【正文】 其生長(zhǎng)繁殖的 營(yíng)養(yǎng)， 污水 從而 得到凈化。轉(zhuǎn)盤 的 表面 有空氣罩 覆蓋 ，曝氣管 會(huì) 釋放 壓縮空氣 來(lái) 驅(qū) 動(dòng)空氣罩 ，從而 轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)動(dòng) 運(yùn)行 ，如果 轉(zhuǎn) 盤離 開(kāi) 城市 污水 ，轉(zhuǎn)盤 的 表面 會(huì) 形成一層 水層，水層也 可以 吸收 空氣中的 溶解氧。目前我國(guó) 城市污水處理廠大部分一般采用一級(jí)和二級(jí)處理工藝。清楚了這些問(wèn)題，才可以更好地看清我國(guó)污水 處理現(xiàn)狀，提出解決方案，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)污水處理事業(yè)的進(jìn)步。 （ 1）城市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)不 到位，發(fā)揮不了污水處理設(shè)施的效率。另一面，應(yīng)該普及雨污分流排水體制，充分合理地規(guī)劃地下排水空間布局，使得污水處理廠合理運(yùn)行，提高污水處 理 廠不合理建設(shè)，造成成本浪費(fèi)，運(yùn)行費(fèi)用浪費(fèi)。我們應(yīng)滿足城市污水處理率的同時(shí)，充分考慮污水處理廠的經(jīng)濟(jì)能源消耗問(wèn)題，重視發(fā)展環(huán)保節(jié)約能源的方法，避免造成不必要的 浪費(fèi)。 我國(guó)水資源短缺，污染嚴(yán)重，急需污水再生利用技術(shù)來(lái)節(jié)約保護(hù)水資源。 （ 4）污水處理率雖然高，但處理效果不是特別理想，處理后濃度高于水環(huán)境容量。我們應(yīng)不斷地開(kāi)發(fā)污水處理技術(shù)和工藝，深度凈化水，嚴(yán)格 控制排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 企業(yè) 一時(shí)圖私利不運(yùn)行處理工藝，這就造成了處理效率低，管理疏忽，污水設(shè)備成了擺設(shè)，污染問(wèn)題得不河北工程大學(xué)畢業(yè)論文 16 到有效解決。 城市污水處理系統(tǒng)對(duì)一個(gè)的城市的發(fā)展起著很重要的作用。 城市污水處理的對(duì)策 城市污水處理問(wèn)題一直 對(duì) 城市的發(fā)展 有重要 的 影響，為了促進(jìn)城市的發(fā)展，對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)城市污水處理存在的某些問(wèn)題提出了一些個(gè)人建議和對(duì)策， 進(jìn)行一定程度 上 的改進(jìn) 和完善 。 這樣 減少 了 污染物 的 排放， 避免了環(huán)境污染，同時(shí)合理 節(jié)約 了寶貴的 水資源。 (3) 創(chuàng)新污水處理技術(shù)和工藝 近年來(lái) ， 很多城市的污水處理廠，大多都采 用一級(jí)處理或一級(jí)強(qiáng)化處理的方式， 有的所采用的二級(jí)處理工藝中缺少 除磷脫氮 的 功能，出水 也缺少 消毒工藝，這樣很難 適應(yīng)城市污水再利用的 事業(yè)。 除此之外，仍然積極推進(jìn)污泥無(wú)害化處置河北工程大學(xué)畢業(yè)論文 17 的技術(shù)，提高 污泥的資源化利用 率 。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 化 發(fā)展， 城市水污染問(wèn)題由政府包辦逐漸轉(zhuǎn)為 政企聯(lián)合 的模式。 我們 不難發(fā)現(xiàn)，政府的監(jiān)管力度和監(jiān)管體系等方面有一些問(wèn)題，監(jiān)管手段相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后，監(jiān)管工作大多采取臨時(shí)抽查的模式，這樣監(jiān)管工作 力度 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠 。 