【正文】 封投標(biāo)文件及修改文件。 擬派項(xiàng)目建造師必須在開標(biāo)時(shí)到場(chǎng)，由招標(biāo)人查收其身份證并轉(zhuǎn)給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，答辯后再由招標(biāo)人退還本人。 （二十六）開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的。 （二十八）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)按本須知的第十九條執(zhí)行。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)將各投標(biāo)人的得分綜合匯總，投標(biāo)人的最終得分為各評(píng)委打分的平均分。 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 22 / 115 本工程設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，將在開標(biāo)前 10 天向連云港市徐圩新區(qū)招標(biāo)辦提供“連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)備案表”并公布。超過招標(biāo)控制價(jià)的作廢標(biāo)處理。 （三十二） 清標(biāo)工作組由評(píng)標(biāo)委員會(huì)兼任。 （三十三） 清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)開始工作之前，根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體情況和評(píng)標(biāo)的實(shí)際需要，編制評(píng)標(biāo)工作所需要的各種表格。 清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、力求全面，不得營(yíng)私舞弊、歪曲事實(shí)。清標(biāo)工作組成員拒絕糾正的，視為在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，遺漏或者錯(cuò)誤的內(nèi)容由評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以補(bǔ)充和糾正。 （三十五） 清標(biāo)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)等具體情況； 招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素； 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差； 對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果； 投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的情形； 投標(biāo)文件算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和建議的修正結(jié)果； 在 列出的所有偏差中，建議作為重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)； 在列出的所有偏差中，建議作為細(xì)微偏差的情形和進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)正所依據(jù)的方法、標(biāo)準(zhǔn)； 列出投標(biāo)價(jià)格過高或者過低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面原因的摘錄； 1需要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述第 8項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)上述第 10 項(xiàng)向投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的建議； 1其他在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的，要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)討論、決定的投標(biāo)文件中的問題。 （三十七） 初步評(píng)審 在初步評(píng)審階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)： 聽取招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目的情況介陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 24 / 115 紹，認(rèn)真閱讀、研究招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解和熟悉評(píng)標(biāo)的要求，核對(duì)并確認(rèn)評(píng)標(biāo)中需要使用的表格內(nèi)容。 （三十八）項(xiàng)目經(jīng)理陳述、答辯 項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯在初步評(píng)審結(jié)束后進(jìn)行。 各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理的陳述及答辯順序與開 標(biāo)順序一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按順序逐一安排項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行陳述及答辯。 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 25 / 115 項(xiàng)目經(jīng)理陳述之后，評(píng)委針對(duì)本招標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容提問，一般提問兩道題，提問一般應(yīng)控制在 10分鐘以內(nèi)。 （三十九）投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) ，按廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 未按招標(biāo)文件要求的方式和金額提交投標(biāo)保證金； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲名哪一個(gè)有效；按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人資格預(yù)審不合格的； 除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外， 項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)的； 1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 1改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量； 1改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的； 1未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件 無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)； 1投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的； 1投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法； 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 26 / 115 1以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方 式投標(biāo)的； 1經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； 1組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 （四十一）投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤，按照總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外的原則進(jìn)行修正。 （四十三）對(duì)列出的過低的投標(biāo)價(jià)格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)與該價(jià)格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析： 工程內(nèi)容是否完整； 施工方法是否正確； 施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行； 綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤(rùn)是否合理； 是否滿足招標(biāo)文件對(duì)主要材料的規(guī)格、型號(hào)等的特殊要求，確定價(jià)格材料是否合理； 投標(biāo)人對(duì)澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。 （ 四十四） 低于成本的判定 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮 6%且低于招標(biāo)控制價(jià)下浮 12%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成 本。 將投標(biāo)報(bào)價(jià)中 “ 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表 ” 中的綜合單價(jià)、 “ 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表 ” 中低于基準(zhǔn)單價(jià)（基 準(zhǔn)單價(jià) =有效投標(biāo)人相應(yīng)價(jià)格平均值 50%+ 工程預(yù)算價(jià)相應(yīng)價(jià)格50% ）的 85%范圍的全部列出，用其投標(biāo)價(jià)格與相應(yīng)基準(zhǔn)單價(jià)的價(jià)差乘以招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價(jià)差，合價(jià)差大于該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明的利潤(rùn)金額的，即判定該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本。 （四十五） 初步評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審和比較。 在詳細(xì)評(píng)審階 段，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)以初步評(píng)審后得出的評(píng)標(biāo)價(jià)為依據(jù)。 （四十七） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見不一致的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評(píng)標(biāo)結(jié)論。 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 （四十八）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)載明如下內(nèi)容： 基本情況和數(shù)據(jù)表； 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 28 / 115 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 開標(biāo)記錄； 符合要求的投標(biāo)一覽表； 廢標(biāo)情況說明； 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 （五十）投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面方式要求存在 細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或者補(bǔ)正。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，如中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、未能按合同規(guī)定提交履約保函、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人將按照排名順序依次另行確定中標(biāo)人。 （五十三）中標(biāo)候選人確定后，招標(biāo)人將按規(guī)定公示中標(biāo)結(jié)果，公示期為兩個(gè)工作日。履約保證金在承包人完成工程實(shí)體工作量 10%時(shí)予以退還，無息。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)據(jù)此沒收其投標(biāo)保證金。 （五十五）合同簽訂后 7日內(nèi)，須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)送連云港市徐圩新區(qū)招標(biāo)辦備案，并領(lǐng)取辦理好的備案表。 中標(biāo)人在辦理合同備案時(shí)應(yīng)提供以下資料： 連云港市清欠辦出具的實(shí)行《勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度》證明、施工企業(yè)（包括外省市進(jìn)入本市的施工企業(yè)）在造價(jià)部門申領(lǐng)的《連云港市建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)手冊(cè)》；分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；電子版的合同光盤； 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 30 / 115 第二章 BT 項(xiàng)目合同 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 合同書 江蘇方洋集團(tuán)有限公司 工程有限公司 二 〇 一 二 年 月 日 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 31 / 115 第一部分 協(xié) 議 書 發(fā)包人（甲方全稱）： 江蘇方洋集團(tuán)有限公 司 承包人（乙方全稱）： 依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 第六條 組成合同的文件 組成本合同的文件包括： １、本合同協(xié)議 書 ２、中標(biāo)通知書 陬山一路（ S226～海堤路）路面、橋涵、雨水工程 BT 項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 連云港鼎新招標(biāo)代理咨詢有限公司 32 / 115 ３、投標(biāo)書及其附件 ４、本合同定義與解釋 ５、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 ６、圖紙 ７、工程量清單 ８、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 第八條 承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 第十條 合同生效 合同訂立時(shí)間： 合同訂立地點(diǎn)： 徐圩新區(qū) 本合同雙方約定 經(jīng)雙方均加蓋公章 后生效。 本招標(biāo)項(xiàng)目范圍：項(xiàng)目投融資、建設(shè)及移交。在 BT乙方按約定將本項(xiàng)目建成竣工并移交給 BT 甲方后，按 BT合同總價(jià)收回投資。甲方即 BT 甲方，乙方即 BT 乙方。 合同價(jià)：指項(xiàng)目回購(gòu)款總額。 交工驗(yàn)收日：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及與現(xiàn)行工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)等，項(xiàng)目通過交工驗(yàn)收合格并取得交工驗(yàn)收證書之日。 工程缺陷責(zé)任期：指乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的本工程質(zhì)量免費(fèi)保修期限，本項(xiàng)目缺陷責(zé)任期為 2 年。 工程相關(guān)單位：指本工程的工程咨詢單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、材料與設(shè)備供應(yīng)單位等。如出現(xiàn)一些客觀非甲方因素造成的本項(xiàng)目開工期推遲的情況，對(duì)于上述開工推遲因素所產(chǎn)生的投標(biāo)價(jià)格的調(diào)整和相關(guān)責(zé)任，甲方不予以接受也不承擔(dān)相