【正文】 制度，但壓力傳導(dǎo)還不夠到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只習(xí)慣于安排部署，在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不親力親為，不靠前指揮，不履行工作職責(zé) 。從群眾工作方面看，經(jīng)過一年來(lái)的努力，貧困群眾脫貧致富的意識(shí)有所增強(qiáng)，但扶貧工作中“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康”的現(xiàn)象依然存在。這些問題的存在既有客觀方面的，也有主觀方面的，但只要把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿到整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，堅(jiān)定信心、真幫實(shí)干，就一定能夠在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的新成績(jī)。我們既要確保實(shí)現(xiàn) 43個(gè)貧困村退出， 5600 戶 19722 人脫貧，還要鞏固提升 28 個(gè)村脫貧成果，任務(wù)比 2021 年更重、要求更嚴(yán)、難度更大。 (一 )精準(zhǔn)到戶與整體推進(jìn)要統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位和扶貧 (駐村 )工作隊(duì)一定要把精準(zhǔn)要求體現(xiàn)到工作的方方面面，全面掌握貧困戶情況，堅(jiān)持量體裁衣、因人因戶施策。今年要繼續(xù)在精準(zhǔn)上下功夫，實(shí)打?qū)嵾M(jìn)村入戶，全覆蓋上門走訪，深入細(xì)致把對(duì)象摸準(zhǔn)，把致貧原因梳理透徹。要重視做好臨近貧困線群眾，也就是我們所說的邊緣戶的幫扶工作，及時(shí)幫助其解決思想和生產(chǎn)生活方面的困難，避免這一部分人成為新的扶貧對(duì)象，切實(shí)做到減少貧困存量、遏制貧困增量。脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)是整 村、整鄉(xiāng)和全縣脫貧“摘帽”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要在脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，促進(jìn)各類資源合理配置、科學(xué)使用、發(fā)揮效益?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件的重要因素，也關(guān)系到縣鄉(xiāng)村整體脫貧進(jìn)程。要按照基礎(chǔ)設(shè)施跟著產(chǎn)業(yè)走的思路，對(duì)今年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡力配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和扶貧 (駐村 )工作隊(duì)要按照“既考慮當(dāng)前脫貧目標(biāo)，也考慮長(zhǎng)期致富目標(biāo)”的思路，在充分尊重群眾意愿、與群眾深入溝通的基礎(chǔ)上，因地制宜培育帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收的特色 產(chǎn)業(yè)，盤活用好產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、互助資金及幫扶資金，探索建立產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、精深加工，努力把地方土特產(chǎn)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。易地搬遷是解決偏遠(yuǎn)山區(qū)脫貧的有效途徑，也是貧困群眾最為關(guān)心的民生實(shí)事。今年要在做好五十鎮(zhèn)班彥等搬遷新村收尾工作的同時(shí)，按期開工建設(shè)今明兩年實(shí)施的易地搬遷項(xiàng)目，確保貧困群眾盡早、盡快入住。大家必須要明白，易地搬遷不完全是普惠 政策，工作中必須要旗幟鮮明地向群眾講清搬遷政策，嚴(yán)格執(zhí)行非貧困戶自愿申請(qǐng)搬遷、足額交納建房費(fèi)用等程序，堅(jiān)決防止因工作不細(xì)致、方法不到位而引發(fā)矛盾糾紛。要按照“全域旅游”的理念，既要注重房屋實(shí)用功能，又要美觀好看，真正把安置點(diǎn)建設(shè)成一道景觀。 (四 )社會(huì)保障與民 生事業(yè)要加快發(fā)展。教育部門要強(qiáng)化貧困地區(qū)控輟保學(xué)力度，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升，嚴(yán)格落實(shí)貧困學(xué)生幫扶機(jī)制，切實(shí)解決因?qū)W致貧的問題。民政、社保部門要把喪失勞動(dòng)能力的貧困戶全部納入保障性政策體系，通過社會(huì)保障實(shí)施政策兜底。最近，新疆建設(shè)兵團(tuán)部分團(tuán)場(chǎng)招收職工，就業(yè)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳工作，動(dòng)員自然條件差、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的貧困村群眾到新疆創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加強(qiáng)群眾思想教育，深入開展推動(dòng)移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作，運(yùn)用法律、道德、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育等多種方式進(jìn)行綜合治理，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向上向好轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮政府在扶貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)地位，把制定規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目和組織動(dòng)員 工作作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重中之重，堅(jiān)決防止大包大攬。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)各類志愿服務(wù)組織、社會(huì)團(tuán)體與貧困村一對(duì) 一、與貧困戶手拉手開展幫扶，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，努力在全縣形成扶貧工作人人愿為、人人可為、人人能為的良好氛圍。要把扶志扶智作為先導(dǎo)工程，精準(zhǔn)找出一批需要精準(zhǔn)扶志扶智的貧困戶，通過思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等形式開展教育引導(dǎo)，切實(shí)讓群眾思想受觸動(dòng)、行動(dòng)有轉(zhuǎn)變，積極參與、主動(dòng)融入脫貧工作中，讓自主脫貧光榮、等靠要可恥成為大家的主流意識(shí)。 三、打贏今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須強(qiáng)化攻堅(jiān)要素保障 脫貧攻堅(jiān)是壓在全縣每一位干部肩上沉甸甸的責(zé)任。 (一 )靠實(shí)工作責(zé)任?？h委縣政府已向市委市政府立了“軍令狀”。全體縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要包片督戰(zhàn)，負(fù)責(zé)主抓所聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作，要以上率下，親力親為，做到包抓責(zé)任到位、督促指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)調(diào)研到位。