【正文】 開設(shè)黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄，積極推行村黨務(wù)、村務(wù)公開，有效化解了村民群眾疑慮，促進(jìn)了村內(nèi)決策的陽光化、透明化。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量”的原則，注重從致富帶頭人和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。三是加強制度建設(shè)。 二、強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。一是落實服務(wù)責(zé)任。將村干部工資與干部年終的群眾評議結(jié)果掛鉤，干部拿多少工資由群眾說的算，有效促進(jìn)了黨員干部服務(wù)積極性 ，提升了黨支部服務(wù)群眾的能力水平。積極探索完善黨內(nèi)關(guān)懷制度，對困難黨員生活上關(guān)心、困難上幫助、發(fā)展上扶持。村黨支部每年拿出 2 萬元經(jīng)費，慰問困難群眾。近年來，我村積極籌措資金，切實解決群眾反映強烈的突出問題。 三、注重黨群共建，促 進(jìn)和諧穩(wěn)定。一是發(fā)揮團(tuán)支部作用，加強青少年思想道德教育。二是發(fā)揮婦代會作用，維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益。三是發(fā)揮老年協(xié)會作用，讓老人老有所樂老有所為。 第五篇：村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話 今年年初，市委、市政府針對當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢，高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，結(jié)合我市實際，做出了實行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的重大決策，這是新形勢下農(nóng)村工作的一次新的偉大的實踐，相應(yīng)地對我們農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也提出了新的更高的要求。 一、盡職盡責(zé)，做一名合格的新時期農(nóng)村黨組織書記 農(nóng)村黨組織書記是最基層黨組織的帶頭人，是“三個代表”在基層第一線的實踐者。我認(rèn)為，作為新時期的農(nóng)村黨組織書記，我們的職責(zé)就是要解放思想，更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)和帶動全體村民共同致富圖發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村工作的大環(huán)境發(fā)生了一系列的深刻變化，為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村工作提供了前所未有的發(fā)展機遇。溫家寶總理曾指出，“三農(nóng)”問題的解決可以劃分為兩個階段。第二個階段就是實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方式，對農(nóng)民多予、少取、放活。隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系和利益格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出。標(biāo)志著建國以來的以農(nóng)補工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機制已經(jīng)啟動。目前，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整浪潮洶涌。從國內(nèi)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)分工越來越明晰，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度越來越快，我們所在中部地區(qū)正在成為接納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整為改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程創(chuàng)造了極為有利的條件。當(dāng)前，全縣上下正緊緊圍繞縣委提出的“ 民營為主、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持把招商引資作為加快洞口發(fā)展的唯一出路，把項目工程作為加快洞口發(fā)展的唯一載體，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，狠抓企業(yè)改制、招商引資、項目工程、優(yōu)化環(huán)境工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，企業(yè)改制如火如荼，項目建設(shè)熱火朝天，工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動，招商引資成效顯著。這為我們加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的內(nèi)外環(huán)境。我們應(yīng)當(dāng)珍惜這一來之不易的大好局面，乘勢而上，狠抓關(guān)鍵，強化落實，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新突破。“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看書記”，“支部強不強，關(guān)鍵看班長”。 一要做轉(zhuǎn)變觀念的帶頭人。產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的根本原因在于“三化”比重太低，解決“三農(nóng)”問 題的根本出路在于推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必須圍繞工業(yè)、盯住市場、依托城鎮(zhèn)來發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民。要教育和 引導(dǎo)廣大黨員群眾自覺增強商品意識、市場意識、工業(yè)意識、競爭意識、開放意識、城鎮(zhèn)意識等。 二要做發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強村的領(lǐng)頭雁。一名合格的村黨組織書記，不僅要真心帶著群眾干，更要做給群眾看，首先自己能致富。如果沒有一身致富的絕活、一塊致富的 樣板，老百姓就很難信你的話、買你的賬，也決不會跟你跑、學(xué)著干。自己富了之后要“致富思源、富而思進(jìn)”，帶領(lǐng)群眾共同致富。我們這次表彰的 13 位“雙強”村黨組織書記，就是自富能力強、帶富能力強的典型，是我們?nèi)w村黨組織書記和所有村干部學(xué)習(xí)的榜樣。 三要做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。