【正文】 時(shí)間與空間從而提高工作效率的社會(huì)效益。投產(chǎn)將會(huì)很 好的滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要 ，提高話務(wù)臺(tái)辦公效率、降低成本以及實(shí)現(xiàn)綜合化、規(guī)?；芾?， 促進(jìn)電信業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展， 同時(shí)更會(huì)有利地安徽電信規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 合肥電信雙墩雙鳳開發(fā)區(qū)綜合話務(wù)中心大樓 可行性研究報(bào)告 18 改善合肥市的投資環(huán)境，加快改革開放的進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛。 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 本項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)時(shí)間較短，在建設(shè)期內(nèi)，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，可以預(yù)期政府對(duì)土建項(xiàng)目的政策基本不會(huì)發(fā)生變化，房產(chǎn)市場(chǎng)發(fā) 展態(tài)勢(shì)良好，房屋銷售和租賃價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大滑坡，總的來說，本項(xiàng)目的外部環(huán)境產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目涉及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多家單位，造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度上需要合理控制。總的來說，本項(xiàng)目的自身運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)也較小。 5. 研究結(jié)論與建議 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方式經(jīng)濟(jì)合理，經(jīng)濟(jì)和效益上完全可行，可以考慮立項(xiàng)。 中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨 第 十 八 次 全 國(guó) 代 表 大 會(huì) ， 是 在 我 國(guó) 進(jìn) 入 全 面 建 成 小 康 社 會(huì) 決 定 性 階 段 召 開 的 一 次 十 分 重 要 的 大 會(huì) 。 此 時(shí) 此 刻 ， 我 們 有 一 個(gè) 共 同 的 感 覺 ： 經(jīng) 過 九 十 多 年 艱 苦 奮 斗 ， 我 們 黨 團(tuán) 結(jié) 帶 領(lǐng) 全 國(guó) 各 族 人 民 ， 把 貧 窮落 后 的 舊 中 國(guó) 變 成 日 益 走 向 繁 榮 富 強(qiáng) 的 新 中 國(guó) ， 中 華 民 族 偉 大 復(fù) 興 展 現(xiàn) 出 光 明 前 景 。 當(dāng) 前 ， 世 情 、 國(guó) 情 、 黨 情 繼 續(xù) 發(fā) 生 深 刻 變 化 ， 我 們 面 臨 的 發(fā) 展 機(jī) 遇 和 風(fēng) 險(xiǎn) 挑 戰(zhàn) 前 所 未 有 。 一 、 過 去 五 年 的 工 作 和 十 年 的 基 本 總 結(jié)十 七 大 以 來 的 五 年 ， 是 我 們 在 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 上 奮 勇 前 進(jìn) 的 五 年 ， 是 我 們 經(jīng) 受 住 各 種 困 難 和 風(fēng) 險(xiǎn) 考 驗(yàn) 、 奪 取 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) 新 勝 利 的 五 年 。 為 貫 徹 十 七 大 精 神 ， 中 央 先 后 召 開 七 次 全 會(huì) ， 分 別 就 深 化 行 政 管 理 體 制 改 革 、 推 進(jìn) 農(nóng) 村 改 革 發(fā) 展 、 加 強(qiáng) 和 改 進(jìn) 新 形 勢(shì) 下 黨 的 建 設(shè) 、 制 定 “ 十 二 五 ” 規(guī) 劃 、 推 進(jìn) 文 化 改 革 發(fā) 展 等 關(guān) 系 全 局 的 重 大 問 題 作 出 決 定 和 部 署 。 經(jīng) 濟(jì) 平 穩(wěn) 較 快 發(fā) 展 。 財(cái) 政 收 入 大 幅 增 加 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 取 得 新 進(jìn) 展 ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 全 面 加 強(qiáng) 。 創(chuàng) 新 型 國(guó) 家 建 設(shè) 成 效 顯 著 ， 載 人 航 天 、 探 月 工 程 、 載 人 深 潛 、 超 級(jí) 計(jì) 算 機(jī) 、 高 速 鐵 路 等 實(shí) 現(xiàn) 重 大 突 破 。 改 革 開 放 取 得 重 大 進(jìn) 展 。 