【正文】 力，壓實(shí)責(zé)任。水北社區(qū) 2021 年、 2021年未進(jìn)行黨員積分半年中評； 2021 年年終總評優(yōu)秀黨員 25 人，超核定優(yōu)秀人數(shù) 13 人。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。一是水北社區(qū)于 2021 年 12 月 31 日召開整改工作會議，社區(qū)書記對黨員積分制存在的問題做了深刻的檢查。三是及時(shí)進(jìn)行半年中評、年終總評和更新上墻積分牌，讓黨員及時(shí)了解各自評分情況；強(qiáng)化黨性教育，堅(jiān)決摒棄原則丟一邊，一味求和氣的老好人思想， 2021 年度已嚴(yán)格按照黨員積分制管理制度進(jìn)行管理。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。 整改情況： 對照檢查。 積極整改。聯(lián)合街道紀(jì)工委，加大對各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行督查，并納入 2021 年度 各基層支部抓黨建工作考評。 3 月實(shí)際繳納黨費(fèi)金額包含了 2 的補(bǔ)繳金額，因此實(shí)際繳納金額高于黨費(fèi)登記表上的核定金額，工作人員業(yè)務(wù)不夠精通，考慮不夠全面、不夠認(rèn)真細(xì)致。今后支部將嚴(yán)格按黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定認(rèn)真及時(shí)準(zhǔn)確收繳黨費(fèi)，做到 一月一收繳，嚴(yán)格按比例足額收繳，并每月一公示，讓黨員監(jiān)督。街道組織委員對機(jī)關(guān)一支部書記進(jìn)行廉政提醒談話，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。 整改情況： 對照檢查。 立即整改，補(bǔ)足黨費(fèi)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 2020年 3 月 20 日橋頭社區(qū)黨支部組織支部委員集中學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳、使用和管理的相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，避免再次出現(xiàn)此類問題。街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對橋頭社區(qū)黨費(fèi)經(jīng)辦工作人員進(jìn)行約談，加強(qiáng)思想教育。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。 2020 年 3 月 2 日，街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項(xiàng)問題給予認(rèn)領(lǐng)，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評。 2020 年 3 月 10 日，街道黨工委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議研究通過《水北街道黨務(wù)公開制度》，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、時(shí)限等要求。 組織處理。 （四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面 巡察意見指出：（ 1）違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。街道黨工委就巡察反饋整改任務(wù)進(jìn)行分解，抽調(diào)財(cái)務(wù)人員按照舉一反三的要求開展自查。此外，涉及免退人員 9430 元，實(shí)際整改應(yīng)退總額合計(jì) 萬元（具體詳見清單）。②組織開展清退。截止 2020年 4月 17日，街道 已退總額合計(jì) 萬元（其中：巡察前已退金額： 元，巡察整改期間實(shí)退金額： 萬元），尚余 萬元未退（具體詳見清單）；各社區(qū)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼目前已清退 萬元，尚余 萬元未退（具體詳見清單）。在今后的工作中不斷嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放工作成果，確保不再出現(xiàn)類似問題。各社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所掛社區(qū)主干進(jìn)行廉政提醒談話，傳 導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。一是財(cái)政所一名人員參加2021 年 9 月 5 日在福州舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長培訓(xùn)，報(bào)銷差旅費(fèi) 659元，車船費(fèi)以 8 月 23 日的車票和 2021 年 5 月 8 日的汽油票充抵車票報(bào)銷。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。根據(jù)閩財(cái)人 便函（ 2021）3 號《關(guān)于舉辦全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的通知》文件精神，邵武市的財(cái)政所所長統(tǒng)一乘車前往福州參加 2021 年 9 月 5 日舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長培訓(xùn)， 8 月 23 日的 2 元意外傷害報(bào)銷單當(dāng)時(shí)隨車票一起，由于字跡模糊未注意到。發(fā)現(xiàn)問題后，該名人員深刻認(rèn)識到錯(cuò)誤，立即表示愿意將 41 元車費(fèi)及 2 元保險(xiǎn)費(fèi)全額退還。②關(guān)于社區(qū)書記培訓(xùn)。原始憑證在賬本內(nèi)編號 :2021 年 1112 月份17 號憑證。 2020 年 3 月 10 日，街道黨工委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議研究通過《水北街道公務(wù)接待相關(guān)制度》，明確差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理事項(xiàng)。 2020 年 3 月23 日，召集街道財(cái)務(wù)相關(guān)人員及各社區(qū)書記召開財(cái)務(wù) 制度學(xué)習(xí)會，要求今后嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不符合規(guī)定的票據(jù)一律不予列支。街道人大工委主任（分管財(cái)政工作）對財(cái)政所所長進(jìn)行廉政提醒談話，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。 20212021年水北社區(qū)發(fā)放工作人員社保金 萬元等（付貴林 1953 年出生，已超過社保、醫(yī)保、公積金繳費(fèi)年齡）。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。 認(rèn)真整改。社區(qū)高度重視，社區(qū)干部多次上門勸說。 組織處理。 關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題仍然發(fā)生問題 巡察意見指出：（ 1）白條入賬。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。 