然而同時(shí)，在之前的監(jiān)管與考核中，常常僅是重視城市污水處理廠的水量和出水標(biāo)準(zhǔn)，一般 不 監(jiān)控水質(zhì) ， 這樣污水處理廠運(yùn)行欠穩(wěn)定、城市水體 污染物削減達(dá)不到滿意效果，因此，在監(jiān)管 中， 需 要重視 質(zhì) 的同時(shí)也重視 量，以提高城市污水處理的效率 。另外，它來(lái)源和水量相對(duì)比較穩(wěn)定，跟城市供水時(shí)空分布比較有一定的同步性。 因此城市污水的再生利用勢(shì)在必行，逐漸成為城市尋找第二水資源 的趨勢(shì) 。 跟城市污水再生利用比較而言，淡水資源比較有限，地下水開(kāi)采受一定的制約，如果過(guò)量開(kāi)采會(huì)引發(fā)一系列地面塌陷、海水倒灌等嚴(yán)重后果。 海水淡化 工程成本高 ， 目 前海水淡化技術(shù)還未得到廣泛推廣 ；近海水域 水體 污染和水質(zhì) 都容易影響到海水淡化工程，這樣就加大了海水淡化的 利用難度。 所以，城市污水再生利用對(duì)未來(lái)從根本上解決城市缺水問(wèn)題有重要意義。 （ 1） 美國(guó)模式 河北工程大學(xué)畢業(yè)論文 19 在美國(guó)，城市污水處理等級(jí)普遍 是 二級(jí) 及以上，處理率高達(dá)百分之百，城市污水處理工作做的比較到位 。城市污水 再生水利用的范圍 很廣泛， 涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、 社會(huì)娛樂(lè)和地下回灌等 ，其 中比例大概是用于 灌溉和景觀 的占 62%， 用于 工 業(yè) 的占 %， 用于 地下回灌 的占 5%， 用于 娛樂(lè) 的占 %等。這或許受污水處理廠覆蓋率、市政管網(wǎng)和生活用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的影響 。 美國(guó) 各個(gè)州 的 城市污水再生 水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的很嚴(yán)格，而且根據(jù)相應(yīng)的再生水回用對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn) 不一樣。這些 條例文件 詳細(xì)地規(guī)定了 根據(jù) 不同 的污水 回用對(duì)象 所采取 的水 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)， 比 如說(shuō) ： 工業(yè)冷卻、農(nóng)業(yè)灌溉和社會(huì)娛樂(lè) 等 所需水質(zhì)是不同的。 （ 2） 以色列模式 以色列國(guó)家城市污水再生利用最明顯的特點(diǎn)跟其他國(guó)家不同，它把再生水列為國(guó)家水量平衡的一個(gè)重要部分。 因?yàn)榻?jīng)比較科學(xué)計(jì)算，城市污水再生成本只占海水談化成本的 1/3~1/5 左右，城市污水再生因經(jīng)濟(jì)適用性被優(yōu)先采用。直到 1987 年，以色列建成 210 個(gè)城市污水再生利用工程，全部生活污水和大部分的市政污水得到回收利用，最大的回收利用規(guī)模是 20 萬(wàn) m3/d，最小的是27m3/d，一般情況下在 ~1 萬(wàn) m3/d 范圍之間。 各個(gè)城市建設(shè)有縱穿全市的工業(yè)用水道 ，和自來(lái)水管道并存。因?yàn)槿毡臼枪I(yè)強(qiáng)國(guó)，可見(jiàn)中水回用的用途主要用作工業(yè)了 。 在中水建設(shè)國(guó)家，沒(méi)有明確的法律條文，人們也沒(méi)有廣泛的科學(xué)認(rèn)識(shí) 。 下面分析一下原因， 1978 年的 水荒給 日本 社會(huì) 帶來(lái) 了深刻的影響， 人們渴望能夠從水荒的影響中走出來(lái)， 希望 城市供水能有所 保障。還 有一些地區(qū) 為了應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)城市污水進(jìn)行深度 處理，出水 水質(zhì) 可 達(dá)到 回用 要求 。 