【正文】 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）的要求，不需要設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。 第六章 項(xiàng)目管理與人力資源配置 一、組織機(jī)構(gòu) 為了保證項(xiàng)目高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行，成立 黨委主管和分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，衛(wèi)生科、計(jì)財(cái)科 、基建科等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的計(jì)劃生育服務(wù)站工程建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室。 項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在基建科，成員由衛(wèi)生科、計(jì)財(cái)科、基建科等成員組成。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)工程計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與配套建設(shè)情況、項(xiàng)目的跟蹤檢查；按項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)保證資金及時(shí)到位，加強(qiáng)建設(shè)資金的管理監(jiān)督；認(rèn)真抓好工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；同時(shí) 積極與有關(guān)部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按期完成。項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行“法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”，建立健全質(zhì)量保證體系。 在進(jìn)度管理上施工單位必須做好施工工期的計(jì)劃安排，報(bào)工程監(jiān)理部門審查后執(zhí)行。 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案籌劃、申報(bào)、投資籌措、組織招標(biāo)、項(xiàng)目管理及竣工驗(yàn)收等工作。執(zhí) 行辦公室應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況，按照項(xiàng)目資金使用的預(yù)算計(jì)劃，逐步投資。 （三）嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)禁占用。 第 七 章 工程招標(biāo)方案 一、 工程招標(biāo) （一） 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完 成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。 總承包一般通過(guò)招標(biāo)選擇總承包方，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。 單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用 于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜， 因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。 （三） 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種類型。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制 均可以申請(qǐng)投標(biāo)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。 本項(xiàng)目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標(biāo)方式。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程包括五個(gè)階段，即實(shí)施準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收。并全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，初步確定建設(shè)資金來(lái)源。 （ 3）招標(biāo)及施工準(zhǔn)備 根據(jù)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，開展土建工程招標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行施工圖的審查與施工準(zhǔn)備。 （ 4）工程施工 各項(xiàng)工程進(jìn)入全面施工，計(jì)劃在 2021年 10月開工建設(shè)。 表 81 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 階段 2021年 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 實(shí)施準(zhǔn)備 工程設(shè)計(jì) 招標(biāo)及施工準(zhǔn)備 工程施工 竣工驗(yàn)收 第九章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 （一）投資估算編制依據(jù) 根據(jù)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照已完類似工程有關(guān)資料和《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》，總投資估算為 元（其中包括前期工作費(fèi)、建筑工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用） （二）投資估算結(jié)果 總投資估算為 萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi)用為 萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為 15 萬(wàn)元。 第十章 綜合效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 二、社會(huì)效益 （一）創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。 （二）完善工作制度、提高了辦事效率。切實(shí)解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的問(wèn)題，切實(shí)提高了辦事 效率，并得到了群眾的高度贊譽(yù)。便民服務(wù)中心制定了“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅(jiān)持以 辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以“微笑多一點(diǎn)，服務(wù)多一點(diǎn)”的工作作風(fēng)，從根本上改變了過(guò)去各自為戰(zhàn)和有意刁難群眾的現(xiàn)象，有效地改善了黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立了政府的良好形象。中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范程序，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并通過(guò)公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。實(shí)踐證明：推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是打造服務(wù)型政府的必然要求；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是深化“三民工程”建設(shè)的客觀要求。各級(jí)黨政及其領(lǐng)導(dǎo)要有為民辦事的決心、為民解難的苦心、為民排憂的誠(chéng)心、為民著 想的熱心，幫民致富的真心，更要做到“四個(gè)健全，四個(gè)到位”，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。要建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人的便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一各方面的思想 認(rèn)識(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取中心運(yùn)行情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決好中心建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題；三是人員配備。 健全服務(wù)功能，項(xiàng)目集中到位。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，在給予便民服務(wù)中心科學(xué)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)，完善項(xiàng)目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能。服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置至少應(yīng)包括：黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、農(nóng)業(yè)綜合、計(jì)生、民政、司法、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè)等部門，便民服務(wù)中心服務(wù)窗口的設(shè)置，要充分體現(xiàn)便民、為 民，有條件進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng)，要盡量進(jìn)駐中心，與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容，要堅(jiān)決進(jìn)駐中心，只有合理設(shè)置服務(wù)窗口，才能有效地實(shí)現(xiàn)中心的服務(wù)功能，才能把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建成真正的親民、為民、便民的集中服務(wù)辦公場(chǎng)所。一是健全規(guī)章制度。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 健全辦公設(shè)施，中心管理到位。中心應(yīng)建在臨街道、近政府、方便群眾辦事，又便于與各位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門隨時(shí)取得聯(lián)系的地方。二是軟件建設(shè)。三是確保經(jīng)費(fèi)。四是做好內(nèi)業(yè)。