當(dāng)好黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是廣大農(nóng)村黨員干部特別是村黨組織書記的基本職責(zé)。就是說要讓黨和政府通過我們了解群眾在想什么，讓農(nóng)民群眾通過我們了解黨和政府的政策，了解我們這個黨先不先進(jìn)。把黨的主張、國家意志、政府的決議變成農(nóng)民群眾的自覺行動。既吃透上情，暢通下達(dá)的渠道；又摸清下情，暢通上傳的渠道。及時調(diào)處矛盾糾紛，圓滿完成各項任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。 四要做實踐“第一要務(wù)”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者。這么多年過去了，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，老百姓還是住著那樣的房子。黨的十六大報告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但從經(jīng)濟(jì)建設(shè)上看，已嚴(yán)重滯后于形勢的發(fā)展，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)差距很大。一是工作重點重在鎖定。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)工作的重點不放松。從每一個方面工作來說，也要抓住重點，善于統(tǒng)籌兼顧，使各項工作協(xié)調(diào)一致地向前發(fā)展。不能滿足于成績不大年年有，步子不停天天走，也不要滿足于比上不足，比下有余 。我們一定要進(jìn)一步解放思想，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，摒棄小富即安的自滿思想，居安思危，知恥后勇，知弱后強，以爭先的意識、爭先的精神、爭先的思路開展工作，取得成績。全縣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村并不多，更多的是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中間村，還有為數(shù)不少的經(jīng)濟(jì)薄弱村。對于客觀存在的問題和困難，我們有 些村黨組織書記可能會動搖發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的信心，這種消極思想千萬要不得。我們不能把不富裕村當(dāng)作一種包袱、一種托辭，而要把它們看作是一種動力、一種責(zé)任。今天的富裕是由過去的貧窮變過來的，今天的發(fā)達(dá)是由過去的落后變過來的，今天的強大是由過去的弱小變過來的。同樣，我們今天雖然落后，我們有這樣那 樣的劣勢，我們存在許多困難和問題，但我們同時具備許多別人不具備的優(yōu)勢條件，比如土地資源，比如農(nóng)林礦產(chǎn)、水利等自然資源，比如勞動力資源和人民群眾渴望加快發(fā)展的環(huán)境資源等。憑借這些有力條件，加上我們各級正確地領(lǐng)導(dǎo)，我們完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)后來居上。長 是指一技之長，村黨組織書記必須要有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，能當(dāng)好群眾的“領(lǐng)頭雁”；寬是指寬泛的知識面，村黨組織書記不僅要具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識，更要掌握經(jīng)營管理、市場營銷等多方面知識，成為群眾信賴的“多面手”；高是指思想境界高，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，與群眾心貼心。公式看似簡單，但意思不同尋常，值得我們好好思考。 要提高駕馭全局的工作能力。一要從本村實際出發(fā)，預(yù)測市場需求，把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，系統(tǒng)地籌劃全村工作。三要協(xié)調(diào)班子，團(tuán)結(jié)同志，處理好方方面面的關(guān)系。 要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織能力。村黨組織書記要勇做市場經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”，帶頭學(xué)用市場經(jīng)濟(jì)知識和 實用科學(xué)技術(shù)，以自身的成功實踐引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以過硬的農(nóng)技知識和營銷技能指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)經(jīng)營；以一流的組織才干及時有效地為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一個村要健康運轉(zhuǎn)，必須有一套適合村情的科學(xué)管理辦法。想問題、辦事情、作決策，要考慮有無法律依據(jù)，是否符合法律法規(guī)。二是堅持以德治村。三是堅持公開透明。對涉及群眾切身利益的重大事情，要做到民主決策、陽光操作。 要提高為民造福的辦事能力?，F(xiàn)在農(nóng)民最盼、最急的是致富門路，修橋鋪路，公開村務(wù)，干部到戶。一要量 力而行，先辦群眾急切需要辦又能夠辦的事，切實為百姓排憂解難。目前，不少村集體積累已所剩無幾，興辦社會公益事業(yè)困難重重，不創(chuàng)新思路就難有出路。要用足用好人力資源，動員在外能人或本村老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，有條件的村可以通過資本運作等方式，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。清正廉潔、大公無私、艱苦奮斗是黨員干部的成事之基，立身之魂。村黨組織書記要正確對待和使用自己手中的權(quán)力，在這個問題上，我們有些同志存在著兩個方面的錯誤認(rèn)識：①認(rèn)為村書記權(quán)力小，幾乎沒什么權(quán)力，既沒有行政執(zhí)法權(quán)，又沒有分配調(diào)動社會資源的權(quán)力，因而，我這個權(quán)力用好不用好無所謂。從權(quán)利的本質(zhì)來說，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，因為你擁有書記的權(quán)力，所以你就必 須負(fù)好書記的責(zé)任，因為你是一個村的領(lǐng)導(dǎo)，所以你就必須為全村老百姓服好務(wù)，而不是用與不用、用好不用好無所謂。當(dāng)然，少數(shù)村干部不正確行使權(quán)力而謀私，是很難引發(fā)驚天動地的大事件，特別是我們還很不發(fā)達(dá)的地方更是如此。同時，事物有個從量變 到質(zhì)變的過程，如果我們所有村干部都不正確行使權(quán)力，就不再是小事，而是涉及黨的生死存亡，國家長治久安，社會安定團(tuán)結(jié)的大事。 