國(guó)內(nèi)城市污水的再生利用現(xiàn)狀 我國(guó)城市污水再生 利用 的理論與 實(shí)踐 大致 經(jīng)歷了 三個(gè)階段： 起步階段（ 1980～ 1985）、 技術(shù)儲(chǔ)備和示范工程引導(dǎo)階段（ 1986～ 2020）以及 發(fā)展階段 （ 2020至今） 。 城市污水再生利用的設(shè)施技術(shù)會(huì)依 據(jù)具體 的 水質(zhì)要求 和目的而不同，這就需要具體情況具體分析。 用于城市 市 政雜用的再生水 要求經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒處理，因?yàn)樗话愫芸赡芙佑| 人體 動(dòng)物。農(nóng)業(yè) 需 水 量 比較巨 大， 對(duì) 水 質(zhì)需 求也不 是很 高， 一般情況下，城市污水經(jīng)過(guò)二級(jí)處理后，出水水質(zhì)基本可以滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水所需標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 所以污水再生利用工程針對(duì)農(nóng)業(yè)灌河北工程大學(xué)畢業(yè)論文 21 溉方面很多 。 工業(yè)一般在兩方面利用污水 再生水：城市污水 再生利用及工業(yè)廢水 內(nèi)部循環(huán) 利用 。 工業(yè)冷卻 、洗滌沖洗 等對(duì)水質(zhì)要求比較低的用水對(duì)污水再生水的需求量比較大 ， 所以再生水比較 適合 電力、 冶金、石油化工、等工業(yè)行業(yè) 的 需求。游泳就屬于主要接觸，因?yàn)槿藗兒荛L(zhǎng)時(shí)間與水直接 接觸 ，皮膚可能會(huì)接觸吸收水 ； 像釣魚(yú)、劃船等活動(dòng)屬于 次要接觸， 不跟水大面積接觸， 一般 不會(huì)被人體吸收 。地下水回灌 可以 有效避免海水入侵、地面沉降和 補(bǔ)充地下水儲(chǔ)量等 。 近年來(lái) ，為 全面貫徹水污染防治及水資源開(kāi)發(fā)利用 方針， 我國(guó)城市污水再生利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即《城市污水再生利用 分類》、《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》及《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》，減輕水環(huán)境污染，提高 污水 再生利用 率， 保護(hù)環(huán)境的同時(shí)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此次 系列標(biāo)準(zhǔn)還 有《城市污水再生 利用工業(yè)用水水質(zhì)》及《城市污水再生利用補(bǔ)充水源水質(zhì)》 。 如果污水再生水的水質(zhì)及水量可以 滿足 穩(wěn)定性、安全性等需求 ， 再生水的價(jià)格主要起到 決定需求的作用 ，合理的價(jià)格體系可以有效激勵(lì)污水 再生水的需求。所以， 為進(jìn)一步推動(dòng) 再生水市場(chǎng) 化，而且 為 城市 污水再生利用產(chǎn)業(yè)的 正常 運(yùn)轉(zhuǎn)提供 充足的 資金， 我們應(yīng)該建立健全再生水收費(fèi)制度，彌補(bǔ)城市污水 再生利用 工程及設(shè)施的成 本及其后續(xù)的運(yùn)行費(fèi)用支出 。在 第一種情況 下， 污水再生利用產(chǎn)業(yè)沒(méi)有足夠的基本收益保證 措施， 因而產(chǎn)業(yè)缺少充足 的市場(chǎng)資金投入。所以 ， 我們國(guó)家需要 建立 健全合理的 再生水價(jià)格體系， 從而為 我國(guó)污水再生利用產(chǎn)業(yè)的 正常運(yùn)營(yíng)提供保障 。 合理的 污水再生利用產(chǎn)業(yè)政策 能夠增大再生水的需求， 推動(dòng) 產(chǎn)業(yè) 健康發(fā)展 ，提高 城市 污水再生利用在 針對(duì) 水資源短缺的 許多 解決方案中 的重要地位 ； 與此同時(shí)，也對(duì) 污水再生利用產(chǎn)業(yè) 起到了規(guī)范作用 ， 有利于實(shí)現(xiàn) 再生水 經(jīng)濟(jì)效率及安全性 目標(biāo)； 同時(shí)也 可以 有效 激勵(lì)企業(yè) 節(jié)約成本，提高運(yùn)行 效率； 給 再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供 了比較有利的 體制環(huán)境 。