【正文】 加。 第四，必須打好補(bǔ)齊短板“點(diǎn)位仗”。年初，我們負(fù)責(zé)省際交叉考核的貴州省，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了“組組通、戶戶連”，所有易地扶貧搬遷 XXX 萬人的集中安置點(diǎn)全部建立了后續(xù)扶持“五大體系”，正在按“八要素法”全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，實(shí)施了老舊住房漏風(fēng)漏雨和人畜混居專項(xiàng)整治。 (三 )工作層面，必須防止“兩種傾向” (松勁懈怠和精力分散 )。習(xí)近平總書記“ 3形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生 。督查考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)，個(gè) 別縣脫貧摘帽后幫扶力度減弱、資金投入減少、返貧人數(shù)增多，部分脫貧戶家庭經(jīng)營收入不增反減，部分結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任落實(shí)不到位 (除上門和打電話外，不解決實(shí)際問題 )，部分基層干部仍有優(yōu)親厚友現(xiàn)象等。 現(xiàn)在，離攻堅(jiān)決勝最后期限不到 300 天了，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，挑戰(zhàn)很多，要求很高。 準(zhǔn)確把握收官之戰(zhàn)的“主攻點(diǎn)” 二 (一 )疫情影響“ 阻擊仗”方面，主攻“四大難題”。重點(diǎn)是解決好貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、備耕春耕、農(nóng)產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目開工 (扶貧車間和扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) )等“四大難題”。貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工情況、扶貧項(xiàng)目開工和資金支出情況、扶貧產(chǎn)業(yè)認(rèn)定情況、駐村干部到崗情況，國務(wù)院扶貧辦實(shí)行“一周一調(diào)度，一周一通報(bào)”制度。 (二 )剩余貧困人口脫貧“強(qiáng)攻仗”方面，重點(diǎn)要做好“三件事”。迅速組織逐村逐戶調(diào)查排查未脫貧戶存在的短板與差距，對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保 6 月底前達(dá)到脫貧條件 。未脫貧戶中約 XX%屬于低保兜底對(duì)象。 第三，加大對(duì)特殊困難群體的幫扶力度。對(duì)無業(yè)可扶、外出務(wù)工困難的未脫貧家庭，采取優(yōu)先安排公益性崗位，幫助其實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收，確保所有未脫貧人口全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。考核督查發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題較多。涉及“兩業(yè)” (產(chǎn)業(yè)就業(yè) )、“ 3+1” 保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和“兩防” (防返貧防致貧 )問題清零等八個(gè)方面。國家督查評(píng)估考核發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要是：①“一股了之”、“一分了之” (按人頭發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 )。③覆蓋面不高 。⑤脫貧產(chǎn)業(yè)培育成效差 (抽查發(fā)現(xiàn) 20**年以來家庭經(jīng)營性收入減少的脫貧戶占比較高 )。小額扶貧信貸，要用好續(xù)貸、展期和疫情影響還貸可延長 6 個(gè)月等優(yōu)惠政策，促進(jìn)有勞動(dòng)力的貧困家庭實(shí)現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)增收門路。 具體抓好四件事：①有組織地開展勞務(wù)輸出。②推進(jìn)就地就近就業(yè)。同時(shí)，落實(shí)“村級(jí)光伏扶貧電站收益 XX%用于貧困人口公益性崗位工資和參加集體公益性勞務(wù)費(fèi)用支出”等政策規(guī)定，積極開發(fā)一批公益性扶貧特崗(注意規(guī)范化設(shè)置崗位，防止“福利化” )。④盡快規(guī)范化完成建檔立卡生態(tài)護(hù)林員選聘續(xù)聘工作。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”切實(shí)加強(qiáng)問題整改工作方案》，健全“ 3+1”保障問題常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零工作機(jī)制。對(duì)“五類對(duì)象”以外和一般農(nóng)戶的“ 3+1”保障的“尾巴” 問題，也要在年內(nèi)統(tǒng)籌解決?？己硕讲榘l(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就讀資助政策不到位 。對(duì)因病因殘因智障失學(xué)的，送教上門、送特殊教育學(xué)校的措施不到位 。 ②基本醫(yī)療保障問題要清零。慢病簽約服務(wù)不到位 。村醫(yī)配備不合格，新建成的村衛(wèi)生室大門緊閉、無人值守等。考核發(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式 (墻體開裂也定為 A類 )。竣工驗(yàn)收不規(guī)范 。新房建了仍住在舊危房 。重復(fù)享受危改補(bǔ)助 。住房雖不屬于 C、 D 級(jí)但漏風(fēng)漏雨 。 ④安全飲水問題要清零。維護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全 。季節(jié)性缺水 。取水不方便等。重點(diǎn)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理體系，著力解決好當(dāng)前存在的“ 6 大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶 。③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管 。⑤基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套、不重視 。 ，確?！皟煞馈?(防返貧、防致貧 )問題清零。 第一步，摸底監(jiān)測。 第二步，研判預(yù)警。 第三步，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 精準(zhǔn)幫扶。 對(duì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)退出重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制 。 (四 )補(bǔ)齊短板“點(diǎn)位仗”方面，重點(diǎn)實(shí)施“ 6 大提升工程”。 科學(xué)把握收官之戰(zhàn)的“打法” 三 (一 )堅(jiān)持“精準(zhǔn)”方略這個(gè)根本方法。總攻階段，尤要堅(jiān)持精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。