【正文】 籌兼顧保障當(dāng)事人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政。深化網(wǎng)上“點對點”查控被執(zhí)行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產(chǎn)的執(zhí)行新機 制，查詢被執(zhí)行人存款 1200 多次，反饋信息 800 余條， 16 月份，有效執(zhí)結(jié)案件 52 件。加大執(zhí)行曝光力度，借助法院門戶網(wǎng)站，將一批“老賴”身份信息予以曝光。 以信息化建設(shè)為依托強化審判管理。以此為基礎(chǔ)，進一步強化了審判管理，促進了審判管理的機制化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化，提高了審判質(zhì)效。先后有邯鄲市館陶縣、滄州市南皮縣、衡水市武強縣、安平縣和市內(nèi)四家法院來我院交流學(xué)習(xí)。作為全省繁簡分流試點工作單位，今年對繁簡分流審判機制進行了深入的探索和大膽嘗試，專門派出 8人的考察組到深圳鹽田、羅湖、寶安三個法院學(xué)習(xí)經(jīng)驗，致力于當(dāng)前案件數(shù)量快速增長、案件辦理難度加大，與司法資源不足的突出矛盾，促進司法資源配置優(yōu)化和審理高效化。自 5 月份運行以來，適用繁簡分流審判機制簡化審理案件 88 件，涉及到民 間借貸糾紛、交通事故糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛、追索勞動報酬糾紛、委托合同糾紛等。為規(guī)范民事裁判文書制作，結(jié)合民事審判實際，大膽推行了裁判文書改革。主要做法是： (1)、推行“門診式庭審”和“令狀式判決”為特色的速裁審判方式改革 。(3)、推行“標(biāo)準(zhǔn)化說理”和“標(biāo)準(zhǔn)化條文引用”為特色的文書說理改革。 基層法庭工作穩(wěn)步推進。(2)、及時組織陪審員培訓(xùn)，從法律規(guī)定、司法解釋等學(xué)理常識到介入時機、交談技巧、當(dāng)事人心理等調(diào)解經(jīng)驗進行全方位、深層次的集中培訓(xùn)，為基層糾紛的預(yù)防與調(diào)處奠定了堅實基礎(chǔ)。(3)、強化裝備配備，為新設(shè)法庭配備了辦案用車、巡回辦案設(shè)備，配全了電腦、打印機、掃描儀、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，安裝了空調(diào)，規(guī)范了法庭配備，使每個法庭都到達了“裝備標(biāo)準(zhǔn)化，工作規(guī)范化” 。除規(guī)定的六項權(quán)限外，我們賦予了新設(shè)法庭的審理判決權(quán)、非訴執(zhí)行權(quán)等，較好的發(fā)揮了新設(shè)法庭的作用?；鶎庸ぷ鞯玫搅藦V大群眾的高度認可，司法公信力得到了進一步加強，收到了良好的社會效果。用心采取多項措施，確保今年 5 月1 日起實施的立案登記制得到很好的貫徹落實。 (2)、規(guī)范立案程序。在醒目位置放置立案登記流程圖解， (3)、增設(shè)立案窗口、新添了 3 名立案工作人員，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的“井噴式”案件數(shù)量的增加 。(5)、加大宣傳力度。今年以來共新收案件 1289件，同比增長 48%，其中民事案件 1091 件，同比增長 55%。 (三 )突出司法為民，努力帶給方便快捷訴訟服務(wù) 推進司法公開有新 進步。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開，及時全面地公開審判流程節(jié)點信息。上網(wǎng)公布裁判文書 300 多份，都超額完成了規(guī)定的任務(wù)。加強工廠企業(yè)和青少年普法教育，開展“法制教育進校園、進企業(yè)”活動，召開新聞發(fā)布會 2 次， 。人民陪審員參審案件占一審普通程序案件的 100%，威縣法院在省法院組織的陽光司法指數(shù)評估中，位居全省法院綜合排行前十。在立案大廳實行當(dāng)事人立案、法律咨詢、案件查詢、預(yù)收訴訟費、信訪接待“一站式”窗口禮貌服務(wù)，推行網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、立案等舉措，為立案登記制改革奠定了基礎(chǔ)。對經(jīng)濟困難的當(dāng)事人，依法緩、減、免訴訟費用 2萬元，用心構(gòu)建以人民法庭為中心、巡回審判為紐帶、法官服務(wù)站點為觸角的工作體系。用心構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，做到年度工作定期報告、主要工作專題匯報、重大狀況及時通報。今年來威縣法院共上門走訪各級人大代表、政協(xié)委員 120多人次。 (四 )突出隊伍建設(shè)，精心培育高素質(zhì)法官隊伍 加強思想政治建設(shè)。 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展案件交叉評查，重點監(jiān)督發(fā)改案件 。 加強司法作風(fēng)建設(shè)。為干警建立廉政檔案，堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度和重大事項報告制度，繼續(xù)推行廉政風(fēng)險保證金、“一案一承諾”書、廉政監(jiān)察員和廉政警示誡勉制度，防止權(quán)力失控、行為失范，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。今年來共舉辦各類培訓(xùn) 18 期 1200 多人次，不斷提升法官隊伍的法律適用潛力、庭審駕馭潛力、訴訟調(diào)解潛力、文書說理潛力、判后答疑潛力和案件執(zhí)行潛力。 二、 20x年下半年工作打算 (一 )堅持公正司法，切實保障社會經(jīng)濟發(fā)展。依法懲治犯罪，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊暴力性犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及危害食品、藥品安全的犯罪，努力增強人民群眾安全感。推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦案，限度解決“同案同訴不同判”問題，提高全院整體辦案水平。 (二 )堅持司法為民，切實維護群眾合法權(quán)益。深化司法公開，擴大司法民主，保障人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。高度重視涉訴信訪工作，及時處理群眾訴求。 (三 )堅持改革創(chuàng)新，切實推 動法院科學(xué)發(fā)展。堅持實事求是，以問題為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，遵循司法規(guī)律來推進，加快見諸行動。 充分發(fā)揮法律文化的引領(lǐng)作用，對內(nèi)強化職業(yè)榮譽感，對外弘揚法治精神，為法治禮貌的建設(shè)、法治信仰的樹立開辟新途徑。 (五 )堅持科學(xué)管理，切實增強公正司法潛力 。進一步健全組織架構(gòu)、理順審判管理關(guān)系，推動我院管理向規(guī)范化、制度化、精細化、信息化方向發(fā)展。繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實強化大局意識、廉潔意識和司法為民意識。 110 月，全院新收各類案件 2829 件，辦結(jié) 2325 件，同比分別上升 %和 %，存案 601 件，結(jié)案率為 %。 年初以來，我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)，著眼于實現(xiàn)社會公平正義和促進社會全面進步，準(zhǔn)確把握法院工作與我 區(qū)全面建設(shè)小康社會的切入點，以進一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作，為建設(shè)“平安 x”，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展帶給應(yīng)有的司法保障。 今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長， 110 月，全院共新收刑事案件 298 件 488 人，同比分別上升 %和 %。結(jié)案率為 %。刑事案件上訴 56 件，上訴率為 %，其中全部或部分改判 8 件。刑事案件平均審限 天，當(dāng)庭宣判 176 件，當(dāng)庭宣判率達 %。 依法嚴(yán)懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動，共審結(jié)“兩搶一盜 ”案件 175 件 272 人。用心開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結(jié)賭博案件 9 件 26人，審結(jié)涉毒案件 6 件 7 人。 精心 開展民商事審判工作，維護經(jīng)濟安全、社會和諧。 嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。 努力提高審判效率。加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序?qū)?理二個月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件，實行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防超審限。立足化解和疏導(dǎo)矛盾，用心采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，做到“案結(jié)事了”。其中 ++、 ++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率到達了 80%以上。 慎重開 展行政審判工作，努力促進依法行政。審查非訴行政執(zhí)行案件 143 件，同比上升 %。 在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，用心做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時化解矛盾，減少社會不穩(wěn)定因素。 不斷強化執(zhí)行工作，切實維護當(dāng)事人實際利益。全院繼續(xù)持續(xù)“執(zhí)行工作良性循環(huán)”，今年 3 月，我院被評為全省 9 個“先進執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。認真貫徹執(zhí)行窮盡理念，對有履行潛力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，窮盡所有執(zhí)行手段，對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，依法堅決采取強制措施予以執(zhí)行，以保護債權(quán)人合法利益 。繼續(xù)加強直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執(zhí)行，利用各種方式 和途徑用心疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促使當(dāng)事人和解或自動履行。 年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉，用心開展司法規(guī)范化建設(shè)，透過規(guī)范司法行為，促進和體現(xiàn)司法公正。 ――規(guī)范法官細節(jié)行為，提升法官形象。實行院風(fēng)院貌督查制度，采取實地明查暗訪的形式，對全院各部門的院風(fēng)院貌進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，透過督查，全院工作人員的工作職責(zé)心得到了增強，工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進一步改善。成立庭審考評委員會，以觀摩庭為主線，透過旁聽審判人員庭審，從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點等方面進行考核，對查明案件事實、調(diào)控庭審 節(jié)奏、掌握庭審氣氛的潛力進行點評，按庭審規(guī)范記分，從而有效促進審判人員克服庭審隨意性，嚴(yán)格按規(guī)范辦案。 ――規(guī)范執(zhí)行工作，促進執(zhí)法公正。認真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項制度，嚴(yán)格落實執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規(guī)章制度，進一步完善拍賣委托抽簽 制度和執(zhí)行聽證制度，確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范 。 ――強化審判監(jiān)督，保障司法公正。嚴(yán)格落實內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度，全面落實立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立，完善審判流程管理，強化不 同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約 。 ――切實加強人民法庭規(guī)范化建設(shè)。 ――規(guī)范人民陪審工作。 三、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，扎實改善司法作風(fēng)，保障群眾司法利益。 ――認真落實《人民法庭司法為民 18 條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟發(fā)展帶給司法保障的若干意見》，為漁農(nóng)村 群眾帶給司法服務(wù)，為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為方便群眾訴訟， ++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點，安排干警定期赴各審判點值班，受到了轄區(qū)群眾的歡迎。