政教育主題公園建設(shè)。 充分發(fā)揮“廉潔 XX”微信公眾號(hào)和廉政短信平臺(tái)宣教和信息公開作用，共推送資訊 98期 298條，發(fā)送廉政短信 4000余條。印制黨風(fēng)廉政宣傳展板 14 塊，布置宣傳欄 2 塊，宣傳監(jiān)察法、紀(jì)律處分條例和十八大以來反腐成就。印發(fā)《 XX 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“三大”工作方案》，將紀(jì)檢監(jiān)察“三大”工作凝練成 14 大項(xiàng) 31 小項(xiàng)具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。目前已開展進(jìn)機(jī)關(guān)下基層活動(dòng) 21 批次，收集群眾反映問題 11 條，其中 2 條作為問題線索處理。組織 20 余名黨員干部利用下班時(shí)間深入紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)入戶宣傳創(chuàng)文，面對(duì)面聽取群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見。臺(tái)風(fēng)“山竹”到來前，深入大林社區(qū)動(dòng)員臨險(xiǎn) 群眾轉(zhuǎn)移，臺(tái)風(fēng)后及時(shí)開展救災(zāi)和環(huán)境整治。 二是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織參加全市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織班子成員參加省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的的縣區(qū)級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員培訓(xùn)班。 8 月在 三灶創(chuàng)新谷組織廉政監(jiān)督志愿者開展工作座談和培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升廉政監(jiān)督志愿工作水平。開展家訪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督。落實(shí)《 XX 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)防止“燈下黑”。 四是加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟單位的學(xué)習(xí)交流。先后選派 8 人次赴外地參加中央紀(jì)委國家監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部組織的專業(yè)學(xué)習(xí)交流。