【正文】 實中央八項規(guī)定精神?！兑?guī)定》出臺以來，全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房平方米，推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度，區(qū)本級“三公”經(jīng)費較同期下降 %；以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會議，較同期減少 %以上。嚴格落實八項規(guī)定，盯住隱形變異“四風(fēng)”問題，對由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘，化整為零、變身隱形等新動向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項檢查工作。年以來，共查處違反八項規(guī)定精神問題起，黨政紀處分人，下發(fā)通報期，做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。四優(yōu)先”，即：優(yōu)先使用項目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部；優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部；優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強的干部；優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊！拔宀挥谩?，即：不能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用；不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團結(jié)的不用；群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護的不用；思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用 ；不能廉潔自律的不用。在干部選拔任用工作中，把好民主推薦關(guān)、考察識別關(guān)，討論決定關(guān)，同時，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制，堅決做到“六個堅持”，即：堅持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核，并征求紀檢、綜治、計生等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見，認真落實任前公示；堅持干部選拔任用全程紀實制度，新任干部試用期制度，堅持經(jīng)濟責(zé)任審計，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度；堅持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“”舉報平臺作用，做到“三個必查”，對發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬 實的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理；堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》制度，對凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報告，待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。 （八）改進干部考核評價體系。適時將副科級后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理，依據(jù)檔案的原始記錄認 定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關(guān)，為培養(yǎng)、選任干部奠定堅實基礎(chǔ)。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時，及時將干部調(diào)整的動因、數(shù)量等向市委組織部報告，對紀委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向，堅持做到先報告，待同意批復(fù)后再上會研究。在嚴守各項規(guī)定和程序的同時，提出并落實“四條禁令”，即：嚴禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位，嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況，嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相，嚴禁封官許愿、打擊報復(fù)。 （九）統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。在個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法；建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗收”的工作機制，并對區(qū)屬黨（工）委實行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理；年中在對個區(qū)屬黨（工）委進行考核的基礎(chǔ)上，還對個社區(qū)、個機關(guān)、個學(xué)校、個“兩新”組織黨建示范點和個后進社區(qū)進 行考核；按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織余個；在個辦事處成立“大黨工委”，在個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機制，參與共駐共建單位黨組織個，共明確承諾事項條，完成項。通過實施“六大紅色工程”，確定個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點，與機關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點連點成片，形成了等黨建特色品牌；將 2020 年確定為機關(guān)“黨建提升年”，著重打造機關(guān)黨建示范點個，在全區(qū)機關(guān)黨員干部中廣泛開展主題活動 和紅色系列活動以及固定組織生活日活動，截至目前，先后開展各類活動場次，參與人數(shù)余人次，為群眾辦實事好事件；以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體，組織對全區(qū)名“兩新”黨組織書記進行集中培訓(xùn)，月初組織對家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收。創(chuàng)新實施“”工作法，即每個后進社區(qū)都安排名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、下派名黨組織“第一書記”、選派個工作組和個區(qū)直單位結(jié)對幫扶，形成“四位一體”幫扶格局；堅持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走；進一步建立健全匯報督 查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實際效果。 （十）堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。通過創(chuàng)建個落實“兩個責(zé)任”示范點，探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個四”工作機制，即四單管理、四責(zé)聯(lián)動和四級傳導(dǎo)，達到了以點帶面整體推進的效果，切實把“兩個責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。 （一）公開述責(zé)述廉，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不斷改進和完善述責(zé)述廉方式，建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。不折不扣地執(zhí)行雙報告、雙述、雙評和一案雙查等制度，對責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，確保“兩 個責(zé)任”不空轉(zhuǎn)，落到實處。 （二）注重監(jiān)督檢查，確保落實到位。月日 — 月日，區(qū)委抽調(diào)人員組成六個督導(dǎo)組對全區(qū)各單位“兩個責(zé)任”落實情況進行督導(dǎo)調(diào)研，有力推動了“兩個責(zé)任”有效落實。為檢查和評估巡察整改落實情況，月日開始，區(qū)委派出兩個巡察組對 2020 年巡察的，開展了為期天的巡察“回頭看”，進一步鞏固巡察成果。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手，認真執(zhí)行雙述、雙評、雙報告和“一案雙查”等制度，對責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，用制度保障“兩個責(zé)任”有效落實。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度，針對責(zé)任制落實、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)廉政約談?wù)耐ㄖ?，?動問題整改到位。對照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解，著重圍繞黨的意識弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題，以落實《問責(zé)條例》為抓手，用問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實，確保各項工作落到實處。一是創(chuàng)新考核辦法。如：在 對抽調(diào)參加項目建設(shè)干部的考評中，以“三比”論“英雄”，即：比項目進度，比推動發(fā)展，比取得實績；在對參加拆遷改造隊員的考評中，根據(jù)拆遷工作的各項要件，量化分值，以個人得分評定現(xiàn)實表現(xiàn)，通過業(yè)績排名和實績對比，綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。二是加強制度建設(shè)。三是注重結(jié)果運用。 