現(xiàn) 代 市 場(chǎng) 體 系 和 宏 觀 調(diào) 控 體 系 不 斷 健 全 ， 財(cái) 稅 、 金 融 、 價(jià) 格 、 科 技 、 教 育 、 社 會(huì) 保 障 、 醫(yī) 藥 衛(wèi) 生 、 事 業(yè) 單 位 等 改 革 穩(wěn) 步 推 進(jìn) 。 人 民 生 活 水 平 顯 著 提 高 。 民 主 法 制 建 設(shè) 邁 出 新 步伐 。 實(shí) 行 城 鄉(xiāng) 按 相 同 人 口 比 例 選 舉 人 大 代 表 。 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 法 律 體 系 形 成 ， 社 會(huì) 主 義 法 治 國(guó) 家 建 設(shè) 成 績(jī) 顯 著 。 行 政 體 制 改 革 深 化 ， 司 法 體 制 和 工 作 機(jī) 制 改 革 取 得 新 進(jìn) 展 。 社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 體 系 建 設(shè) 深 入 開 展 ， 文 化 體 制 改 革 全 面 推 進(jìn) ， 公 共 文 化 服 務(wù) 體 系 建 設(shè) 取 得 重 大 進(jìn) 展 ， 文 化 產(chǎn) 業(yè) 快 速 發(fā) 展 ， 文 化 創(chuàng) 作 生 產(chǎn) 更 加 繁 榮 ， 人 民 精 神 文 化 生 活 更 加 豐 富 多 彩 。 社 會(huì) 建 設(shè) 取 得 新 進(jìn)步 。 教 育 事 業(yè) 迅 速 發(fā) 展 ， 城 鄉(xiāng) 免 費(fèi) 義 務(wù) 教 育 全 面 實(shí) 現(xiàn) 。 全 民 醫(yī) 保 基 本 實(shí) 現(xiàn) ， 城 鄉(xiāng) 基 本 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 制 度 初 步 建 立 。 加 強(qiáng) 和 創(chuàng) 新 社 會(huì) 管 理 ， 社 會(huì) 保 持 和 諧 穩(wěn) 定 。 中 國(guó) 特 色 軍 事 變 革 取 得 重 大 成 就 ， 軍 隊(duì) 革 命 化 現(xiàn) 代 化 正 規(guī) 化 建 設(shè) 協(xié) 調(diào) 推 進(jìn) 、 全 面 加 強(qiáng) ， 軍 事 斗 爭(zhēng) 準(zhǔn) 備 不 斷 深 化 ， 履 行 新 世 紀(jì) 新 階 段 歷 史 使 命 能 力 顯 著 增 強(qiáng) ， 出色 完 成 一 系 列 急 難 險(xiǎn) 重 任 務(wù) 。 香 港 、 澳 門 保 持 繁 榮 穩(wěn) 定 ， 同 內(nèi) 地 交 流 合 作 提 高 到 新 水 平 。 外 交 工 作 取 得 新 成 就 。 黨 的 建 設(shè) 全 面 加 強(qiáng) 。 黨 內(nèi) 民 主 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 。 創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) 活 動(dòng) 和 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 深 入 進(jìn) 行 ， 基 層 黨 組 織 不 斷 加 強(qiáng) 。 同 時(shí) ， 必 須 清 醒 看 到 ， 我 們 工 作 中 還 存 在 許 多 不 足 ， 前 進(jìn) 道 路 上 還 有 不 少 困 難 和 問 題 。 對(duì) 這 些 困 難 和 問 題 ， 我 們 必 須 高 度 重 視 ， 進(jìn) 一 步 認(rèn) 真 加 以 解 決 。 這 十 年 ， 我 們 緊 緊 抓 住 和 用 好 我 國(guó) 發(fā) 展 的 重 要 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇 期 ， 戰(zhàn) 勝 一 系 列 重 大 挑 戰(zhàn) ， 奮 力 把 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 推 進(jìn) 到 新 的 發(fā) 展 階 段 。 前 進(jìn) 過 程 中 ， 我 們 戰(zhàn) 勝 突 如 其 來 的 非 典 疫 情 ， 認(rèn) 真 總 結(jié) 我 國(guó) 發(fā) 展 實(shí) 踐 ， 準(zhǔn) 確 把 握 我 國(guó) 發(fā) 展 的 階 段 性 特 征 ， 及 時(shí) 提 出 和 全 面 貫 徹 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 等 重 大 戰(zhàn) 略 思 想 ， 開 拓 了 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 廣 闊 空 間 。 我 們 成 功 舉 辦 北 京 奧 運(yùn) 會(huì) 、 殘 奧 會(huì) 和 上 海 世 博 會(huì) ， 奪 取 抗 擊 汶 川 特 大 地 震 等 嚴(yán) 重 自 然 災(zāi) 害 和 災(zāi) 后 恢 復(fù) 重 建 重 大 勝 利 ， 妥 善 處 置 一 系 列 重 大 突 發(fā) 事 件 。 十 年 來 ， 我 們 取 得 一 系 列 新 的 歷 史 性 成 就 ， 為 全 面 建 成 小 康 社 會(huì) 打 下 了 堅(jiān) 實(shí) 基 礎(chǔ) 。 人 們 公 認(rèn) ， 這 是 我 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 發(fā) 展 、 民 主 不 斷 健 全 、 文 化 日 益 繁 榮 、 社 會(huì) 保 持 穩(wěn) 定 的 時(shí) 期 ， 是 著 力 保 障 和 改 善 民 生 、 人 民 得 到 實(shí) 惠 更 多 的 時(shí) 期 。 