【正文】 懈怠和精力分散 )。習近平總書記“ 3形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生 。 督查考核評估發(fā)現(xiàn)，個別縣脫貧摘帽后幫扶力度減弱、資金投入減少、返貧人數(shù)增多，部分脫貧戶家庭經(jīng)營收入不增反減，部分結對幫扶干部責任落實不到位 (除上門和打電話外，不解決實際問題 )，部分基層干部仍有優(yōu)親厚友現(xiàn)象等。 現(xiàn)在，離攻堅決勝最后期限不到 300 天了，時間很緊，任務很重，挑戰(zhàn)很多，要求很高。 準確把握收官之戰(zhàn)的“主攻點” 二 (一 )疫情影響“阻擊仗”方面，主攻“四大難題”。重點是解決好貧困勞動力外出務工、備耕春耕、農(nóng)產(chǎn)品積壓、扶貧項目開工 (扶貧車間和扶貧企業(yè)復工復產(chǎn) )等“四大難題”。貧困勞動力外出務工情況、扶貧項目開工和資金支出情況、扶貧產(chǎn)業(yè)認定情況、駐村干部到崗情況，國務院扶貧辦實行“一周一調度，一周一通報”制度。 (二 )剩余貧困人口脫貧“強攻仗”方面，重點要做好“三件事”。迅速組織逐村逐戶調查排查未脫貧戶存在的短板與差距，對照“兩不愁三保障”脫貧標準，確保 6 月底前達到脫貧條件 。未脫貧戶中約 XX%屬于低保兜底對象。 第三，加大對特殊困難群體的幫扶力度。對無業(yè)可扶、外出務工困難的未脫貧家庭，采取優(yōu)先安排公益性崗位，幫助其實現(xiàn)就近就業(yè)增收，確保所有未脫貧人口全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”?？己硕讲榘l(fā)現(xiàn)這方面存在的問題較多。涉及“兩業(yè)” (產(chǎn) 業(yè)就業(yè) )、“ 3+1”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和“兩防” (防返貧防致貧 )問題清零等八個方面。國家督查評估考核發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要是：①“一股了之”、“一分了之” (按人頭發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金 )。③覆蓋面不高 。⑤脫貧產(chǎn)業(yè)培育成效差 (抽查發(fā)現(xiàn) 20**年以來家庭經(jīng)營性收入減少的脫貧戶占比較高 )。小額扶貧信貸，要用好續(xù)貸、展期和疫情影響還貸可延長 6 個月等優(yōu)惠政策，促進有勞動力的貧困家庭實現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)增收門路。 具體抓好四件事：①有組織地開展勞務輸出。②推進就地就近就業(yè)。同時，落實“村級光伏扶貧電站收益 XX%用于貧困人口公益性崗位工資和參加集體公益性勞務費用支出”等政策規(guī)定，積極開發(fā)一批公益性扶貧特崗(注意規(guī)范化設置崗位，防止“福利化” )。④盡快規(guī)范化完成建檔立卡生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作。按照省扶貧開發(fā)領導小組《全面開展脫貧質量“回頭看”切實加強問題整改工作方案》，健全“ 3+1”保障問題常態(tài)化動態(tài)清零工作機制。對“五類對象”以外和一般農(nóng)戶的“ 3+1”保障的“尾巴”問題，也要在年內統(tǒng)籌解決?？己硕讲榘l(fā) 現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就讀資助政策不到位 。對因病因殘因智障失學的，送教上門、送特殊教育學校的措施不到位 。 ②基本醫(yī)療保障問題要清零。慢病簽約服務不到位 。村醫(yī)配備不合格，新建成的村衛(wèi)生室大門緊閉、無人值守等?？己税l(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式 (墻體開裂也定為 A類 )。竣工驗收不規(guī)范 。新房建了仍住在舊危房 。重復享受危改補助 。住房雖不屬于 C、 D 級但漏風漏雨 。 ④安全飲水問題要清零。維護運行機制不健全 。季節(jié)性缺水 。取水不方便等。重點做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎設施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理體系，著力解決好當前存在的“ 6 大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶 。③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管 。⑤基礎設施和公共服務不配套、不重視 。 ，確?！皟煞馈?(防返貧、防致貧 )問題清零。 第一步，摸底監(jiān)測。 第二步，研判預警。 第三步，“點對點”精準幫扶。 對穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風險的，及時退出重點監(jiān)測對象，實現(xiàn)動態(tài)清零。有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機制 。 (四 )補齊短板“點位仗”方面，重點實施“ 6 大提升工程”。 科學把握收官之戰(zhàn)的“打法” 三 (一 )堅持“精準”方略這個根本方法。總攻階段，尤要堅持精準精準再精準。借鑒懷化市“四支隊伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實。 (二 )堅持“統(tǒng)籌”這個基本方法。一是堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返貧戶與邊緣戶“問題清零”和 協(xié)調發(fā)展。一手抓精準脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。三是用好“脫貧質量回頭看”這個總抓手。要按照省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患，全面補齊未脫貧戶脫貧的短板。