【正文】
《 X 縣發(fā)改局全面開(kāi)展四查四補(bǔ)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,并對(duì)照方案進(jìn)行查損補(bǔ)失、查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)。同時(shí)扎實(shí)做好幫扶工作。 二、存在的問(wèn)題 一方面是工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。受國(guó)外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過(guò) X%,對(duì)企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響, X 月中旬到 X 月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對(duì)全 縣增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的 XX 成,但由于紗線價(jià)格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計(jì)產(chǎn)值降幅仍超過(guò) X%; X 化工年初以來(lái)持續(xù)停產(chǎn),累計(jì)減少產(chǎn)值 X元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。目前,我縣仍有 X 個(gè)項(xiàng)目(含 X 軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開(kāi)工,未能按期推進(jìn),項(xiàng)目開(kāi)工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力,后勁不足。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作: (一)緊牽項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,全面擴(kuò)大有效投資 一是把好項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格梳理立項(xiàng)報(bào)審材料,按照《 X 回族省企業(yè)投資項(xiàng)目備案和核準(zhǔn) 管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項(xiàng)目備案工作,確保項(xiàng)目能夠如期推進(jìn)。加大項(xiàng)目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,特別是圍繞黃河幾字彎及 X 都市圈建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、 X 市資金支持。對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,壯大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總量,確保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)力。貫徹落實(shí)《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項(xiàng)目推進(jìn)滯后的原因,督促項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)還未開(kāi)工的項(xiàng)目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機(jī)制力促各項(xiàng)目單位壓實(shí)工作責(zé)任,全力落實(shí)開(kāi) 工條件,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月度分析和 X 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測(cè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和困難,及時(shí)預(yù)警并提出對(duì)策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。三是實(shí)施結(jié)構(gòu)改造攻堅(jiān)行動(dòng)。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無(wú)人裝備、空間信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,以新松機(jī)器人、宇航智科、星地時(shí)空等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),不斷擴(kuò)大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是實(shí)施技術(shù)改造攻堅(jiān)行動(dòng)。 2021 年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長(zhǎng) X%以上。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。以項(xiàng)目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能量,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)、行業(yè)實(shí)行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。 (三)堅(jiān)持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會(huì)民生 提升糧食保障能力。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對(duì)企業(yè)庫(kù)區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)兩個(gè)安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。做好應(yīng)急承儲(chǔ)糧油保障應(yīng)急管理。 強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)平價(jià)商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為,推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。認(rèn)真解決好民生價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題維護(hù)社會(huì)正常價(jià)格秩序,促進(jìn)縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。在當(dāng)前的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來(lái)的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,完善價(jià)格預(yù)警措施,積極應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)。三是明確各項(xiàng)定價(jià)。對(duì)融晟公司投運(yùn) X 縣出租車事宜,待出租車公司運(yùn)營(yíng)一個(gè)財(cái)務(wù)年度后,按照實(shí)際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽(tīng)證論證、公開(kāi)公示 等定價(jià)程序,制定正式收費(fèi)價(jià)格。維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是誠(chéng)信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行紅黑名單制度,切實(shí)將紅黑名單制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等 信用信息,充分發(fā)揮雙公示專欄的作用。三是加強(qiáng)信用承諾建設(shè)。四是加強(qiáng)信用宣傳和教育。 (四)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升 全面落實(shí)區(qū)市化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效。加快政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。加大不見(jiàn)面、馬上辦宣傳力度,通過(guò)制作宣傳彩頁(yè),借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實(shí)提升知 曉率。按照能放則放原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開(kāi)展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實(shí)用黨的最新理論成 果武裝頭腦、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)發(fā)展,努力營(yíng)造廉潔干事的氛圍。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)增強(qiáng)幫扶戶自身發(fā)展活力。