【正文】 綠色存折制度村（居）戶數(shù)明細(xì)數(shù)，完成了市農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度工作實(shí)施方案，現(xiàn)正在由市住建局進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。截止 10 月底共吊運(yùn)和收集垃圾進(jìn)入填埋場 7264 車次， 28420 噸；對家寶公司開出督辦整改通知書 4 份；督促及時清理渣土灑落 45 次；五是按重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)治理原則，要求家寶公司對三湖公園周邊衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，我局加強(qiáng)督導(dǎo)巡查。 2.“牛皮癬 ”清理標(biāo)準(zhǔn)化。截止 10 月底共督促清理“牛皮癬” 3900 余處。一是制定垃圾填埋場提質(zhì)改造整改方案；做好了生活垃圾處理場滲濾液處理設(shè)備升級改造的環(huán)保驗(yàn)收并投入運(yùn)行；二是按照《 xx 市生活垃圾處理場運(yùn)營考核監(jiān)管辦法》，對垃圾填埋場從安全生產(chǎn)、規(guī)范作業(yè)、精準(zhǔn)計(jì)量等三個方面進(jìn) 行全天候監(jiān)管。 四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，城管形象不斷提升 。一是牢固樹立法律至上的理念，遵循“開展工作合法、遇到問題找法”思路，不斷夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ)，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法；二是嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任、錯案追究、考核評議等制度，完善行政執(zhí)法案卷評議制度，定期開展行政執(zhí)法案件評議，以提高行政執(zhí)法案件質(zhì)量； 。 五、以貼近民生為目標(biāo)，中心工作取得成效 。通過建議提案辦理，使城市管理焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到較好的解決；二是優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，進(jìn)一步縮短審批辦理時間，確?！白疃嗯芤淮巍狈?wù)落到實(shí)處；三是完成了新陽光市場垃圾中轉(zhuǎn)站、鹽礦社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁、團(tuán)湖社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁、絲絹社區(qū)公廁、襄陽社區(qū)公廁建設(shè)及竣工驗(yàn)收工作；四是完成了 平安創(chuàng)建民調(diào)“五個一”的宣傳及落實(shí)工作，局考核辦定期不定期對職工一包五對象進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保將民調(diào)工作落到實(shí)處。一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府 2021 年招商引資工作任務(wù)，今年 5 月，城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下遠(yuǎn)赴 xx 俄邦工程塑膠有限公司進(jìn)行招商活動，我局積極與該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行后期聯(lián)系溝通、宣傳，通過后期跟進(jìn)，該公司擬于 11 月上旬與我市簽訂投資協(xié)議。 。 二、 2020年工作思路 2021 年，城市管理工作雖然取得了一定的實(shí)效，但離市委、市政府的要求和市民的期望還有一定的差距。 。 。 。開展占道經(jīng)營、流動攤販、早夜市等專項(xiàng)整治，對占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂貼亂畫等行為嚴(yán) 管重罰。二是繼續(xù)采取聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行路面管控，堅(jiān)決打擊黑車參與渣土營運(yùn)，對沿途撒落行為進(jìn)行頂格處罰。三是加強(qiáng)對家寶公司、首創(chuàng)公司的監(jiān)管考核，實(shí)行一日一考核，一月一考評；不定期開展“城中村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”治理行動，做到生活垃圾日產(chǎn)日清、不積存、不見活堆。四是繼續(xù)做好禁放區(qū)域的監(jiān)管，特別是春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日期間，聯(lián)合街道社區(qū)力 量做好巡查、監(jiān)管工作，確保無反彈現(xiàn)象。六是持續(xù)保持嚴(yán)查嚴(yán)控態(tài)勢，加強(qiáng)對露天焚燒的管理；同時加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，調(diào)動社區(qū)積極性，共同做好重點(diǎn)路段及易發(fā)生露天焚燒生活垃圾、建筑垃圾現(xiàn)象的地段監(jiān)管巡查工作。