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實現(xiàn)戶戶達標、村村提升、縣縣清零。堅持將脫貧質量“回頭看”、國家和省考核督查評估信訪審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改 機制，有效推動“三個落實”。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣，持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢。注意系統(tǒng)總結提煉精準扶貧形成的成功做法和實踐經(jīng)驗，形成富有特色的地方脫貧攻堅品牌 。注意健全激勵機制，引導動員全社會力量參與，更加注重嘉獎提拔重用有功之臣 。 (五 )堅持創(chuàng)新思維。二是強化底線思維，切實有效防范化解“脫貧攻堅完不成、脫貧質量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項目出現(xiàn)質量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領域各類風險 。四是強化責任落實，堅持“四個不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅隊伍不撤、扶貧政策不變 。省紀委今年將組織開展“四個嚴查”，即嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題 。 (六 )注意把握幾個重要時間節(jié)點。 6 月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確?！盎仡^看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。 8 月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項督查。對照重要時間節(jié)點，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢，確保取得全面勝利。 決勝脫貧攻堅要樹立必勝信心。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅工作，習近平總書記提出了一系列新思想新觀點，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴承諾：“全面建成小康社會?？倳浲瑫r告誡我們： “全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”?！边@些新論斷新思想新觀點為我們做好脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅工作提供了強大信心。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標，進一步加大民生工程建設 力度，全面提升工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化水平，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢、生態(tài)夢和小康夢都已或即將成為現(xiàn)實，有了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會提供了堅實的物質、精神、生態(tài)基礎和支撐。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、高質量高標準脫貧摘帽目標必將風雨無阻、 指日可待、如期實現(xiàn) ! 決勝脫貧攻堅要堅定克難決心。我們務必深刻認識貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加 有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅”。當前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對困難畏首畏尾、?？s不 前。目前我縣還有 22XXX 戶、 52XXX 人需要脫貧， XXX 個貧困村需要出列，今年如期實現(xiàn)摘帽對于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會宏偉目標具有重大現(xiàn)實意義，可以說是時間緊迫、責任重大、形勢逼人，一刻也容不得懈怠。習近平總書記在不同會議上多次提出：“堅持社會動員，凝聚各方力量。這就明確了脫貧攻堅既要精準發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項目標明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。但脫貧攻堅絕不是相關部門和單位關起門來，固步自封、各自為戰(zhàn) 、各行其是，更不能對基層在脫貧攻堅中存在的問題視而不見、不聞不問，當甩手掌柜。就我縣來講，強化對基層的督促檢查和工作指導，掌握第一手情況和指標尤為關鍵。而作為這個機構的具體工作人員，我們要堅持把全部的精力和重心放在基層、下到村、走進戶、幫到人，點對點調研、面對面交流、手把手指導，用手中的“針”把上面的“千條線”串聯(lián)起來，使足繡花功夫，補齊問題短板，用勁用情用力，努力構筑脫貧攻堅工作的向心力和同心圓，共同實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。如期實現(xiàn)全面建成小康社會，脫貧攻堅是考量我們黨員干部“ 四個意識”牢不牢，作風建設強不強，重規(guī)矩守紀律到不到位的一次重大實踐，責任重大、任務艱巨、使命光榮。為此，習近平總書記時時刻刻給我們黨員干部敲警鐘，他指出：“從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進”。要建立長效機制，對脫貧領域 的突出問題，一經(jīng)舉報，要追查到底。對發(fā)現(xiàn)的作風問題，要舉一反三，完善政策措施，加強制度建設，扎緊制度籠子”?！盁o規(guī)矩，不成方圓”，歸根結底，還是我們少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識不夠，紀律意識不強，責任觀念淡化的必然結果。 