借鑒懷化市“四支隊(duì)伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實(shí)。 (二 )堅(jiān)持“統(tǒng)籌”這個(gè)基本方法。一是堅(jiān)持用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返貧戶與邊緣戶“問題清零”和 協(xié)調(diào)發(fā)展。一手抓精準(zhǔn)脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。三是用好“脫貧質(zhì)量回頭看”這個(gè)總抓手。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患，全面補(bǔ)齊未脫貧戶脫貧的短板。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅(jiān)持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實(shí)現(xiàn)戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零。堅(jiān)持將脫貧質(zhì)量“回頭看”、國家和省考核督查評(píng)估信訪審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改 機(jī)制，有效推動(dòng)“三個(gè)落實(shí)”。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣，持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì)。注意系統(tǒng)總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧形成的成功做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成富有特色的地方脫貧攻堅(jiān)品牌 。注意健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)力量參與，更加注重嘉獎(jiǎng)提拔重用有功之臣 。 (五 )堅(jiān)持創(chuàng)新思維。二是強(qiáng)化底線思維，切實(shí)有效防范化解“脫貧攻堅(jiān)完不成、脫貧質(zhì)量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn) 。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅(jiān)隊(duì)伍不撤、扶貧政策不變 。省紀(jì)委今年將組織開展“四個(gè)嚴(yán)查”，即嚴(yán)查扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮問題 。 (六 )注意把握幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 6 月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確?！盎仡^看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。 8 月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項(xiàng)督查。對(duì)照重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢(shì)，確保取得全面勝利。 決勝脫貧攻堅(jiān)要樹立必勝信心。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴(yán)承諾：“全面建成小康社會(huì)。總書記同時(shí)告誡我們： “全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”?！边@些新論斷新思想新觀點(diǎn)為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)大信心。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標(biāo)，進(jìn)一步加大民生工程建設(shè) 力度，全面提升工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢(mèng)、高速夢(mèng)、高鐵夢(mèng)、通江達(dá)海夢(mèng)、生態(tài)夢(mèng)和小康夢(mèng)都已或即將成為現(xiàn)實(shí)，有了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、精神、生態(tài)基礎(chǔ)和支撐。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽目標(biāo)必將風(fēng)雨無阻、 指日可待、如期實(shí)現(xiàn) ! 決勝脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)定克難決心。我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加 有效的舉措、更加有力的工作，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)”。當(dāng)前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對(duì)困難畏首畏尾、?？s不 前。目前我縣還有 22XXX 戶、 52XXX 人需要脫貧， XXX 個(gè)貧困村需要出列，今年如期實(shí)現(xiàn)摘帽對(duì)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，可以說是時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、形勢(shì)逼人，一刻也容不得懈怠。習(xí)近平總書記在不同會(huì)議上多次提出：“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量。這就明確了脫貧攻堅(jiān)既要精準(zhǔn)發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項(xiàng)目標(biāo)明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。但脫貧 攻堅(jiān)絕不是相關(guān)部門和單位關(guān)起門來，固步自封、各自為戰(zhàn)、各行其是，更不能對(duì)基層在脫貧攻堅(jiān)中存在的問題視而不見、不聞不問，當(dāng)甩手掌柜。就我縣來講，強(qiáng)化對(duì)基層的督促檢查和工作指導(dǎo)，掌握第一手情況和指標(biāo)尤為 關(guān)鍵。而作為這個(gè)機(jī)構(gòu)的具體工作人員，我們要堅(jiān)持把全部的精力和重心放在基層、下到村、走進(jìn)戶、幫到人，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研、面對(duì)面交流、手把手指導(dǎo)，用手中的“針”把上面的“千條線”串聯(lián)起來，使足繡花功夫，補(bǔ)齊問題短板，用勁用情用力，努力構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)工作的向心力和同心圓，共同實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。