【正文】 外交部門：處理日常外交事務(wù)的機(jī)關(guān) 外交機(jī)關(guān) 大使級 使館 公使級 常駐外交代表機(jī)關(guān)： 代辦級 駐國際組織的常駐代表 08 系統(tǒng)強(qiáng)化班授課提綱 段慶喜 老師編寫、主講 國際法 事務(wù)性使團(tuán) 臨時(shí)外交代表機(jī)關(guān) ：特別使團(tuán) 禮節(jié)性使團(tuán) 大使：元首向元首派遣的最高一級使節(jié)，享有最高禮遇 館長 公使：元首向元首派遣的第二級使節(jié)，禮遇稍遜于大使 代辦：外交部長向外交部長派遣的使節(jié)，與“臨時(shí)代辦”不同 參贊：協(xié)助館長處理外交事務(wù)的高級別外交官 一般外交人員 武官：作為武裝力量代表，處理軍事合作事務(wù)的外交官 （ 1）使館人員 秘書：分一、二、三等，按指示辦理外交事務(wù)和文書 隨員：最低一級的外交官 行政技術(shù)人員：譯員、工程師、行政主管、會計(jì)等，不是外交官 服務(wù)人員：司機(jī)、清潔工、修理工等，不是外交官 （ 2）派遣 ① 館長武官：須征求接受國同意； ② 其他人員：無須同意，除非是非派遣國人； ③ 接受國拒絕接受無需解釋 （ 1）使館 接受國人員不經(jīng)館長（或其代理人）許可 不得進(jìn)：送達(dá)文書、火災(zāi)、流行病發(fā)作 ① 館舍 接受國有保護(hù)義務(wù) 館舍財(cái)產(chǎn)免搜查、征用、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行 ② 檔案、財(cái)產(chǎn)：無論何時(shí)何處均不得侵犯 ③ 通訊自由：可用一切適當(dāng)方式（無線電發(fā)報(bào)機(jī)須經(jīng)同意）；外交郵袋不得開拆；外交信差不得侵犯、逮捕、拘禁，但受托轉(zhuǎn)交外交郵袋的商業(yè)飛機(jī)機(jī)長不得視為外交信差。 ③ 服務(wù)人員：非接受國國民、非永久居留的，僅有某些優(yōu)遇。 （ 1）館舍 ① 非經(jīng)館長允許，不得進(jìn)入工作區(qū)域，遇火災(zāi)或其他災(zāi)害需采取迅速保護(hù)行為時(shí)，可推定館長同意；接受國負(fù)有保護(hù)責(zé)任； ② 領(lǐng)館財(cái)產(chǎn)原則上不得征用，但確有必要時(shí)，可以征用，但要給補(bǔ)償。 B、第三者因車輛船舶或航空器在接受國內(nèi)所造成的意外事故而要求損害賠償?shù)脑V訟。 ③ 作證：職務(wù)行為所涉事項(xiàng)豁免 7．“不受歡迎的人”與“不能接受的人” （ 1）對象：前者：對于使領(lǐng)館官員；后者：使領(lǐng)館其他人員 （ 2）條件：可隨時(shí)并不加解釋 （ 3）處理：派遣國應(yīng)召回或終止其職 務(wù)，否則接受國可拒絕承認(rèn)其使領(lǐng)館人員身份，甚至限期離境 二、條約法 （一）條約的締結(jié) （ 1）締約能力和締約權(quán) 締約能力：國際法主體 締約權(quán)： ① 締約機(jī)關(guān)不得超越其國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的一般限制； ② 締約代表不得超越其權(quán)限的特殊限制； ③ 越權(quán)締約：機(jī)關(guān)越權(quán)原則有效，除非非常明顯并涉及根本重要的國內(nèi)法規(guī)則；代表越權(quán)原則有效，除非事先將該代表權(quán)限的特殊限制通知其他談判國。 約文議定（全權(quán)證書） 約文認(rèn)證 同意受約束（簽署、批準(zhǔn)、加入、接受和贊同） 08 系統(tǒng)強(qiáng)化班授課提綱 段慶喜 老師編寫、主講 國際法 國家元首、政府首腦、外交部長（均為正職） *豁免全權(quán)證書 駐外使館館長：代表派遣國簽署與駐在國間的雙邊條約 國際組織常駐代表：簽署該組織范圍內(nèi)的條約 （ 1）不得保留的情形 條約禁止；不在條約準(zhǔn)許保留的范圍內(nèi)；與條約的目的和宗旨相違背 （ 2）保留的效果 1958 年的《領(lǐng)海毗連區(qū)公約》規(guī)定了無害通過權(quán)，在簽署過程中甲國提出對軍艦的無害通過權(quán)保留，乙國聲明反對甲國提出的保留，丙國表示同意甲國的保留。后甲乙兩國又達(dá)成了新的貿(mào)易條約，其中許多規(guī)定與三國前述條約有沖突。甲乙兩國均為《維也納條約法公約》的締約國。區(qū)域性組織不得違背聯(lián)合國憲章的原則，不得妨礙安理會職權(quán)行事，原則上應(yīng)限于區(qū)域內(nèi)或其成員之間，除非爭端各方另有約定。這些爭端：對于條約的解釋、違反國際義務(wù)的事實(shí)、違反國際義務(wù)而產(chǎn)生的賠償?shù)男再|(zhì)和范圍等。 （ 2）咨詢意見：無拘束力但對國際法發(fā)展有影響力 5．