2020 年 3 月 23 日，召集街道財(cái)務(wù)相關(guān)人員及各社區(qū)書記召開水北街道財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)會，明確今后嚴(yán)格按照制度執(zhí) 行，不符合規(guī)定的票據(jù)一律不予列支。各社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。一是公務(wù)接待未審批。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。計(jì)生辦 2021 年 3月之后，不再有接待費(fèi)用發(fā)生，相關(guān)經(jīng)辦人作出情況說明。 建章立制。 2020 年 3 月 23 日，召集街道財(cái)務(wù)相關(guān)人員及各社區(qū)書記召開水北街道財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)會，明確今后嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不符 合規(guī)定的票據(jù)一律不予列支。水北街道黨工委書記對街道人大工委主任（分管計(jì)生工作）進(jìn)行廉政提醒談話；車家園社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)原主任進(jìn)行廉政提醒談話；橋頭社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話；水東社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話；飛機(jī)坪社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話；王寶瑖社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)原主任進(jìn)行廉政提醒談話，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。二是接待事由不明確。 整改情況： 對照檢查。在 2021 年至 2021 招待費(fèi)主要是用于安全生產(chǎn)地災(zāi)點(diǎn)防汛值班、三率入戶、固定資產(chǎn)投資客商招待、流動人口排查登記、文明城市創(chuàng)建工作衛(wèi)生整治加班等，由于社區(qū)工作任務(wù)重、時(shí)間緊，只有晚上加班才能登記居民信息，因此加班頻繁，工作用餐多。越王社區(qū)在 2021 年以來嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支，社區(qū)在 2021 年與 2021 年招待費(fèi)分別為 22090 元和 3051 元，同期降低 %， 2021 年以 來嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，做到零招待。 組織處理。ensp。 2021 年 1 月社區(qū)服務(wù)中心設(shè)計(jì)費(fèi) 7600元與 2021年 4月道路排水設(shè)計(jì)費(fèi) ，計(jì)生辦 2021年 9 月水電材料及網(wǎng)絡(luò)配件未附明細(xì)。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng) 過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。經(jīng)仔細(xì)查找，將社區(qū)服務(wù)中心設(shè)計(jì)合同歸入會計(jì)檔案， 2021 年 9 月水電材料及網(wǎng)絡(luò)配件明細(xì)已提供完整。2020 年 2 月 23 日，街道辦事處召開相關(guān)財(cái)務(wù)人員會議，傳達(dá)部署整改工作，同時(shí)要求黨政辦人員、財(cái)務(wù)人員擬定水北街道財(cái)務(wù)制度。 2020 年 3 月23 日，召集街道財(cái)務(wù)相關(guān)人員及各社區(qū)書記召開水北街道財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)會，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度，在支付工程款時(shí)必須收集整理完善相應(yīng)的附件材料（施工合同、監(jiān)理工程師的審核報(bào)告、款額計(jì)算和其他有關(guān)的資料；工程結(jié)算資料、竣工結(jié)算協(xié)議書等工程材料）。 組織處理。 關(guān)于內(nèi)控制度嚴(yán)重缺失問題 巡察意見指出： 2021 年 7 月至 2021 年 6 月，財(cái)政所財(cái)務(wù)憑證的審核、審批均由財(cái)政所所長一人簽字，未執(zhí)行一支筆審批制度。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。水北街道財(cái)政所自成立以來，市財(cái)政局撥付的財(cái)政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)一直由財(cái)政所所長審批， 2021 年 11 月 25 日財(cái)政所所長曾要求時(shí)任辦事處主任一支筆審批，主任考慮后認(rèn)為，源于歷史習(xí)慣，為了便于財(cái)政所財(cái)政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政所財(cái)政業(yè)務(wù)費(fèi)仍舊由財(cái)政所所長審批。 建章立制。 2020年 3 月 10 日，街道黨工委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議研究通過《水北街道財(cái)務(wù)管理制度》，明確單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。 2020 年 3 月 23 日，召集街道財(cái)務(wù)相關(guān)人員及各社區(qū)書記召開水北街道財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)會，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度。街道人大工委主任對財(cái)政所所長進(jìn)行廉政提醒，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。 2020 年 3 月 11 日，將制度整合為《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理基本制度的補(bǔ)充通知》（水街委〔 2020〕 16 號）文件印發(fā)給街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及街直各站、所、辦學(xué)習(xí)。將固定資產(chǎn)及時(shí)訂正入賬。人大工委主任對財(cái)務(wù)兩位工作人員進(jìn)行約談，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。水街委〔 2021〕 74 號文件明確將城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算，實(shí)際未落實(shí)到位。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人 負(fù)責(zé)整改。根據(jù)《中共邵武市委辦公室關(guān)于印發(fā) 邵武市推進(jìn)城市基層黨建試點(diǎn)工作的實(shí)施意見 的通知》（邵委辦〔 2021〕 56號）文件精神，要求落實(shí)黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，將城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。