【正文】 職工的責(zé)任感和緊迫感，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃窗口建設(shè)，深挖潛能，創(chuàng)新服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舉措，推行規(guī)劃指標(biāo)后置審核、多方協(xié)商等措施，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提升審批效率，提高工作效能，為企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供最迅捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步完善批前公示制 度，全面實(shí)施規(guī)劃許可批后公告制度，嚴(yán)格控制規(guī)劃批后變更管理，進(jìn)一步擴(kuò)大“陽(yáng)光規(guī)劃”覆蓋面。 送：市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo) 第四篇：金華市外經(jīng)貿(mào)局十二五工作思路開局 _ 內(nèi)部資料 注意保管總第 36期 金華信息 （決策參閱） 第 21 期 中共金華市委辦公室 2021 年 3 月 21日 【一把手談“十二五”開局】 狠抓重點(diǎn)加快調(diào)整 努力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新提升 市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)江國(guó)富 2021 年全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全市自營(yíng)進(jìn)出口和自營(yíng)出口各增長(zhǎng) 12%；合同利用外資確保 5 億美元，力爭(zhēng) 8 億美元，實(shí)際利用外資確保 億美元，力爭(zhēng) 5 億美元；境外投資中方投資額增長(zhǎng) 10%；服務(wù)外包離岸合同執(zhí)行額 1 億美元。積極打造區(qū)域品 牌，推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“百場(chǎng)展會(huì)拓市場(chǎng)”工程，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類貿(mào)易展會(huì)。 二、以招引大好項(xiàng)目為重點(diǎn)，加速利用外資質(zhì)量提升。積極招引大好項(xiàng)目，準(zhǔn)確定位我市吸引外資的方向和優(yōu)勢(shì)，著重引進(jìn)具有帶動(dòng)性強(qiáng)、符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)率大、 吸納就業(yè)和富民程度高的外資大項(xiàng)目。鼓勵(lì)外資投向物流、信息技術(shù)、 IT、技術(shù)研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是通過(guò)鼓勵(lì)外資更多地開展并購(gòu)、增資、股份投資等非綠地投資，盤活原有存量資產(chǎn)；通過(guò)鼓勵(lì)外資企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加速外資本地化。精心謀劃活動(dòng)，開展專題招商。 三、以構(gòu)建境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加速“走出去”水平提升。重點(diǎn)扶持創(chuàng)建“莫斯科 義烏國(guó)際商貿(mào)中心”，聚集在俄金華商人，擴(kuò)大對(duì)俄正常出口貿(mào)易。二是加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)境外投資，推動(dòng)投資“多元化”。三是加快對(duì)外承包工程步伐。進(jìn)一步完善我市對(duì)外承包工程保函專項(xiàng)資金管理和使用，做大我市對(duì)外承包工程規(guī)模。一是抓住與省商務(wù)廳共創(chuàng)全省服務(wù)外包重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有利契機(jī)，積極規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)金華高新園區(qū)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、金東信息軟件創(chuàng)業(yè)園三家省級(jí)示范園區(qū)，爭(zhēng)取將義烏現(xiàn)代物流中心、東陽(yáng)影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為省級(jí)示范園區(qū)。認(rèn)真實(shí)施《金華市國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)加速發(fā)展，培育具有一定服務(wù)外包能力企業(yè)200 家以上。四是加強(qiáng)與知名服務(wù)外包咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在招商引資、人才引進(jìn)、教育培 訓(xùn)等方面建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。 五、以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各開發(fā)區(qū)整合提升。一方面，抓好省政府批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)整合提升方案實(shí)施，充分發(fā)揮整合提升對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、資源整合的作用；另一方面，積極參與金 華產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)大平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃，特別是要配合做好金東、金西、蘭溪三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的融合工作，力爭(zhēng)將金華產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、融合密切、集聚明顯，技術(shù)創(chuàng)新、體系完善、產(chǎn)業(yè)空間分布清晰合理的集聚區(qū)，并爭(zhēng)取在新平臺(tái)中開辟外商投資創(chuàng)業(yè)專業(yè)園。 六、以建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升。進(jìn)一步調(diào)整外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金扶持方向，將財(cái)政資金更多地向拓市場(chǎng)、育基地、扶外包傾斜，努力形成政策放大效應(yīng)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策， 繼續(xù)加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。利用貿(mào)促會(huì)在法律調(diào)解方面的優(yōu)勢(shì)，積極為我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供法律咨詢和案件受理等服務(wù)，幫助廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。強(qiáng)化涉外部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)多向聯(lián)動(dòng)服務(wù)。完善我市外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包、外宣、外事等合作互動(dòng)機(jī)制，開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，爭(zhēng)取互促共贏的積極成效。一是奮力推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)。配合縣協(xié)調(diào)辦、縣國(guó)土、建設(shè)等部門，做好園區(qū)拆遷各項(xiàng)后續(xù)工作，著力解決園區(qū)建設(shè)中存在的拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)仁乱耍煌瑫r(shí)，協(xié)調(diào)好化工園區(qū)新規(guī)劃的鐵路線建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)鐵路建設(shè)如期、順利開工。進(jìn)一步完善體制和政策環(huán)境，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)，抓住園區(qū)發(fā)展契機(jī)，不斷培育壯大能源化工、煤炭冶金、絲麻紡織、綠色食品、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，注重產(chǎn)業(yè)配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，積極引智引技，加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式， 提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，走內(nèi)涵提升型、科技驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。切實(shí)做好種植補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種糧積極性。同時(shí)依托城郊優(yōu)勢(shì)，以昌洪村、植物園為基地大規(guī)模發(fā)展無(wú)公害蔬菜和觀光農(nóng)業(yè)。突破性開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立外出人員教育、聯(lián)系、培訓(xùn)等機(jī)制。同時(shí)制定各種優(yōu)惠政策，搞好“回引”工程，鼓勵(lì)外出務(wù)工有成的能人回家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，完善市級(jí)新農(nóng)村示范村、將軍故鄉(xiāng) ——河西村的建設(shè)。引導(dǎo)河西村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在用工用勞方面優(yōu)先考慮本村剩余勞動(dòng)力。要按照“班子隊(duì)伍帶村，人才科技興村，民主法治管村”的要求，努力把河西村打造成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利設(shè)施的投入，進(jìn)一步加大車站的建設(shè)力度。繼續(xù)抓好洪災(zāi)水毀農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，加大病險(xiǎn)水庫(kù)整治力度，完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治 1 座。大力推進(jìn)水土保持、人飲解困、“紅層找水”等工程。