國際海洋法法庭 （ 1）訴訟管轄權(quán)（以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，須以書面聲明方式接受法庭管轄權(quán)） 訴 訟當(dāng)事人： ① 公約締約國； ② 管理局和平行開發(fā)合同的自然人、法人 ； ③ 其他規(guī)定將管轄權(quán)授予法庭的條約當(dāng)事者 （ 2）與國際法院在海洋爭端方面的關(guān)系 如系國家間的海洋爭端，當(dāng)事國可擇一進(jìn)行管轄。 （ 3）適用法律和缺席判決 《聯(lián)合國海洋法公約》和其他與該公約不相抵觸的國際法原則規(guī)則。 例：甲乙兩國 均為 1982年《海洋法公約》締約國。在最近一次類似事件中，乙國軍艦使用高壓水槍將兩名甲國漁民沖至海中身亡。則下列說法錯誤的有（ ） A 雙方可以選擇將該爭端提交國際法院或國際海洋法法庭 B 如國際法院的法官中有一人為甲國人，則為確保公平審理，該法官必須回避 C 由于海洋法庭可以受理自然人或法人為當(dāng)事方的案件，因此甲國受害漁民家屬可向海洋法法庭起訴 乙國要求賠償 D 甲國在國際法院起訴乙國解決島嶼歸屬問題時(shí)，甲國受害漁民家屬可以作為共同原告參與案件的審理 答案： BCD 四、戰(zhàn)爭與武裝沖突法 08 系統(tǒng)強(qiáng)化班授課提綱 段慶喜 老師編寫、主講 國際法 1. 戰(zhàn)爭開始的法律后果 （ 1）外交領(lǐng)事關(guān)系斷絕 （ 2）條約關(guān)系發(fā)生變化 雙邊條約：政治同盟、友好、互助條約：立即廢止； 邊界、割讓等永久狀態(tài)的條約：一般應(yīng)繼續(xù)維持，除非另有規(guī)定； 多邊條約：條約本身規(guī)定此時(shí)中止效力； 普遍性多邊條約、衛(wèi)生醫(yī)藥類條約：不終止，部分與交戰(zhàn)沖突的條款 可暫停 （ 3）經(jīng)貿(mào)往來斷絕 （ 4）對敵產(chǎn)、敵國公民的影響 公產(chǎn) ：原則上可沒收，例外：使館的財(cái)產(chǎn)檔案、占領(lǐng)區(qū)的不動產(chǎn)只能使用 私產(chǎn) ：原則上可限制、征用，但不得沒收 海上公私船舶、貨物 ：原則上可拿捕、沒收，例外：探險(xiǎn)、科學(xué)、宗教、慈善、執(zhí)行醫(yī)院任務(wù)的船舶；中立國商船上的敵國私產(chǎn)（除非可用于戰(zhàn)爭目的） 2. 戰(zhàn)爭的結(jié)束方式 第一步： 停戰(zhàn)、 無條件投降、?；鸹蛲?戰(zhàn) 締結(jié)和約、聯(lián)合聲明、戰(zhàn)勝國單方面宣布結(jié)束戰(zhàn)爭 3. 戰(zhàn)爭法的體系及適用 （ 1）海牙體系 — 限制作戰(zhàn)手段和方法 基本原 則： ① “條約無規(guī)定”不解除當(dāng)事國義務(wù)：受習(xí)慣國際法約束 ② “軍事必要”不解除當(dāng)事國義務(wù) ③ 區(qū)別對象原則 ④ 限制作戰(zhàn)手段和方法原則：成比例 限制對象： ① 禁止過分殺傷力的武器； ② 禁止不分皂白的戰(zhàn)爭手段和方法 ③ 禁止改變環(huán)境的戰(zhàn)爭手段和方法 ④ 禁止背信棄義的戰(zhàn)爭手段和方法 根據(jù)《 1977年日內(nèi)瓦四公約第一附加議定書》，下列哪些行為構(gòu)成背信棄義的情況？ A 假裝有在休戰(zhàn)旗下談判或投降的意圖 B 假裝因傷或因病無能力 C 假裝具有平民、非戰(zhàn)斗員的身份 D 使用聯(lián)合國或中立國家的記號、標(biāo)志或制服而假裝享有被保護(hù)的地位 答案： ABCD （ 2）日內(nèi)瓦體 — 保護(hù)戰(zhàn)時(shí)平民和戰(zhàn)爭受難者（ 2020年第 90題） 適用：戰(zhàn)爭、武裝沖突；締約國（無論是否有非締約國參戰(zhàn)）、非締約國（緊急接受并援 引） 4．紐倫堡原則 (1)戰(zhàn)犯要承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，并受處罰； (2)符合戰(zhàn)犯本國國內(nèi)法不免責(zé)； (3)官職地位不免責(zé)； (4)政府或上級命令不免責(zé)； (5)公平審判權(quán)； (6)共謀者亦構(gòu)成犯罪； (7)戰(zhàn)爭罪名主要是危害和平罪、戰(zhàn)爭罪、違反人道罪。 5. 兩個(gè)臨時(shí)性國際刑事法庭 （ 202018） 6. 國際刑事法院（ ICC） (1) 管轄罪行：發(fā)生于規(guī)約生效后的滅絕種族罪、戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、侵略罪 (2) 管轄對象：個(gè)人，不涉及國家的責(zé)任 08 系統(tǒng)強(qiáng)化班授課提綱 段慶喜 老師編寫、主講 國際法 (3) 管轄依據(jù)： ① 所涉一方或多方式締約國； ② 被告是締約國國民； ③ 犯罪在締約國境內(nèi)實(shí)施； ④ 非締約國決定接受 ICC 對在境內(nèi)實(shí)施的或由其國民實(shí)施的一項(xiàng)具體犯罪的管轄