【正文】 GB500342020 《 有 線 電視系統(tǒng)工程技 術(shù)規(guī)范 》 GB5020094 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 《 綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB503112020 《 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 》 GB503482020 《 辦公 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 》 JGJ672020 設(shè)計(jì)范圍 本 項(xiàng)目 設(shè)計(jì)的內(nèi)容含低壓配電系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)、建筑物防雷及接地與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、有線電視、電話、綜合布線、保安監(jiān)控等設(shè)計(jì)內(nèi)容。 用電 負(fù)荷 供電 由 配電室，由此引出低壓電力電纜 至 各配電箱 。 低壓配電系統(tǒng) ，為滿足消防等二級(jí)負(fù)荷供電需求 ,采用兩回路供電 ,末端切換。 本工程建筑配電系統(tǒng)接地形式為 TNCS 系統(tǒng)。 普通辦公室 為 300 lx，會(huì)議室為 300 lx，資料檔案室為 200 lx。 辦公用燈具 均選用配有高功率因數(shù)電子鎮(zhèn)流器的控罩型熒光燈，熒光燈光源選用 T8 三基色熒光燈，走廊、樓梯選用節(jié)能高效吸頂燈，其光源選用插拔式自鎮(zhèn)流節(jié)能燈。走道設(shè)有安全疏散指示燈，主要出入口設(shè)安全出口燈。應(yīng)急照明采用專(zhuān)用回路配電。為疏散照明供電的應(yīng)急電源持續(xù)供電時(shí)間不小于 30 分鐘。 辦公室、會(huì)議室等 預(yù)留分體空調(diào)插座。 ，利用結(jié)構(gòu)柱子內(nèi)主筋作防雷引下線，利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地裝置。 建筑物作總等電位聯(lián)結(jié)，浴室衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 電氣設(shè)備 的安裝采取必要的抗震措施。 本工程電話及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 等信息通訊網(wǎng)絡(luò) 采用綜合布線系統(tǒng)。 辦公區(qū)設(shè)直撥電話和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)插座 。纜結(jié)合的方式沿弱電橋架敷設(shè)至各層設(shè)在豎井內(nèi)的配線架。 （三） 消防 建筑消防 總平面 本工程建筑使用性質(zhì)為多層民用建筑，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。建筑周邊均具備消防作業(yè)寬度。 防火防煙分區(qū) 建筑單體均按自然層劃分防火分區(qū)，分區(qū)面積均控制在 2500 ㎡以下。 安全疏散 辦公建筑開(kāi)放式、半開(kāi)放式辦公室，其室內(nèi)任何一點(diǎn)至最近的安XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 全出口的直線距離不應(yīng)超過(guò) 30m 每個(gè)防火分區(qū)疏散樓梯總寬度均滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162020）中關(guān)于疏散寬度設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。 消防用水量： 室外消火栓用水量 15L/S 兩小時(shí)滅火時(shí)間 室內(nèi)消火栓用水量 10L/S 兩小時(shí)滅火時(shí)間 消防系統(tǒng) 分別引入兩條干管接室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，消防為臨時(shí)高壓系統(tǒng)。 電氣消防 大樓 消防設(shè)備用電、應(yīng)急疏散照明為二級(jí)負(fù)荷。消防負(fù)荷采用專(zhuān)用兩回路供電，末端切換。 ，并由 EPS 集中蓄電池組供電。為疏散照明供電的應(yīng)急電源持續(xù)供電時(shí)間不小于 30分鐘。 （一） 采用節(jié)能技術(shù)措施 本工程墻體采用外保溫， 可 選用 30 厚擠塑聚苯板，外窗采用塑鋼節(jié) 能窗， 6+12A+6厚 LowE 中空玻璃窗，架空樓板和外挑樓板采用30 厚擠塑聚苯板。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 ，避免長(zhǎng)明燈導(dǎo)致電能浪費(fèi)。 （ 三）給排水節(jié)能 選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件 。水泵首選低速、低噪音設(shè)備，并采取消聲減震措施。由于施工的燃油機(jī)械為間斷作業(yè)，且使用數(shù)量不多，因此所排放的燃油廢氣污染物僅對(duì)施工點(diǎn)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生間斷的較小不利影響。根據(jù)類(lèi)似工程實(shí)地監(jiān)測(cè)資料，在正常情況下，施工活動(dòng)產(chǎn)生的粉塵在施工區(qū)域近地面環(huán)境空氣 TSP 濃度可達(dá) — ,對(duì)施工區(qū)域周?chē)?50—100m 范圍以外的貢獻(xiàn)復(fù)核環(huán)境空氣 1 質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；在大 風(fēng)（大于五級(jí)）的情況下，施工 1粉塵對(duì)施工區(qū)域 100— 300m范圍以外的貢獻(xiàn)值符合空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在一般情況下，施工活動(dòng)產(chǎn)生的粉塵對(duì)施工區(qū)域 100m 以外空氣質(zhì)量影響很小。 施工期的挖土、材料沖洗以及使用大量的挖掘機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和其他輔助機(jī)械，在作業(yè)和維護(hù)時(shí)有可能發(fā)生油料外溢、滲漏，通過(guò)雨水沖刷等途徑，流入受納水體使受納水體 SS、 COD、油類(lèi)含量增高，DO 下降。 泥漿廢水設(shè)沉淀池收集后部分回用，少量潑灑場(chǎng)地，對(duì)環(huán)境影響很小。經(jīng)過(guò)這些措施，本項(xiàng)目對(duì)地表水的影響可以忽略。建筑垃圾主要為殘磚、斷瓦、廢棄混凝土等。大量的建筑垃圾及棄土的堆放不僅影響城市 景觀，而且還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境問(wèn)題，為避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)施工中產(chǎn)生的固體廢物必須及時(shí)處理。棄土擬在本工程建設(shè)中用做填埋土。