15、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策＊-閱讀頁(yè)
2024-09-11 13:54本頁(yè)面
【正文】 、科技發(fā)展以及金融安全和政府管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 20 世紀(jì) 60～７０年代，發(fā)達(dá)國(guó)家在新技術(shù)革命的推動(dòng)下，實(shí)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移時(shí)，亞洲“四小龍”抓住了機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，而中國(guó)和許多發(fā)展中國(guó)家卻與機(jī)遇失之交臂。我們只有牢牢樹(shù)立起改革開(kāi)放的觀念，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)全球化的特征和利弊，抓住機(jī)遇，趨利避害，改革與 生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的體制，努力把我國(guó)的事情辦好，千方百計(jì)地發(fā)展壯大自己；主動(dòng)、積極地參與到經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中去，在擴(kuò)大開(kāi)放中，把握經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向，認(rèn)識(shí)自己存在的不足；在國(guó)際交流、合作與競(jìng)爭(zhēng)中，提高綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位。 科技競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，自從資本主義生產(chǎn)方式確立以來(lái)，一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位的變化無(wú)不與科技水平密切相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)高 科技產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是加入 WTO 以后，我國(guó)要執(zhí)行國(guó)際性的信息技術(shù)協(xié)定，即技術(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅的協(xié)定，這將使我國(guó)高科技市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。近 20 年來(lái)，我國(guó)對(duì)科學(xué)研究投入資金的絕對(duì)量逐年增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距十分懸殊。楊振寧先生說(shuō)過(guò)，高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)是中國(guó)跨越發(fā)達(dá)國(guó)家的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是最后的戰(zhàn)場(chǎng)?？萍几悴簧先ィ萍汲晒荒芗皶r(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距只會(huì)越來(lái)越大。國(guó)家要加大科研開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)在“十五”末期，使科技投入占 GDP 的比例能達(dá)到 1 5%以上；要健全科技創(chuàng)新體系，對(duì)科技資源進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)；要全方位改革現(xiàn)行教育體制，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合；要建立高效的人才激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新的帶頭人。國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。要將改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，緊緊圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防止污染和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有重點(diǎn)地改造一批骨干企業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平?，F(xiàn)在世界上出現(xiàn)大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的趨勢(shì)，聯(lián)合 后的超強(qiáng)企業(yè)在其行業(yè)中居于實(shí)際上的壟斷地位，這對(duì)中國(guó)企業(yè)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)要急起直追，善于發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，以彌補(bǔ)在資金和規(guī)模效益方面的弱勢(shì)，并且積極健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度和培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的核心，這不僅意味著金融交易活動(dòng)的全球化，還意味著金融風(fēng)險(xiǎn)的全球化。對(duì)此，我國(guó)恰當(dāng)?shù)淖龇ㄖ荒苁勤吚芎?，“在接觸中完善”。在金融宏觀調(diào)控方面，應(yīng)落實(shí)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的原則，實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，并盡快建立和完善對(duì)外資銀行的監(jiān)管機(jī)制，真正建立起行之有效的保障金融安全機(jī)制。今后，政府的管理模式要按以下幾條原則進(jìn)行改革：一是依法行政，依國(guó)際規(guī)則行政；二是保證政策法律的統(tǒng)一性，避免執(zhí)行的隨意性；三是提高工作效能，政府職能不越位、不缺位、不錯(cuò)位；四是轉(zhuǎn)變工作觀念，變粗暴干預(yù)市場(chǎng)為競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ；五是保證政策規(guī)章的公開(kāi)性、執(zhí)行的透明性。我們一方面，需要根據(jù) WTO 規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，抓緊完善法律制度，主要是清理、修改或者廢止與 WTO 規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾不相符合的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施；另一方面，需要采取措施確保政令暢通，堅(jiān)決糾正不顧國(guó)家利益的本位主義和地方保護(hù)主義，堅(jiān)決打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖。我們應(yīng)該看到，由于霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，特別是以美國(guó)為首的一些西方國(guó) 家，害怕和敵視中國(guó)的強(qiáng)大，千方百計(jì)想遏制中國(guó)的發(fā)展。
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