四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項重點任務(wù)”落實情況 牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創(chuàng)新增活力，扎實推進“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點任務(wù)，切實將全面從嚴治黨主體責(zé)任落到實處。一是抓常抓細，在學(xué)上打基礎(chǔ)。二是激發(fā)活力，在做上有載體。截至目前，全區(qū)各級黨組織開展主題活動余場次，參加黨員余名；領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課場次，基層黨組織書記上“微黨課”余場次，受教育黨員名。持續(xù)改進作風(fēng)，圍繞“六個著力解決”，重點進行“六對照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點，以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎(chǔ)；堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實方案》確定的項內(nèi)容，壓實責(zé)任，強化措施，確 保巡查組反饋問題整到位、改徹底；著力做好市級第八批后進社區(qū)整頓工作，切實解決黨員干部隊伍突出問題，夯實基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是凝聚合力，在促上求實效。深入開展“五查五促”活動，將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動雙贏。區(qū)經(jīng)過各級黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找，對前期失聯(lián)的名黨員按照集中抓總、分類歸隊的辦法，將名黨員重新納入組織管理，名失 聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。同時，在全區(qū)個辦事處建立黨員檔案室，對轄區(qū)無職黨員檔案進行分類整理、統(tǒng)一建檔。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是把握工作重點。三是嚴格身份甄別。在對以上三類信息進行分類匯總后，將黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進行最后的人員信息核實，我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個步驟分段進行：月日至日，為自查階段。月日至月日，為整改階段。對企業(yè)注銷和因流動性大黨員不足人的家非公企業(yè)黨組織，采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施，創(chuàng)造條件組織換屆。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班，采取現(xiàn)場詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式，重點對非公企業(yè)黨組織換屆工作進行核實。各黨（工）委對換屆工作進行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)。 （五）專項檢查黨費收繳使用管理工作。各黨（工）委嚴格按照要求，安排專人對年月以來黨費收繳情況進行了認真自查，重新核定黨員黨費交納基數(shù)，確定交納比例，綜合已交納黨費情況，及時做好黨費補繳工作。 （六）集中推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”。目前，區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)個，社會組織個，已建非公企業(yè)黨組織個，社會組織黨組織個，對尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織派駐黨建指導(dǎo)員名，黨的工作覆蓋率達 %。一是區(qū)委多次 召開專題會議，對“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進行研究部署，區(qū)委常委帶頭落實雙重組織生活，給黨員干部上黨課，深化學(xué)習(xí)成效。二是以黨支部“三會一課”制度為抓手，壓實機關(guān)黨組織書記“一崗雙責(zé)”，通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點、工作實際，提升學(xué)習(xí)教育針對性；落實組織保障、陣地保障、經(jīng)費保障，提升學(xué)習(xí)教育主動性。常態(tài)化。同時，分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實施細則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干人次。通過制定并印發(fā)了《區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《區(qū)基層組織生活會制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。截至目前，區(qū)開放式組織生活基地已接待批次余名黨員參加開放式組織生活。雖然能夠認識到從嚴治黨的極端重要性，但個別同志對 落實從嚴治黨主體責(zé)任的認識還比較滯后，總認為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒有擺在極端重要的位置。二是制度執(zhí)行還不夠嚴格。 下一步，區(qū)委將繼續(xù)堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加有效的工作舉措，不斷樹牢理想信念、夯實 為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅強的政治保證。 一、主動作為，以高度政治自覺第一時間扛起責(zé)任 疫情發(fā)生后，市民政局黨組注重加強黨建引領(lǐng)，堅持早謀劃、快行動，專題研究部署疫情防控工作， 1 月 23 日，市民政局全體干部職工取消休假到崗上班，及時召開全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作部署會，建立了由民政局班子成員和機關(guān)干部組成的市民政局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效運轉(zhuǎn)，科學(xué)指揮，一手抓好干部家屬摸排防控，一手抓好民政服務(wù)機構(gòu)排查防控。印發(fā)《切實做好全市民政管理服務(wù)機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和 《市養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。 黨組班子成員分別帶領(lǐng) 3 個黨員先鋒隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行 有力。為進一步鞏固前期全市民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控成果，切實消除民政服務(wù)機構(gòu)內(nèi)聚集性疫情發(fā)生和擴散隱患，對 296 名民政服務(wù)機構(gòu)的工作人員及近期待返院的服務(wù)對象進行了全覆蓋免費病毒核酸檢測。 二、培育理想信念，抓好思想建設(shè) 局黨組拓展“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”思維，常態(tài)化運用“學(xué)習(xí)強國” APP 平臺，打造適合防疫條 件下的政治理論學(xué)習(xí)方法，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組（擴大）會、機關(guān)干部會集中學(xué)習(xí)形式，重點抓好理想信念、黨規(guī)黨紀、以案促改等教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神及上級民政部門及市委、市政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，傳達紀檢機關(guān)腐敗和作風(fēng)問題的通報等，引導(dǎo)廣大民政黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對疫情形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來。 三、堅決守好陣地，抓好組織建設(shè) 上半年，局黨組強化黨建引領(lǐng)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”，局機關(guān)黨委在把方向上走在前、作 表率，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍”的根本任務(wù)，推動黨建和防疫融合。疫情期間，黨組班子成員分別帶領(lǐng) 3 個黨員先鋒隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以開展“主題活動日”的方式，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防 控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。局黨組樹立身邊的黨員模范典型，帶動身邊人。 四、營造風(fēng)清氣正生態(tài)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 疫情期間，局黨組毫不放松對黨風(fēng)廉政工作的嚴抓嚴管，進一步強化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 充分利用“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)近平臺和釘釘，不斷改進學(xué)習(xí) 方法和學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。 （二）進一步強化主體責(zé)任識。 3 月26 日，局黨組召開黨風(fēng)廉政工作會，專題研究 2020 年黨風(fēng)廉政工作，要求局黨組班子成員要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān) 當(dāng)，不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，堅持