如 期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是考量我們黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢，作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，重規(guī)矩守紀(jì)律到不到位的一次重大實(shí)踐，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。為此，習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)刻刻給我們黨員干部敲警鐘，他指出：“從脫貧攻堅(jiān)工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)”。要建立長效機(jī)制，對(duì)脫貧領(lǐng)域的突出問題，一經(jīng)舉報(bào)，要追查到底。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要舉一反三，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子”?！盁o規(guī)矩，不成方圓”，歸根結(jié)底，還是我們少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識(shí)不夠，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任觀念淡化的必 然結(jié)果。 決勝脫貧攻堅(jiān)方可贏得民心。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng) 統(tǒng)一到黨中央決策部署上來、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確?！哪繕?biāo)上來，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”。具體到脫貧攻堅(jiān)工作，最近人民日?qǐng)?bào)關(guān)于江西瑞金縣脫平攻堅(jiān)一篇報(bào)道引起了廣泛關(guān)注，該縣以零漏評(píng)、零錯(cuò)退、群眾滿意度 %、綜合貧困發(fā)生率 %的優(yōu)異成績順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，一組驚人的數(shù)據(jù)，讓人羨慕、發(fā)人深思。當(dāng)前，我縣正面臨脫貧摘帽最關(guān)鍵的沖刺階段，更加需要我們以抓鐵有痕、時(shí)不我待、全心為民的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)落細(xì)落到位，真正贏得群眾的認(rèn)可與支持，體民意、解民憂、用真情，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己的承諾和初心?！?近日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候，黨和國家迎難而上，各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出，一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。沒有什么能阻止中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步，到 2020 年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。正因?yàn)榻衲曛皇Ｏ?300 天，對(duì)打贏脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓，那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭，定要舉全國之力、全國之智，戰(zhàn)旗獵獵，不勝不還。“入芝蘭之室，久而不聞其香。溫水雖適，只會(huì)困死青蛙。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè)，也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長。一份份來自火線的入黨申請(qǐng)，帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活 。 以科技助奮斗，好風(fēng)憑借力?？萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求 和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來，應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂，信息的交流、需求的交換，讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中?？萍挤鲐殻?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求，也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。在疫 情最嚴(yán)峻的時(shí)候，各級(jí)各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，利用手機(jī)、電視、 LED 流動(dòng)屏、走字屏等常見的載體，做好防疫宣傳，穩(wěn)定民心 。只有獲得民眾理解和支持，民心所向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，統(tǒng)一步調(diào)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才會(huì)在今年剩下的 10 個(gè)月里讓奮斗之花越開越艷，既定目標(biāo)不偏不倚，所有愿景一一實(shí)現(xiàn)，取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。 “十三五”時(shí)期將是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。另一方面，要大力發(fā)動(dòng)貧困群眾脫貧主體作用，貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來，要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。 一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二、打贏脫貧攻堅(jiān)事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展，控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，解決收入和機(jī)會(huì)不平等問題，不僅 關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，而且關(guān)系到全體人民對(duì)社會(huì)主義制度的信仰，對(duì)改革開放政策的支持。 三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國家長治久安。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，扶貧開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高，更加注重發(fā)展型的民生改善。只有讓全體人民安居樂業(yè)，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定，國家才能長治久安。小康路上，每個(gè)民族每位群眾都不能掉隊(duì)。全黨上下、各級(jí)各階層緊扣工作、明確目標(biāo)，