但由于水北街道辦事處屬于市政府派出機(jī)構(gòu)，不需要編制財(cái)政預(yù)算方案，所有支出均按規(guī)定，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的原則進(jìn)行管理。 2021 年度以來，水北街道黨工委、辦事處加大了對城市基層黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入， 2021 年下?lián)芊枪h組織婦女擁軍協(xié)會黨支部城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi) 萬元； 2021 年投入約 34 萬元打造水北街道黨群綜合服務(wù)中心； 2021 年度開展七一系列活動，開展一場軍地共建、組織一場專題黨課、開展一次快閃活動、重溫一次入黨誓詞、組織一場演講比賽、開展一次蹲點(diǎn)調(diào)研、組織一場一日捐活動，投入工作經(jīng)費(fèi)約 萬元。 組織處理。 巡察意見指出：（ 2）存在特權(quán)現(xiàn)象。用于派出所支付招待、補(bǔ)貼、設(shè)備購置、協(xié)管員工資等各項(xiàng)支出共計(jì) 萬元。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。市委巡察一組在巡察我街道的時(shí)候，因工作人員失誤沒能提供相關(guān)資料，因此作為問題反饋移交街道黨工委。經(jīng)過街道黨工委跟上級部門溝通協(xié)調(diào)，責(zé)成工作人員寫出情況說明，同時(shí)街道承諾剩余的經(jīng)費(fèi) 萬元，今后用于綜治平安建設(shè)工作支出，?？顚Ｓ?。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。 組織處理。 關(guān)于述責(zé)述廉報(bào)告不嚴(yán)肅問題 巡察意見指出：一是述責(zé)述廉撰寫不規(guī)范。二是重要專有名詞表述錯(cuò)誤。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。要求班子成員在述責(zé)述廉報(bào)告的撰寫中嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的四個(gè)方面重點(diǎn)深入剖析，查找存在的問題和不足，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告，履行自身職責(zé)特別是管黨治黨政治責(zé)任。 組織處理。 （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面 關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng)問題 巡察意見指出： 2021 年以來，黨工委未專題研究分析黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。 2020 年 3 月 2 日，街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項(xiàng)問題給予認(rèn)領(lǐng)，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評。 2021 年 7 月 22 日、 12 月 11 日召開班子會議，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢進(jìn)行分析研究。強(qiáng)化從嚴(yán)治黨、管黨治黨政治責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。① 2021 年以來街道黨工委未與各站所負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，因我街道站所負(fù)責(zé)人都是機(jī)關(guān)支部的黨員，各站所干部全部都有安排掛點(diǎn)社區(qū)，負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)開展所有工作，年底績效考評與社區(qū)工作開展情況掛鉤捆綁，其中也包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，因此我們街道就沒有再與各站所負(fù)責(zé)人另行簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。② 2021 年街道共開展典型案例教育 7 次，做到警 鐘長鳴，同時(shí)注重我街受黨紀(jì)處分人員進(jìn)行警示教育，用身邊事教育身邊人。街道黨工委提高政治站位，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化黨要管黨從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，凈化政治生態(tài)。街道黨工委書記對紀(jì)工委書記進(jìn)行約談，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。 整改情況： 對照檢查。 認(rèn)真整改。 2020 年 3 月 19 日，街道組織機(jī)關(guān)支部和各社區(qū)書記開展基層黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，今后持續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨方面知識和能力的 學(xué)習(xí)，切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任，對處分決定的送達(dá)、執(zhí)行、宣布等嚴(yán)格按照程序、規(guī)定和要求落實(shí)到位，防止再次出現(xiàn)此類問題。水北社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話。財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的工程預(yù)算、工程結(jié)算均由邵武市天成裝飾廣告工程有限公司編制，且公司為該項(xiàng)目的中標(biāo)人。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見，經(jīng)過認(rèn)真核查材料，此問題確實(shí)存在，嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。按照時(shí)任辦事處主任的要求，在扣除市財(cái)政局統(tǒng)一代購物品29632 元后，余款 100368 元全部轉(zhuǎn)入水北街道辦事處財(cái)務(wù)賬戶，具體開支由辦事處財(cái)務(wù)列支，具體支出為 77755 元，由三個(gè)零星工程組成。 認(rèn)真整改。2020 年 3 月 11 日，將制度整合為《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理基本制度的補(bǔ)充通知》（水街委〔 2020〕 16 號）文件印發(fā)給街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及街直各站、所、辦學(xué)習(xí)。 組織處理。 巡察意見指出：（ 2）設(shè)計(jì)費(fèi)列入工程建筑安裝工程費(fèi)。 整改情況： 對照檢查。邵武市康美小區(qū)宜居改建工程招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算書中，分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表序號： 36，項(xiàng)