二、努力創(chuàng)建“五個好”村黨組織，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè) 在新形勢下，農(nóng)村基層黨組織如何適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，切實找準(zhǔn)和解決自身建設(shè)存在的突出問題，扎實推進(jìn)農(nóng)村工作“以村為主”的順利實施，是我們創(chuàng)建“五個好”村黨組織的根本任務(wù)。一是個別村黨組織工作力度不夠，成效不明顯。二是當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，黨員普遍年齡偏大，文化程度偏低。三是部分黨員的素質(zhì)不高，表率作用差。少數(shù)黨員組織觀念淡薄，在外打工，經(jīng)商長期不與黨組織聯(lián)系，不參加黨組織生活，極少數(shù)黨員黨性不夠強，不支持村組工作，個別黨員甚至帶頭違反計劃生育、帶頭信奉宗教迷信、帶頭或參與集體上訪，完全喪失了黨員條件。突出表現(xiàn)在：少數(shù)村領(lǐng)頭雁思想不解放 ，發(fā)展意識不強，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)不高，個人“雙帶”能力差；少數(shù)村債務(wù)沉重，積累“空殼”，無力談發(fā)展；部分村發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的條件不夠成熟，環(huán)境沒有形成，人人參與招商氛圍不濃。農(nóng)村稅費改革后，各村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱幾乎沒有什么收入，辦公經(jīng)費步履維艱，村級組織很難維持正常運轉(zhuǎn)，村干部的工作積極性調(diào)動不起來。 2021 年，中共中央辦公廳 在各地創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》（中辦發(fā) [2021]26 號）文件，把各地的創(chuàng)建活動統(tǒng)一規(guī)范為以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，要求各級黨組織進(jìn)一步深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供堅強的組織保證。我縣按照中央、省、市的文件要求，出臺了《關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳的實施意見》 (洞發(fā) [2021]27 號 )文件，對全縣深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了具體部署，全縣各級黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村精神文化生活豐富，社會風(fēng)氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展， “三級聯(lián)創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出強大的生命力和創(chuàng)造力。 （二）、創(chuàng)建“五個好”村黨組織的目標(biāo)要求和主要措施 按照中央、省委和市委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的部署要求，創(chuàng)建“五個好”村黨組織目標(biāo)要求為：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。各項制度完善，管理措施到位，村組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實力增 強；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民辦實事，工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群、干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。具體到實踐操作當(dāng)中，我們必須做到以下“五個一”： 第一、抓住一個重點，加強村黨組織班子建設(shè)。建設(shè)一個群眾滿意的黨組織，首先要堅持高標(biāo)準(zhǔn)選拔領(lǐng)頭人。一是要選準(zhǔn)人。二是要培訓(xùn)人。其次要優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。再次，要圍繞發(fā)展不斷推進(jìn)和完善村級“三位一體”建設(shè)。最后要切實提高村組干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動他們的積極性。同時，每年單列公務(wù)員招考指標(biāo)，用于招錄符合條件的優(yōu)秀村干部進(jìn)公務(wù)員隊伍。不斷提高黨員素質(zhì)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性的客觀要求，各村黨組織要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，真正形成集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制。通過教育培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村黨員的黨性意識、政策水平、科技文化素質(zhì)和帶頭致富能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和農(nóng)民增收；三要疏通“出口”，進(jìn)一步明確不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)把握的政策界限，并進(jìn)行嚴(yán)肅處置，達(dá)到處置極少數(shù)，教育大多數(shù)，增強廣 大黨員嚴(yán)守黨紀(jì)，積極向上的自覺性；四要搞好“三個培養(yǎng)”，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，真正使農(nóng)村黨員成為全面建設(shè)小康農(nóng)村的帶頭人。創(chuàng)建“五個好”村黨組織，必須結(jié)合村級組織建設(shè)工作的實際，本著“管用、實在、簡便、可行”的原則，積極改進(jìn)創(chuàng)新，建立健全一套完整的、行之有效的制度，使制度建設(shè)更適應(yīng)新形勢下農(nóng)村基層組織工作的需要。村黨組織書記要帶頭發(fā)言，認(rèn)真開展批評與自批評，切實提高民主生活會的質(zhì)量，增強班子解決自身問題的能力；三要建立長期聽取群眾意見制度，采取“召開座談會、入戶走訪調(diào)查、發(fā)征求意見表”等形式，廣開言路，深入群眾，經(jīng)常聽取黨員、群眾的批評、意見和 建議，發(fā)動群眾大膽幫助村干部找出存在的不足，指出“兩委”班子存在的問題；四要組織村支“兩委”班子成員經(jīng)常開展交心談心活動，溝通思想，化解矛盾，消除隔閡，促使“兩委”關(guān)系進(jìn)一步理順，村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事創(chuàng)業(yè)的意識明顯增強，村干部與村民之間的距離明顯拉近，確保“兩委”工作穩(wěn)步運行。一要因地制宜，明確思路，合理規(guī)劃。二要搞