【正文】 貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“ 666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前 一年到 2021 年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個就是在建黨 100 年時建成全面小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。 二是關于“ 666”的總體思路。第二個“ 6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)” (產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè) )脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批 ?！?666”的總體思路，是我縣“十 X 五”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到 2020 年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。 四、用一套過硬措施推動工作落實 一要建立強有力的指揮體系。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確?！?666”的扶貧工作思路落到實處。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務 。各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單 。所以要抓緊調(diào) 整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。 三要建好“六個一”工作機制?！岸健本褪菄蓝讲?。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。“獎”就是重獎勵?！皯汀本褪菄缿吞?。對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。會 后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。 周耀宜同志的講話 縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn) 略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“十 X 五”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為 20XX 年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調(diào)，請大家認真領會，抓好貫徹落實。 “三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓 8XXX 戶 29XXX 人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境 。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款 XXX 萬元、扶貧貼息貸款XXX 萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款 1XXX 萬元，扶持 1740 余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。把全縣 萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住” 。累計投入 800 余萬元，在邊遠山區(qū)建立了XXX 個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入 400 余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從 20XX 年底的 萬人減少到現(xiàn)在的 萬人，貧困戶人均年收入增長 XX 元以上，增速高于全市平均水平。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。 當前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認定我縣貧困人口還有 萬人，貧困村 XXX 個。根據(jù)這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭 20**年完成 XXX 個貧困村和 12XXX 名貧困人口脫貧 。2021 年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪 4 個鎮(zhèn)， XXX 個貧困村和 12XXX 名貧困人口脫貧 。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。 一要精準扶貧對象。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。 三要精準項目安排。 五要精準因村派人。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可 安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。 (二 )實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的 5XXX 戶 萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境 。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。 ，助發(fā)展脫貧一批。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。 要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到 20**年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有 1 人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到 XX%以上。 ，兜底線保障一批。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等 萬貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難 。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系。建立全縣 萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學生傾斜。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。 一是“一村派駐一個工作隊”。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。從 20**年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水 利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強脫貧致富信心。要按照省上提出的“兩 不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一 網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程。 六是“一套嚴格督考制度獎懲”。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每 一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要成立社會扶貧協(xié)會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。 (四 )營造合力攻堅的脫貧工作氛 圍。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗 ! 第五篇： 2020 脫貧攻堅幫扶工作推進會議講話稿 2020脫貧攻堅幫扶工作推進會議講話稿 同志們： 在脫貧攻堅決勝收官的最后沖刺階段，今天上午，省、市相 繼召開脫貧攻堅幫扶工作推進會議，將參會范圍擴大到鄉(xiāng)村，就進一步做好脫貧攻堅幫扶工作作出新部署、提出新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣脫貧攻堅幫扶工作講四點意見。成績值得肯定，但從中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省上脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導反饋意見來看，全縣幫扶工作仍然存在一些不容忽視的問題。個別縣級領導只注重點對點抓幫扶村和作戰(zhàn)村工作，對 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他村沒有完全做到統(tǒng)籌兼