在 這 里 ， 我 代 表 中 共 中 央 ， 向 全 國(guó) 各 族 人 民 ， 向 各 民 主 黨 派 、 各 人 民 團(tuán) 體 和 各 界 愛 國(guó) 人 士 ， 向 香 港 特 別 行 政 區(qū) 同 胞 、 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 同 胞 和 臺(tái) 灣 同 胞 以 及 廣 大 僑 胞 ， 向 一 切 關(guān) 心 和 支 持 中 國(guó) 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 的 各 國(guó) 朋 友 ， 表 示 衷 心 的 感 謝 ！ 總 結(jié) 十 年 奮 斗 歷 程 ， 最 重 要 的 就 是 我 們 堅(jiān) 持 以 馬 克 思 列 寧 主 義 、 毛 澤 東 思 想 、 鄧 小 平 理 論 、 “ 三 個(gè) 代 表 ” 重 要 思 想 為 指 導(dǎo) ， 勇 于 推 進(jìn) 實(shí) 踐 基 礎(chǔ) 上 的 理 論 創(chuàng) 新 ， 圍 繞 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 提 出 一 系 列 緊 密 相連 、 相 互 貫 通 的 新 思 想 、 新 觀 點(diǎn) 、 新 論 斷 ， 形 成 和 貫 徹 了 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 是 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 理 論 體 系 最 新 成 果 ， 是 中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨 集 體 智 慧 的 結(jié) 晶 ， 是 指 導(dǎo) 黨 和 國(guó) 家 全 部 工 作 的 強(qiáng) 大 思 想 武 器 。 面 向 未 來 ， 深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ， 對(duì) 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 具 有 重 大 現(xiàn) 實(shí) 意 義 和 深 遠(yuǎn) 歷 史 意 義 ， 必 須 把 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 貫 徹 到 我 國(guó) 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 全 過 程 、 體 現(xiàn) 到 黨 的 建 設(shè) 各 方 面 。 必 須 更 加 自 覺 地 把 以 人 為 本 作 為 深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 核 心 立 場(chǎng) ， 始 終 把 實(shí) 現(xiàn) 好 、 維 護(hù) 好 、 發(fā) 展 好 最 廣 大 人 民 根 本 利 益 作 為 黨 和 國(guó) 家 一 切 工 作 的 出 發(fā) 點(diǎn) 和 落 腳 點(diǎn) ， 尊 重 人 民 首 創(chuàng) 精 神 ， 保 障 人 民 各 項(xiàng) 權(quán) 益 ， 不 斷 在 實(shí) 現(xiàn) 發(fā) 展 成 果 由 人 民 共 享 、 促 進(jìn) 人 的 全 面 發(fā) 展 上 取 得 新 成效 。 必 須 更 加 自 覺 地 把 統(tǒng) 籌 兼 顧 作 為 深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 根 本 方 法 ， 堅(jiān) 持 一 切 從 實(shí) 際 出 發(fā) ， 正 確 認(rèn) 識(shí) 和 妥 善 處 理 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 事 業(yè) 中 的 重 大 關(guān) 系 ， 統(tǒng) 籌 改 革 發(fā) 展 穩(wěn) 定 、 內(nèi) 政 外 交 國(guó)防 、 治 黨 治 國(guó) 治 軍 各 方 面 工 作 ， 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 、 區(qū) 域 發(fā) 展 、 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 、 人 與 自 然 和 諧 發(fā) 展 、 國(guó) 內(nèi) 發(fā) 展 和 對(duì) 外 開 放 ， 統(tǒng) 籌 各 方 面 利 益 關(guān) 系 ， 充 分 調(diào) 動(dòng) 各 方 面 積 極 性 ， 努 力 形 成 全 體 人 民 各 盡 其 能 、 各 得 其 所 而 又 和 諧 相 處 的 局 面 。 實(shí) 踐 發(fā) 展 永 無 止 境 ， 認(rèn) 識(shí) 真 理 永 無 止 境 ， 理 論 創(chuàng) 新 永 無 止 境 。 二 、 奪 取 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 新 勝 利 回 首 近 代 以 來 中 國(guó) 波 瀾 壯 闊 的 歷 史 ， 展 望 中 華 民 族 充 滿 希 望 的 未 來 ， 我 們 得 出 一 個(gè) 堅(jiān) 定 的 結(jié) 論 ： 全 面 建 成 小 康 社 會(huì) ， 加 快 推 進(jìn) 社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 ， 實(shí) 現(xiàn) 中 華 民 族 偉 大 復(fù) 興 ， 必 須 堅(jiān) 定 不 移 走 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 。 