一是充分調(diào)動廣大干部職工的學(xué)習(xí)積極性，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流；不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，定期對執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、法律知識培訓(xùn)，力求建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍；二是不斷規(guī)范執(zhí)法程序，加大查實(shí)違法行為責(zé)任追究 力度。對案卷不規(guī)范、超越法定職權(quán)、適用法律不正確的，由法規(guī)股嚴(yán)格審查把關(guān)，提出指導(dǎo)意見，退回重新辦理或移交。全年工作總結(jié)如下： 一、圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作的新任務(wù)，全面打響無違建先進(jìn)村居（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建、“三線、百路”整治（美麗街區(qū)）工程兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭當(dāng) xx 城市精細(xì)化管理的“主力軍” 這一年，我們眾志成城、攻堅(jiān)克難，打響無違建先進(jìn)村居（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建、“三線、百路”整治（美麗街區(qū)）工程兩大城市精細(xì)化管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合整治，積極參與“美麗家園”、“美麗鄉(xiāng)村”及國家生態(tài)園林城區(qū)、“兩個和美”、“水天一色”工程等重點(diǎn)工作，并助推“路長制”、“河長制”、“桶長制”等工作落地生 根。 （一）以“開弓沒有回頭箭”的勇氣，大力推進(jìn)無違建先進(jìn)村居（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建 全區(qū)拆除違法建筑 802 萬平方米，其中市庫銷項(xiàng) 610 萬平方米，拆違總量名列全市第 3，完成市庫銷項(xiàng)任務(wù)的 129%（市里下達(dá)的銷項(xiàng)任務(wù)為 474 萬平方米）。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) ,全民參與創(chuàng)建。開展全員全覆蓋的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和方法大培訓(xùn)，制作創(chuàng)建《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及《十問十答》解讀手冊，推進(jìn)基層開展創(chuàng)建工作。 健全體制機(jī)制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。建立 3 個檢查督導(dǎo)組，聘用第三方隊(duì)伍，將指導(dǎo)、服務(wù)、督查等工作直接對接到村居，面對面、零距離宣傳政策。要求各村居摸清每處違法建筑的情況，區(qū)分拆除、整治、緩拆三種不同情形，將全部點(diǎn)位上墻公示，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)“推進(jìn)力度、創(chuàng)建實(shí)效、市庫銷項(xiàng)”等指標(biāo)，對所有村居的創(chuàng)建工作全面評估，依次分為“ a、 b、 c、d”四檔，實(shí)行每月動態(tài)更新調(diào)整和通報(bào)督促，積極營造各村居之間比、學(xué)、趕、幫、超的 創(chuàng)建氛圍。建立雙管齊下的新增在建違法建筑發(fā)現(xiàn)機(jī)制：一是成立由城管機(jī)動中隊(duì)和第三方公司組成的新增違建快速處置隊(duì)伍，對全區(qū)新增、在建違法建筑開展地毯式巡查；二是梳理 1231 1234大聯(lián)動網(wǎng)格化等平臺上群眾投訴反映的新增在建違法建筑。逾期未整改的或整改不到位的，我局直接介入執(zhí)法和拆除，并將結(jié)果納入到對街鎮(zhèn)的月度考核和年度績效考核。全年發(fā)現(xiàn)并處置新增在建違法建筑 280 起，已有2700 余處違建房屋受到注記控制，全區(qū)新增違建基本零發(fā)生?！安稹奔匆婪ú鸪`法搭建設(shè)置的店招店牌等各類戶外設(shè)施；“封”即對改變房屋使用性質(zhì)的破墻開店、開門（窗）等，恢復(fù)原有外貌；“圍”即 根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置圍檔（墻）、綠籬和花壇景觀；“移”即移除違規(guī)設(shè)置的占道亭棚及各類堆物、車輛；“調(diào)”即調(diào)整業(yè)態(tài)，有序引導(dǎo)純商業(yè)和辦公為主的街面業(yè)態(tài)。 追求高品質(zhì)，推進(jìn)落實(shí)“全要素” 在方案編制、施工修復(fù)和統(tǒng)籌提升上，既注重全要素改善環(huán)境、展現(xiàn)個性風(fēng)貌，又注重連點(diǎn)成線、以線帶面，努力展現(xiàn)統(tǒng)一、完整、高品質(zhì)的街面景觀。 統(tǒng)籌市政道路、交通設(shè)施、綠化植樹、立面整治、城市家具等街面要素，遴選 7 家專業(yè)公司建立“第三方專業(yè)設(shè)計(jì)公司庫”，匯總各部門不同項(xiàng)目方案，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、共同評審，從源頭上實(shí)現(xiàn)了街區(qū)整體性、系統(tǒng)性提升。 