第二種是 中水回用， 就是采用辦公樓、 大型賓館 及小區(qū)的水質(zhì)比較好點(diǎn)的 雜 排水作為 再生水 水源，通過(guò)一定程度的有效 處理后 再供給建筑內(nèi)沖洗等雜用 。 該技術(shù)主要以 城市污水二級(jí)處理 后 出水或 者建筑內(nèi)經(jīng)過(guò)預(yù)處理且水質(zhì)比較好的雜排水作為水源 ， 利用 常規(guī)給水處理工藝流程，處理 后的出水可以 用于 工業(yè)冷卻水、建筑中水、市政雜用水 等 等 。該工藝 技術(shù) 比較 成熟、 出水水質(zhì)比較好、處理效果 比較穩(wěn)定 ， 缺點(diǎn)是 工藝流程 比較 長(zhǎng)，占地面積 比較 大， 后續(xù) 運(yùn)行管理比較復(fù)雜點(diǎn) 。 該 技術(shù)大概以農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水及 市政 雜用水作為回用對(duì)象，對(duì) 城市 污水二級(jí)處 理工藝進(jìn)行強(qiáng)化改造或者在這基礎(chǔ)上增設(shè) 過(guò)濾單元。生物處理 法是利用 微生物 對(duì)污水中有機(jī)物、氮 、 磷等污染物進(jìn)行有效 降解，是城市污水再生 處理過(guò)程中重要的 技術(shù)單 元 。該類 工藝 的 處理流程 相對(duì)比較短， 成本較 也相比而言較低些，缺點(diǎn)就是 處理 出水水質(zhì)相對(duì) 低 些 。 上世紀(jì) 6070 年代 國(guó)外一些國(guó)家在污水再生過(guò)程中已開(kāi)始采用膜處理技術(shù)，美國(guó)、日本等一些國(guó)家把 城市污水 經(jīng) 膜處理 達(dá)標(biāo) 后作為 生活 飲用水水源，我們 國(guó) 家最 近 幾年 開(kāi)始 在城市污水再生利用工程上采用 膜處理技術(shù)。城市污水再生處理中普遍采用的 工 藝流程是：城市污水二級(jí)處理 出水→砂濾→膜處理 →消毒→回河北工程大學(xué)畢業(yè)論文 23 用。 （ 4） 以膜生物技術(shù)為核心。該工藝 也 可 以在生物池中 維持 比較 高濃度的微生物量， 去除氨氮，剩余污泥 量比較 少，出水懸浮物及濁度相對(duì)比較 低， 并且 出 水細(xì)菌及 病毒 等有害生物大部分被去除。 城市污水再生利用存在的問(wèn)題 (1)缺乏對(duì) 城市 污水再生利用 工程 的系統(tǒng)規(guī)劃 城市建設(shè)總體規(guī)劃中 ，對(duì)城市 供 水和 排水 做了相應(yīng)的 規(guī)劃 ，然而缺少對(duì)城市整體 水資源的綜合利用 這方面的 統(tǒng) 一 規(guī)劃 ， 其中包括 城市污水再生利用 的 規(guī)劃 ，這樣就難免會(huì)出現(xiàn)城市重復(fù)建設(shè)或 決策 等方面的錯(cuò) 誤。針對(duì)城市污水 再生水水質(zhì)、 處理工藝、處理等級(jí)程度、 使用用途、 輸配 水 途徑的選擇 ， 應(yīng)該綜合比較 衡 量 ， 不僅需 滿足 用水水質(zhì)需求及各項(xiàng)功能要求 ， 也需 因地制宜，做到 經(jīng)濟(jì) 上 合理。大部分 地方政府對(duì) 城市 污水 的 再生利用 的意義和必要性還欠缺正確的認(rèn)識(shí)，他們往往會(huì)采取遠(yuǎn)距離 調(diào)水 的措施來(lái)應(yīng)對(duì)城市供水矛盾 ，并且對(duì)多數(shù)城市污水處理廠的出水要求為 達(dá)標(biāo) 就近 排放 ，遠(yuǎn)距離調(diào)水成本高昂，工期長(zhǎng)，不能從根本上解決城市供水緊張的問(wèn)題 。 除此之外，需要注意的是， 城市污水處理廠的 管理，需符合區(qū)域相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)和水環(huán)境 污染控 制 標(biāo)準(zhǔn)， 同時(shí) 也要 充分規(guī)劃好 城市污 水的再生利用計(jì)劃 。 