決勝脫貧攻堅方可贏得民心。全黨同志務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來、統(tǒng)一到實現(xiàn)‘兩個確?！哪?標上來，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”。具體到脫貧攻堅工作，最近人民日報關于江西瑞金縣脫平攻堅一篇報道引起了廣泛關注，該縣以零漏評、零錯退、群眾滿意度 %、綜合貧困發(fā)生率 %的優(yōu)異成績順利實現(xiàn)高質量脫貧摘帽，一組驚人的數(shù)據(jù)，讓人羨慕、發(fā)人深思。當前，我縣正面臨脫貧摘帽最關鍵的沖刺階段，更加需要我們以抓鐵有痕、時不我待、全心為民的工作作風，把各項扶貧政策措施落實落細落到位，真正贏得群眾的認可與支持，體民意、解民憂、用真情，用實際行動兌現(xiàn)自己的承諾和初心?！苯?，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出克服 新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保全面建成小康社會的最新號令。疫情狂風驟雨的時候，黨和國家迎難而上，各級黨組織和廣大黨員挺身而出，一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚。沒有什么能阻止中國行穩(wěn)致遠、繼續(xù)前行的腳步，到 2020 年全面建成小康社會，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴承諾。正因為今年只剩下 300 天，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓，那些“貧中之 貧、困中之困”的硬骨頭，定要舉全國之力、全國之智，戰(zhàn)旗獵獵，不勝不還?！叭胫ヌm之室，久而不聞其香。溫水雖適，只會困死青蛙。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗算是一個，也正是這樣的考驗讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長。一份份來自火線的入黨申請，帶著“紅”的熱烈和“綠” 的青春。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活 。 以科技助奮斗，好風憑借力?？萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機結合起來，應運而生的蔬菜大禮包按需投放 對口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時期的服務員轉崗成為臨時外送員、網(wǎng)上招聘會面試會、空中學生課堂，信息的交流、需求的交換，讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實世界中?？萍挤鲐殻驗閷χR的需求，也使得農(nóng)民的科學文化素質得到了空前提升。在疫情最嚴峻的時候，各級各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，利用手 機、電視、 LED 流動屏、走字屏等常見的載體，做好防疫宣傳，穩(wěn)定民心 。只有獲得民眾理解和支持，民心所向，對標對表，統(tǒng)一步調，復工復產(chǎn)，才會在今年剩下的 10 個月里讓奮斗之花越開越艷，既定目標不偏不倚，所有愿景一一實現(xiàn)，取得疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。 “十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段，要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題，必須堅持發(fā)揚艱苦奮斗的精神。另一方面，要大力發(fā)動貧困群眾脫貧主體作用，貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來，要發(fā)揚貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，激發(fā)內生動力，用勤勞的雙手改變自己的命運、改變家鄉(xiāng)的面貌。 一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關鞏固黨的執(zhí)政基礎。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎。 二、打贏脫貧攻堅事關構建社會主義和諧社會。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困，促進貧困地區(qū)發(fā)展，控制收入差距進一步擴大趨勢，解決收入和機會不平等問題，不僅 關系到國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，而且關系到全體人民對社會主義制度的信仰，對改革開放政策的支持。 三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關國家長治久安。在新的發(fā)展起點上，扶貧開發(fā)的標準在提高，更加注重發(fā)展型的民生改善。只有讓全體人民安居樂業(yè)，社會才能和諧穩(wěn)定，國家才能長治久安。小康路上，每個民族每位群眾都不能掉隊。全黨上下、各級各階層緊扣工作、明確目標，切實增強責任感，發(fā)揮組織優(yōu)勢，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)履職盡責。 當前，脫貧攻堅工作離黨中央、國務院和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署有一定差距。作為一名紀檢監(jiān)察干部，擔負教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能，要想履職盡責決勝脫貧、防微杜漸保護干群、保駕護航建成小康目標，應當從以下幾點著手： 一是要鞏固初心，牢記使命