對整治后的路段和街區(qū)做到“破損的予以修復(fù)、陳舊的予以修繕、缺失的予以修建” 以及“兩側(cè)綠化、立面美化、環(huán)境優(yōu)化、動態(tài)靚化、公共設(shè)施人性化”。 三是統(tǒng)籌推進(jìn)上，做到“集中連片”。 找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，精細(xì)管理“一體化” 立足打造城市精細(xì)化管理品牌，在實(shí)踐中不斷摸索建設(shè)“美麗街區(qū)”的結(jié)合點(diǎn)，推動街面和主干道治理常態(tài)、長效和可持續(xù)。 秉承“條牽頭，塊負(fù)責(zé)”、“條條聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)”理念，充分發(fā)揮條的專業(yè)性和指導(dǎo)性，更好調(diào)動塊的積極性和整合力，在街鎮(zhèn)組建以城管執(zhí)法為主體、其它執(zhí)法部門共同參與的“ 1+x”綜合執(zhí)法平臺，成立包括施工作業(yè)單位等第三方力量在內(nèi)的“一體化”處置隊(duì)伍，針對街面各類違法違規(guī)行為主動開展綜合執(zhí)法整治。 發(fā)揮黨建引領(lǐng) 作用，注重村居干部、自治組織與執(zhí)法部門協(xié)同配合作用，集聚社會第三方公司、鄉(xiāng)賢骨干、志愿者等各方力量，挨家挨戶上門宣傳，逐條逐段座談動員，通過問計(jì)問需完善工作方案，積極尋找各方利益的最大公約數(shù)，有效引導(dǎo)社會各界共同參與“三線、百路”整治（美麗街區(qū)）工程。 以實(shí)現(xiàn)街面違法違規(guī)行為全過程管控為目標(biāo)，依托區(qū)局城管執(zhí)法指揮中心、中隊(duì)“圖像監(jiān)控室”及“網(wǎng)上勤務(wù)”系統(tǒng)平臺，建立全覆蓋街面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 四是著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用。建立 xx 區(qū)戶外設(shè)施“備案登記”信息管理平臺，將全區(qū)所有街區(qū)店招店牌等戶外設(shè)施的“編制方案”、經(jīng)營業(yè)主提交“備案登記”資料以及城管隊(duì)員在現(xiàn)場獲取的實(shí)際安裝效果圖等信息錄入平臺，并制成“二維碼”智慧 門牌安裝在店鋪醒目位置，做到既方便群眾辦事，又查補(bǔ)管理漏洞與執(zhí)法盲區(qū)，有效提升標(biāo)準(zhǔn)化管理能力。 （一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，治理各類難題頑癥 扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法整治行動。拆除各類橫幅、招牌、廣告等 2578 處 3060 余塊；查處食品類占道設(shè)攤案件 2356 件、餐廚垃圾類案件 25 件；整治占道洗車89 戶，查處占道設(shè)攤 3243 起；查處車容車貌不潔案件 605 起，擅自處置、傾倒建筑垃圾案件 206 起，未攜帶處置證案件 19 起；嚴(yán)厲整治小區(qū)違法搭建、破壞承重墻、居改非、非改居等違法違規(guī)行為，查處住宅小區(qū)內(nèi)案件 704 起。進(jìn)博會期間，開展“奮戰(zhàn)80 天，整治街區(qū)‘六亂’突出問題，以干凈、有序、安全的環(huán)境迎接進(jìn)博會”專項(xiàng)行動，出動執(zhí)法隊(duì)員 3110 余人次，開展行政檢查 2740余次、執(zhí)法整治 140 余次，查處各類案件 239 起。 （二）推行可丈量執(zhí)法，增強(qiáng)依法行政能 力 優(yōu)化各類制度流程，提升執(zhí)法辦案能力。如對某寬帶公司在小區(qū)亂張貼作出 10 萬元的頂格處罰案件，得到上視“新聞坊”等市級媒體和有關(guān)部門的關(guān)注。 實(shí)行執(zhí)法全過程記錄，實(shí)現(xiàn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。自 2021 年 4 月起，與執(zhí)法行為有關(guān)的所有文字、音視頻資料全部刻錄至光盤，隨案卷一并歸檔，目前已完成執(zhí)法全過程記錄歸檔案件 7413 件。給每個隊(duì)員配發(fā)“勤務(wù)通”執(zhí)法終端，為每個分隊(duì)配置便攜式打印機(jī)，購置 2 臺無人機(jī)，用于街面道路兩側(cè)和高層建筑違法搭建行為的機(jī)動巡查。 推進(jìn)城管指揮體系建設(shè)。作為區(qū)局指揮中心的延伸，海灣旅游區(qū)、金匯、奉浦、西渡、青村、奉城、柘林、金海等中隊(duì)已建立“圖像監(jiān)控室”，逐步構(gòu)建實(shí)時、高效的全區(qū)指揮體系。加大與其他部門視頻監(jiān)控資源的互聯(lián)互通力度， 4350 路公安道路視頻監(jiān)控已接入指揮中心，擴(kuò)大了街面探頭的布控范圍。 三、圍繞人民群眾對城管執(zhí)法工作的新 期待，全面貫徹落實(shí)“以人民為中心”、“滿足群眾對美好生活環(huán)境的向往”兩大工作宗旨，爭當(dāng)為民服務(wù)的“貼心人” 堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”，讓群眾有看得見的獲得感。在推進(jìn)“三線、百路”整治（美麗街區(qū)）工程的過程中，我們大力度整治破墻開店，還寬敞道路于民，大力度整治違法建筑，還整潔道路于民，大力 度開展修復(fù)美化，還綠色道路于民，整治后街區(qū)的環(huán)境明顯改觀，群眾拍手稱贊。 目前我區(qū)共建有 288 個“城管社區(qū)工作室”，實(shí)現(xiàn)了全區(qū) 117 個居委、 171 個村委全覆蓋。