共對 39件民商事案件 緩交訴訟費 12 萬余元，減、免交訴訟費 9471 元 (其中 2件全免、 3 件減免 )，及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會 7 次，累計培訓(xùn) 200 余人次。 ――認真做好來信來訪工作。共處理群眾來信來訪 737 人次，并訴前調(diào)解 8 件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?，促使?dāng)事人及時兌現(xiàn)應(yīng)付款項 萬余元，及時解決了部分群眾的實際困難，消除了一些不穩(wěn)定因素。刑庭、 ++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò)，定期為學(xué)生上法律知識課 。++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以 案講法”的法制宣傳資料，在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。 四、以專題教育活動為抓手，全力加強司法潛力建設(shè)和黨員干部先進性建設(shè)，確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。 ――開展專題教育，提高政治素質(zhì)。用心開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，結(jié)合本院實際，認真查擺問題，狠抓落實整改，扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作，收到了預(yù)期的效果。以崗位培訓(xùn)、潛力培訓(xùn)為重點，結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng) 三潛力”培訓(xùn)，不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭潛力、裁判文書制作潛力、法律適用潛力。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應(yīng)用型審判研究，自我學(xué)習(xí)提高， 1― 10 月，全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章 50 余篇，編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》 5 期，舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍 2 次、民商事審判工作例會 3 次。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作，加快提高全院法官的學(xué)歷層次。 ――加強法官廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為 。一年來，未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)狀況。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大匯報司法評議整改落實狀況，透過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足，進而推進審判工作的開展。用心配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留狀況進行監(jiān)督檢查。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)帶給便利。 五、存在的 問題 一是少數(shù)審判人員大局意識還不強，還存在機械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一 。三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高，但標(biāo)的實際到位率較低，對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力 。五是少數(shù)審判人員對當(dāng)事人存在態(tài)度欠禮貌、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象，有的審判人員不注意謹(jǐn)言慎行，個性是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率，直接影響了法院的公信力。具體圍繞以下六方面開展工作： 堅持以人為本的原則，抓好隊伍建設(shè)不放松。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實黨的 x 大和 x 屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，透過學(xué)習(xí)和教育，進一步增強干警大局意識、司法為民意識、職責(zé)意識和質(zhì)量意識。采取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓(xùn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，從嚴(yán)治院。進一步增強班子工作實戰(zhàn)潛力，增強院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念，用心發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。 在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來，防止和避免因機械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激 化，發(fā)生極端事件。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，不僅僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)帲帯鞍附Y(jié)事了”。 以及時有效地實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的，不斷推進執(zhí)行工作。進一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度，尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口，扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。 以高度的政治職責(zé)感，全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作，有效化解社 會矛盾。 認真落實司法