【正文】 根據(jù)全國(guó)安全 生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一部署，各省、市、縣組織開(kāi)展了有針對(duì)性的基層服務(wù)活動(dòng)。 在今年基層服務(wù)活動(dòng)中，全國(guó)共組建了 3 千多支基層服務(wù)隊(duì)伍，深入到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，采取召開(kāi)座談會(huì)、宣講會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行安全檢查、開(kāi)展咨詢服務(wù)、贈(zèng)送安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育資料等多種形式，幫助指導(dǎo)基層單位、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，幫助基層單位企業(yè)完善規(guī)章制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和安全文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其有效模式，宣傳職業(yè)健康和勞動(dòng)保 護(hù)知識(shí)，講解個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)技術(shù)有關(guān)知識(shí)，解答職工、群眾安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題、指導(dǎo)基層企業(yè)健全應(yīng)急救援預(yù)案。黑龍江、吉 林、遼寧、北京、四川、河南、山西、陜西、湖南、湖北、安徽、上海、福建、廣西、云南、海南、貴州、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、西藏等地都扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了不同形式的基層服務(wù)活動(dòng)。 舉辦 安全發(fā)展 高層論壇，推動(dòng)安全生產(chǎn)理論、政策、法制體系建設(shè) 6 月 1 17 兩日，在北京人民大會(huì)堂舉行的以 唱響安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì) 為主題的 第二屆 安全發(fā)展 高層論壇，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了較好的效果。論壇對(duì)深入探討安全生產(chǎn)理論政策、法制、安全文化建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參加和監(jiān)督安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，指導(dǎo)支撐我國(guó)安全生產(chǎn)的理論體系、政策措施體系和控制考核指標(biāo)體系，以及判斷我國(guó)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)的 兩句話 、 兩點(diǎn)論 ，初步得到社會(huì)公眾的認(rèn)知認(rèn)同。 1．開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng) 各地區(qū)、有關(guān)部委和中央企業(yè)把 安全月 活動(dòng)與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓住影響本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展安全隱患排查整改，落實(shí)防范措施，集中排查和消除了一大批事故隱患，促進(jìn)了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、江西、安徽等所有?。▍^(qū)、市）針對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，取得初步成果。東北電網(wǎng)公司不斷健全完善安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，深入開(kāi)展電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、輸變電設(shè)備評(píng)估、專項(xiàng)安全監(jiān)督，系統(tǒng)梳理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，安排 38 億元資金用于電網(wǎng)技術(shù)改造；航空工業(yè)第二集團(tuán)在集團(tuán) 43 家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了隱患排查治理工作；中國(guó)華電集團(tuán)公司組織調(diào)研組深入到貴州、云南、廣西、四川等區(qū)域?qū)﹄[患排查治理進(jìn)行專 項(xiàng)檢查；中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)在安全月期間啟動(dòng)了以彈藥、火炸藥、引信、火工品、民爆器材、煙花爆竹、石油化工等關(guān)鍵危險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)；南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各下屬單位也相應(yīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)隱患排查治理工作；中國(guó)航空集團(tuán)公司在飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)控、客艙、地服以及貨物運(yùn)輸?shù)雀魃a(chǎn)保障單位開(kāi)展了隱患排查治理工作；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司各專業(yè)公司排查重點(diǎn)為開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)；南方電網(wǎng)從隱患分析、過(guò)程管理、應(yīng)急救援、事故處理等環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真開(kāi)展自查自改工作。 2．開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高事故處置能力和自救互救技能 為了增強(qiáng)處置各類突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急救援工作人員的實(shí)戰(zhàn)能力，提高群眾災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救技能，各地區(qū)、有關(guān)部門和各企業(yè)以安全月為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，紛紛開(kāi)展了各類事故應(yīng)急救援演練。新疆阿圖什市開(kāi)展了消防應(yīng)急救援演練和交通事故應(yīng)急預(yù)案演練；福建省安監(jiān)局、岳陽(yáng)市應(yīng)急辦與中石化巴陵有限責(zé)任公司共同舉辦了模擬原油罐遭雷擊著火的緊急搶險(xiǎn)演練；農(nóng)業(yè)部以應(yīng)急疏散逃生演練；中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司開(kāi)展三峽電站防汛演練；南光集團(tuán)組織了油庫(kù)火災(zāi)撲救、酒店大廈火災(zāi)事故人員疏散、辦公大樓火災(zāi)事故等十余次預(yù)案演習(xí)；中國(guó)中材集團(tuán)公司組織了上 到領(lǐng)導(dǎo)層下到一線職工共同參與的應(yīng)急救援演練；武漢郵電科學(xué)研究院開(kāi)展 義務(wù)消防隊(duì) 消防演練。 