在 中 國(guó) 這 樣 一 個(gè) 經(jīng) 濟(jì) 文 化 十 分 落 后 的 國(guó) 家 探 索 民 族 復(fù) 興 道 路 ， 是 極 為 艱 巨 的 任 務(wù) 。 以 毛 澤 東 同 志 為 核 心 的 黨 的 第 一 代 中 央 領(lǐng) 導(dǎo) 集 體 帶 領(lǐng) 全 黨 全 國(guó) 各 族 人 民 完 成 了 新 民 主 主 義 革 命 ， 進(jìn) 行 了 社 會(huì) 主 義 改 造 ， 確 立 了 社 會(huì) 主 義 基 本 制 度 ， 成 功 實(shí) 現(xiàn) 了 中 國(guó) 歷 史 上 最 深 刻 最 偉 大 的 社 會(huì) 變 革 ， 為 當(dāng) 代 中 國(guó) 一 切 發(fā) 展 進(jìn) 步 奠 定 了 根 本 政 治 前 提 和 制 度 基礎(chǔ) 。 以 鄧 小 平 同 志 為 核 心 的 黨 的 第 二 代 中 央 領(lǐng) 導(dǎo) 集 體 帶 領(lǐng) 全 黨 全 國(guó) 各 族 人 民 深 刻 總 結(jié) 我 國(guó) 社 會(huì) 主 義 建 設(shè) 正 反 兩 方 面 經(jīng) 驗(yàn) ， 借 鑒 世 界 社 會(huì) 主 義 歷 史 經(jīng) 驗(yàn) ， 作 出 把 黨 和 國(guó) 家 工 作 中 心 轉(zhuǎn) 移 到 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 上 來 、 實(shí) 行 改 革 開 放 的 歷 史 性 決 策 ， 深 刻 揭 示 社 會(huì) 主 義 本 質(zhì) ， 確 立 社 會(huì) 主 義 初 級(jí) 階 段 基 本 路 線 ， 明 確 提 出 走 自 己 的 路 、 建 設(shè) 中 國(guó) 特 色 社會(huì) 主 義 ， 科 學(xué) 回 答 了 建 設(shè) 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 的 一 系 列 基 本 問 題 ， 成 功 開 創(chuàng) 了 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 。 新 世 紀(jì) 新 階 段 ， 黨 中 央 抓 住 重 要 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇 期 ， 在 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) 進(jìn) 程 中 推 進(jìn) 實(shí) 踐 創(chuàng) 新 、 理 論 創(chuàng) 新 、 制 度 創(chuàng) 新 ， 強(qiáng) 調(diào) 堅(jiān) 持 以 人 為 本 、 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 提 出 構(gòu) 建 社 會(huì) 主 義 和 諧 社 會(huì) 、 加 快 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) ， 形 成 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 事 業(yè) 總 體 布 局 ， 著 力 保 障 和 改 善 民 生 ， 促 進(jìn) 社 會(huì) 公 平 正 義 ， 推 動(dòng) 建 設(shè) 和 諧 世 界 ， 推 進(jìn) 黨 的 執(zhí) 政 能 力 建 設(shè) 和 先 進(jìn) 性 建 設(shè) ， 成 功 在 新 的 歷 史 起 點(diǎn) 上 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 了 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 。 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 ， 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 理 論 體 系 ， 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 制 度 ， 是 黨 和 人 民 九 十 多 年 奮 斗 、 創(chuàng) 造 、 積 累 的 根 本 成 就 ， 必 須 倍 加 珍 惜 、 始 終 堅(jiān) 持 、 不 斷 發(fā) 展 。 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 理 論 體 系 ， 就 是 包 括 鄧 小 平 理 論 、 “ 三 個(gè) 代 表 ” 重 要 思 想 、 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 在 內(nèi) 的 科 學(xué) 理 論 體 系 ， 是 對(duì) 馬 克 思 列 寧 主 義 、 毛 澤 東 思 想 的 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 。 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 是 實(shí) 現(xiàn) 途 徑 ， 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 理 論 體