開發(fā)手機(jī)端勤務(wù) app，加入城管社區(qū)工作室 nfc 打卡、意見征詢記錄、工作日志等相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)了對城管隊(duì)員在社區(qū)工作室履職情況的日?？己?，督促全體隊(duì)員主動把城管執(zhí)法 工作融入社區(qū)、融入鄉(xiāng)村、融入群眾，為群眾反映日常城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供便捷渠道，并及時有效解決相關(guān)問題。一是信息宣傳再強(qiáng)化。市局政務(wù)信息工作在 16 個區(qū)局中名列第 2；在區(qū)政府政務(wù)信息工作考核中，我局在 36 個區(qū)級部門中排名第 2。各基層中隊(duì)持續(xù)開展“城管面對面”宣講活動，城管隊(duì)員主動走進(jìn)市民群眾、商家、施工工地、居委會，零距離與群眾 溝通交流，宣傳城市管理法律法規(guī)，解答咨詢疑問，積極營造良好的氛圍。 堅(jiān)持深入開展大調(diào)研，問政問需問計(jì)于民。局班子成員、中層干部和全體隊(duì)員共同完成調(diào)研走訪工作，走訪 1346 個調(diào)研對象，收集問題建議 8 大類 384 件，均按要求梳理和流轉(zhuǎn)辦結(jié)。結(jié)合無違建先進(jìn)村居創(chuàng)建、“三線、百路”整治（美麗街區(qū)）工程，選取部分基層工作對象和服務(wù)對象，上門傾聽建議意見，發(fā)現(xiàn)并解決問題。 堅(jiān)持做好投訴信訪工作，解決市民群眾合理訴求。同時，積極參與人民建議征集工作，“關(guān)于在本市旅游景點(diǎn)優(yōu)化兒童票標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于解決交通標(biāo)識標(biāo)線模糊不清問題的建議”被市信訪辦評為優(yōu)秀人民建議，并同時得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示。嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)年有關(guān)要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)不放松，局黨委與屬地黨委一道擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層中隊(duì)黨支部建設(shè)和班子建設(shè)的職責(zé)，以隊(duì)伍教育引導(dǎo)和作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，不斷加 強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)?！皣?yán)抓”各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，“嚴(yán)查”隊(duì)員儀容規(guī)范和中隊(duì)內(nèi)務(wù)管理，“嚴(yán)處”執(zhí)法不規(guī)范、作風(fēng)不踏實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)明等問題。抓實(shí)基層中隊(duì)和全體隊(duì)員的學(xué)習(xí)教育，要求基層中隊(duì)每周組織開展學(xué)習(xí)，每位隊(duì)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，自我查擺不足，不斷改進(jìn)作風(fēng)。成立局督查室，對各中隊(duì)及全體隊(duì)員開展日常督察，出動督察人員 420 人次，督察中隊(duì)辦公場所 102 次、隊(duì)員 483 人次，抽查各類臺賬 190 余次，督辦各類案件 17 件，約談隊(duì)員 1 人次，開具督察提示單 1 張。根據(jù)去年住建部、市局開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動的要求，結(jié)合我區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，制定 20212020 年“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動實(shí)施方案，并啟動了“嚴(yán)格規(guī)范城市管理執(zhí)法行為嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律”專項(xiàng)行動，持續(xù)采取系列扎實(shí)有效舉措，讓全體城管執(zhí)法人員不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，查糾存在問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升執(zhí)法實(shí)效。一是組織開展評優(yōu)評先活動。通過開展各類評選活動，激勵廣大干部、全體執(zhí)法隊(duì)員敢于擔(dān)當(dāng)，忠于事業(yè)，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。積極參加上級部門的先進(jìn)典型評選活動，金匯中隊(duì)中隊(duì)長何文被評選為 2021 年度“感動 xx 十大人物”，青村中隊(duì)中隊(duì)長吳國華被評選為 xx 市十佳優(yōu)秀中隊(duì)長，奉浦中隊(duì)隊(duì)員慕晨昊入選 xx 市十佳執(zhí)法標(biāo)兵，機(jī)動中隊(duì)負(fù)責(zé)人唐劍鋒 入圍區(qū)“狠抓落