3．以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng) 安全月期間，各地通過(guò)開(kāi)展以文藝演出、安全論壇、送安全文化到基層、安康杯競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗和安全知識(shí) 四進(jìn) 等各具特色的宣教活動(dòng)廣泛開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村活動(dòng)，在較大范圍內(nèi)讓基層群眾了解安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效地提高了全民安全法制意識(shí)、自救互救素質(zhì)和事故防范能力。 民航總局各單位在國(guó)內(nèi)航班和候機(jī)樓播放安全常識(shí)教育片，營(yíng)造人人想安全、保安全、抓安全的濃郁活動(dòng)氛圍；農(nóng)業(yè)部圍繞 綜合治理，保障平安 的主題，組織了安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、安 全生產(chǎn)研討會(huì)、安全文藝演出等活動(dòng)，并在漁業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、農(nóng)墾行業(yè)開(kāi)展安全檢查、整治和宣傳活動(dòng)；國(guó)家林業(yè)局組織了安全月期間的全國(guó)森林火災(zāi)隱患大檢查、整改、宣傳等等活動(dòng)。 中央企業(yè)在往年開(kāi)展安全月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年創(chuàng)新形式，開(kāi)展了豐富多彩的安全月宣傳活動(dòng)。中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)公司、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司、中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司、中國(guó)航空工業(yè)第 一、第二集團(tuán)公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、華僑城集團(tuán)公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司、中國(guó)節(jié)能投資公司、中國(guó)質(zhì)地工程集團(tuán)公司、武鋼集團(tuán)、神華集團(tuán)等等中央企業(yè)也都在扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全月活動(dòng)。根據(jù)組委會(huì)的統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各單位緊扣主題，在開(kāi)展活動(dòng)，深入到基層生產(chǎn)一線進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研，了解基層單位安全生產(chǎn)各方面存在的 薄弱環(huán)節(jié)和群眾的切實(shí)需要，有針對(duì)性地制定方案，組織開(kāi)展安全月各項(xiàng)活動(dòng)，保障了活動(dòng)的實(shí)效性。安全月期間，中宣部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中、副局長(zhǎng)王顯政、廣電總局副局長(zhǎng)雷元亮、全總書記處書記張鳴起、團(tuán)中央書記處書記王曉、公安部宣傳局局長(zhǎng)單慧 敏、北京市副市長(zhǎng)陸昊、國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席史玉波等領(lǐng)導(dǎo)同志多次參加宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)萬(wàn)里行、安全發(fā)展高層論壇、安全形勢(shì)專題報(bào)告會(huì)等安全月重要活動(dòng)。廣東、廣西、上海、江蘇、浙江、江西、湖南、湖北、山東、山西、甘肅、寧夏等地初步探索了月月有活動(dòng)、季度有覆蓋的安全宣教長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)充 分發(fā)動(dòng)省、市、縣（擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道），各企業(yè)調(diào)動(dòng)公司總部、廠礦、車間（延伸至班組、個(gè)人），橫到邊、縱到底地組織開(kāi)展活動(dòng)，形成了全國(guó)上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的局面。 四、對(duì)下一步工作的幾點(diǎn)建議 為把安全生產(chǎn)宣教工作推向深入，繼續(xù)促進(jìn) 落實(shí)年 、 攻堅(jiān)年 各項(xiàng)工作，各地區(qū)、各有關(guān)部委和中央企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在繼承的基礎(chǔ)上要大膽創(chuàng)新，打造適合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的特色宣教品牌，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作 和安全生產(chǎn)月活動(dòng)做精、做細(xì)、做深入，爭(zhēng)取取得更加實(shí)在的效果。 2．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，拓寬宣傳渠道，因地制宜地打造適合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)月精品活動(dòng)（如廣東省已打造出安全月活動(dòng)四大 品牌 ：粵港澳安全知識(shí)競(jìng)賽、咨詢?nèi)?暨萬(wàn)人基層服務(wù)活動(dòng)；安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)），把安全發(fā)展的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則深深根植人民心中，動(dòng)員全社會(huì)更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全文化決定安全行為，提高職工群眾的安全意識(shí)最終要提升到安全文化建設(shè)的層面上來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)展好安全宣教工作和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，應(yīng)緊緊抓住安全文化建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松，探索建立安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)月集中宣傳教育活動(dòng)既是對(duì)上半年宣教工作的 檢查檢閱，又是對(duì)下半年安全宣教工作和安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的推動(dòng)。 5．建議各地區(qū)、相關(guān)部門及各單位開(kāi)展多種形式的安全月活動(dòng)和安全宣教工作經(jīng)驗(yàn)交流，宣傳推廣好的做法和經(jīng)