縣直各單位負(fù)責(zé)人作為幫扶工作第一責(zé)任人，既要履行自身工作職責(zé)，實(shí)施好本單位的精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，還要積極主動(dòng)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村在脫貧工作中存在的困難問題，切實(shí)完成好幫扶任務(wù)。扶貧 (駐村 )第一書記是各村脫貧工作的具體實(shí)施者，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”班子密切配合，為所在貧困村和每一戶 貧困戶量身定制脫貧方案、幫扶措施和項(xiàng)目清單，組織帶領(lǐng)貧困群眾抓好項(xiàng)目落實(shí)，真正幫到點(diǎn)子上、扶到心坎里?？h人大、縣政協(xié)要把脫貧攻堅(jiān)納入調(diào)研視察的重要內(nèi)容，提出意見、促進(jìn)工作。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，扶貧資金和項(xiàng)目來(lái)得更快、規(guī)模更大，我們一定要認(rèn)真研究，切實(shí)管好，特別是要提高資金使用率。我們要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重大項(xiàng)目為載體，加大縣級(jí)層面的資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力解決突出問題。 (三 )健全信息平臺(tái)。我們要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一 步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺，全面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將項(xiàng)目管理、資金管理、任務(wù)進(jìn)度、績(jī)效考評(píng)等納入服務(wù)平臺(tái)功能，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化管理模式，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)幫扶和動(dòng)態(tài)化科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困戶基本信息動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料可復(fù)核、可追溯，實(shí)現(xiàn)部門間、行業(yè)間資源共享、信息互通，真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)提供依據(jù)、發(fā)揮作用。 (四 )嚴(yán)明工作紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn)，全面開展明察暗訪和巡察，緊盯資金分配、使用、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防患于未然。對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，必須嚴(yán)肅懲處 ?？h委組織部和扶貧開發(fā)局要細(xì)化精準(zhǔn)脫貧考核驗(yàn)收辦法，加強(qiáng)扶貧 (駐村 )工作隊(duì)的管理，對(duì)不認(rèn)真履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 政府和群眾不滿意的“第一書記”及工作組成員要與省市委組織部溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決召回?fù)Q人。督查通報(bào)要點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，點(diǎn)到具體人和事。榜樣的力量是無(wú)窮的，敢為人先的致富典型最具有說服力、吸引力和影響力。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要及時(shí)挖掘和大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的成功 案例，讓全縣上下學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，發(fā)揮好典型引路、示范和帶動(dòng)作用。 同志們，脫貧攻堅(jiān)是黨和國(guó)家交給我們的政治任務(wù)和光榮使命。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合“兩鄉(xiāng)五區(qū)”規(guī)化，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，取得了階段性成果，目前，還有 667 戶 1931 人未脫貧，下半年，我鎮(zhèn)將再接再厲，深入貫徹省、市、縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，確保 2021年底完成 3 個(gè)貧困村、 1404 人的脫貧任務(wù)。 下一步，我們將采取以下措施： 一是大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。 二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。 三是搶抓扶貧項(xiàng)目申報(bào)。 四是創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑。 五是切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任。要加大問責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成脫貧工作任務(wù)的，要進(jìn) 行約談，嚴(yán)重的要采取組織措施。 近期，我鎮(zhèn)金銀山村在全市脫貧攻堅(jiān)示范村、示范戶創(chuàng)建工作考核中，綜合排名靠后。專門成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專人專抓。圍繞市脫貧攻堅(jiān)示范村、示范戶創(chuàng)建“七達(dá)標(biāo)”和“七有”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化《韋集鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)示范村、示范戶創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建對(duì)象、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建任務(wù)，夯實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。 二是進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃。組織有關(guān)部門狠抓落實(shí)，因村施策、因戶施策、精準(zhǔn)施策，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。根據(jù)村實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展 12 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。采取措施，加大創(chuàng)建投入。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)示范村、示范戶考核評(píng)分辦法，抽調(diào)干部，組建“黨建 +脫貧”督查組，實(shí)行“一月一督查一通報(bào)”、“ 一季度一考核一評(píng)比”辦法，督查示范村、示范戶創(chuàng)建工作，切實(shí)把示范村、示范戶創(chuàng)建工作