本項(xiàng)目 應(yīng) 采取定點(diǎn)堆放、即產(chǎn)即清的方法外運(yùn)至指定地點(diǎn)消納，可以消除其影響。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造 成，如挖土機(jī)械、打樁機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、升降機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車(chē)輛的撞擊聲、吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；施工車(chē)輛的噪聲屬于交通噪聲。但由于施工管理和操作人員的素質(zhì)良莠不齊，環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，在作業(yè)中往往忽視已是夜深人靜時(shí)，而這類(lèi) 噪聲有瞬時(shí)噪聲高、在夜間傳播距離遠(yuǎn)的特點(diǎn)，很容易造成糾紛，也是環(huán)境管理的難點(diǎn)，建議業(yè)主應(yīng)與施工方簽訂環(huán)境管理責(zé)任書(shū)，具體落實(shí)方法措施。同時(shí)在施工過(guò)程中施工單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類(lèi)機(jī)械。 3）使用商 品混凝土，避免混凝土攪拌機(jī)等噪聲的影響。 5）施工場(chǎng)地的施工車(chē)輛出入地點(diǎn)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)，車(chē)輛出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)低速、禁XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 鳴。 采取上述措施后可以消除施工期噪聲的影響。建成后優(yōu)美的 園區(qū)辦公 環(huán)境成為當(dāng)?shù)匾淮罅咙c(diǎn)。從環(huán)境影響角度看，工程也是可行的。由于災(zāi)后重建工期較緊，對(duì)制約工期的不可見(jiàn)因素應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。 一 、 落實(shí)建設(shè)資金 在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，必須有嚴(yán)格的資金計(jì)劃，具備完善的資金管理制度、協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金。 (二 ) 充分利用經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的各級(jí)項(xiàng)目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級(jí)責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合。 (三 ) 投標(biāo)采購(gòu)工作是項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響項(xiàng)目的進(jìn)XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 度和質(zhì)量。 三 、 加強(qiáng)建設(shè)管理 建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。 (一 ) 編制建設(shè)管理計(jì)劃及資金計(jì)劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，以及業(yè)主提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求。 (三 ) 采用公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。 (五 ) 檢查承包商執(zhí)行工程施工合同過(guò)程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。 (七 ) 作好資金管理，按進(jìn)度作好結(jié)算工程款工作，節(jié)約投資。 (九 ) 組織竣工驗(yàn)收。 (十一 ) 審查接收承建商及監(jiān)理公 司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 35 技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，指定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個(gè)方面： (一 ) 審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件。 (三 ) 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。 (五 ) 督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求。 (七 ) 督促、檢查工程材料是否符合要求。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 七 、 加強(qiáng)合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。因此，工程實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)項(xiàng)目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以 保證 工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè) 有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功 ， 必須通過(guò)積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。首先，監(jiān)督并要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 十 、 資金管理 項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)按相關(guān)要求開(kāi)設(shè) 專(zhuān)用賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。 十 一 、 招 投標(biāo)要求 (一 ) 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 按政府投資項(xiàng)目招標(biāo)管理，所有監(jiān)理、施工單位的選擇及重要材料的采購(gòu)均采用公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)形式。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，確定項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、組織形式、招標(biāo)方式等。 （ 1）根據(jù)七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。 （ 3）決標(biāo) 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。 監(jiān) 理 Ο Ο Ο 設(shè) 備 Ο 重要 材料 Ο XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 40 第七章 工程進(jìn)度的計(jì)劃安排 根據(jù)工期定額、目前進(jìn)度、本地類(lèi)似工程組織建設(shè)情況，擬定工程總工期（含前期工作），具體安排如下 2020 年 3 月 31 日前，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、勘察、可研規(guī)劃報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理招標(biāo)等前期工作。 2020 年 3月 1日前，完成 業(yè)務(wù)樓 的設(shè)備安裝及室內(nèi)外部分裝修及附屬工程 ，業(yè)務(wù)樓工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并交付使用。指標(biāo)參照 XX 同類(lèi)建筑按 2020年《四川省建筑工程量清單單價(jià)定額》。 。 （ 三 ）工程量依據(jù) 工程量依據(jù) XX 市 司法局機(jī)關(guān) 業(yè)務(wù) 用房建設(shè) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模確定。 第二部分工程建設(shè)其它費(fèi)用為 108 萬(wàn)元 工程建設(shè)其它費(fèi)主要含：建設(shè)單位管理費(fèi)；前期工作經(jīng)費(fèi)（含可研、環(huán)評(píng)）勘察及設(shè)計(jì)費(fèi)；工程招標(biāo)代理費(fèi)；工程監(jiān)理費(fèi)；施工圖審查費(fèi)；竣工結(jié)算審計(jì)費(fèi)；工程量清單及預(yù)算控制價(jià)；招 投標(biāo)控制價(jià)評(píng)審費(fèi) ；場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；工程保險(xiǎn)費(fèi) 。 1+2+3=966 萬(wàn)元。通過(guò)中央政府投資 773萬(wàn)元 (80%)、地方財(cái)政配套投資 193萬(wàn)元 (20%)。 三 、 資金使用計(jì)劃 本項(xiàng)目在建設(shè)期 2020 年 初 ，建設(shè)資金擬在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)工程進(jìn)度合理安排。 二 、 社會(huì)評(píng)價(jià)基本因素的識(shí)別 (一 ) 項(xiàng)目利益主體 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的初步評(píng)估，本項(xiàng)目的基本利益主體有三個(gè)，即業(yè)XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 主、各級(jí)政府（組織）、當(dāng)?shù)孛癖?。本?xiàng)目的不涉及拆遷安置和受損補(bǔ)償可立即啟動(dòng)。 通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)使司法工作逐步走向正規(guī)，恢復(fù)正常工作職能，從 而保障業(yè)務(wù)工作發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作履行各項(xiàng)職能的要求。 同時(shí) ，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施能使司法局更好履行職能，通司法局的正常職能 的發(fā)揮使區(qū)域內(nèi)公眾法律意識(shí)提高，且更好的為公眾及企業(yè)提供高效的法律師服務(wù)，使企業(yè)在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下的損失通過(guò)司法部門(mén)法律的服務(wù)減小到最低。本互適性分析將主要闡述各級(jí)政府及當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)本項(xiàng)目的態(tài)度。 (二 ) 當(dāng)?shù)厝罕姷膽B(tài)度 造福于桑梓，取信于民眾。 五 、 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上， XX 市 司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 有利于 有利于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)早日恢復(fù)正常的工作秩序，履行衛(wèi)生行政業(yè)務(wù)職能；有利于加快當(dāng)?shù)?司法 事業(yè)的發(fā)展，建立健全 司法 服務(wù)體系，全面提升 司法 服務(wù)和科學(xué)處置突發(fā)公共 法制 事件的能力。項(xiàng)目利國(guó)利民，其社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳 。項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)社會(huì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)評(píng)價(jià)可行。本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下幾個(gè)方面： 一、工程風(fēng)險(xiǎn) 工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和工程設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)造成損失的可能性。工程風(fēng)險(xiǎn)還包括“不可抗力”的自然環(huán)境災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于“不可抗力”的自然環(huán)境災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主可采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，如向保險(xiǎn)公司投保。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48 二、組織及管理風(fēng)險(xiǎn) 組織風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目存在眾多參與方，各方的動(dòng)機(jī)和目的不一致將導(dǎo)致 項(xiàng)目合作的風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 管理風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目管理模式不合理，項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織不當(dāng)、管理混亂或者主要管理者能力不足、互相推諉等，導(dǎo)致投資大量增加、項(xiàng)目不能按期建