近年來(lái)， 我 們 國(guó) 家 城市污水再生利用 的設(shè)施與 技術(shù) ，越來(lái)越不能跟上污水再生利用工程建設(shè)與后續(xù)運(yùn)行維護(hù) 的 進(jìn)度，因此，就需要城市污水再生利用技術(shù)注重對(duì) 已有技術(shù) 基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)化、綜合整合、集成化及 工程化 ，注重 對(duì) 城市污水處理 技術(shù)不斷 的 改進(jìn) 創(chuàng)新， 從而推廣比較完善的新技術(shù)設(shè)施和新工藝 流程 。 城市污水再生利用的 建議 (1)建立 健全 城市污水再生運(yùn)營(yíng)體系 跟西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)城市污水再生利用雖然 處于起步階段 ， 污水再生處理 模式也 沒(méi)有明確的 定義 ， 但 是 總 的來(lái)說(shuō)， 我國(guó)污水再生利用 大概 有兩種模式 ：第 一種以污水處理廠為主體 ；第二種 以再生水用戶為主 體。在 一些西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)的大連 建立 了規(guī)劃管理比較完善的城市污水 再生示范工程 ，選用 以污水處理廠為主體 的模式，對(duì)城市污水集中 處理 ，達(dá)到相應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn) 需求后輸送至 區(qū)域內(nèi)各用 水 戶 ，其他部分污水有時(shí)候需要 補(bǔ)充處理。因此，需 根據(jù)實(shí)際情況較 來(lái)選擇污水再生利于的模式，具體情況具體分析，來(lái)選擇 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的利用方式。 在一定程度上拉大再生水與自來(lái)水之間的價(jià)格差 ， 實(shí)行 再生水相對(duì)自來(lái)水比較低的的價(jià)格體系，這樣 才 可以從根本上解決 再生水的銷售 問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)盈利 。 除此之外，城市污水處理廠 沒(méi)有 經(jīng)濟(jì)效益， 加重了地方的財(cái) 政壓力 。 (3)完善投融資體系 新建污水再生工程需 巨大的投資 ，為 加 快城市污水再生利用工程 建設(shè) 的進(jìn)度，需要擴(kuò)寬籌集建設(shè)資金的 途徑 。 我們首先 應(yīng)該認(rèn)識(shí)到 城市 污水再生 工程的公益性質(zhì)，其 投資 跟城市 污水廠建設(shè)投資 不一樣， 回報(bào)率 比 較高 ， 所以 政府 相關(guān)部門需大力推動(dòng)建設(shè) 投資體制改革 ，建立健全有償使用并 合理計(jì)價(jià)的 多層次投資 途徑 。 另外，可以 建立國(guó)家專項(xiàng)節(jié)水基金 ，利用 發(fā)行債券等 途徑鼓勵(lì)建設(shè)城市污水再生利用 設(shè)施 ，發(fā)展城市污水再生利用技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步從根本上促進(jìn)再生水的銷售。 因此，有必要合并相 關(guān)管理部門 ， 建立城 市統(tǒng)一的管理部門 ，統(tǒng)一規(guī)劃城市的供水、 再生 及排水 。 美國(guó) 劃分“水區(qū)” ，推動(dòng) 水的管理體制改革 ，把城市 供水、排水、再生利用工程及 用 水 戶組成一個(gè)最優(yōu)化的 規(guī)劃 管理范圍。這就需要 政府 部門 讓出水務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán) ， 從微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理角色， 從企業(yè)的管理者轉(zhuǎn)型 為水務(wù)市場(chǎng)的管理者 ， 制定合理的相關(guān) 法律 法規(guī)，這樣才可以逐漸完善城市污水再生管 理體