【正文】 達(dá)到共同富裕。 【解析】經(jīng)濟(jì)效益即投入與產(chǎn)出的比率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，經(jīng)濟(jì)效益以經(jīng)濟(jì)發(fā) 展速度為條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提，而結(jié)構(gòu)是速度和效益的基礎(chǔ)，質(zhì)量是速度和效益的最終反映。 【解析】我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平還比較低，且發(fā)展不平衡，社會(huì)化程度的差別也很大，不同層次的生產(chǎn)力不相適應(yīng)，客觀上也要求發(fā)展多種所有制。 【解析】我們建立的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，其中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用，其主體是企業(yè)，而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體是國(guó)家，也就是政府。 【解析】社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式除了按勞分配的方式以外，還包括按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入；按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入；資產(chǎn)效益；按生產(chǎn)要素分配獲得的收入等等。這兩者分 別是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，相輔相成，缺一不可，缺了其中任何一個(gè)，都不是完整的社會(huì)主義。 【解析】這句話的真實(shí)意思是指由于文盲所受教育程度較低，文化水平低，會(huì)影響他們行使自己的政治權(quán)利，因此無(wú)法真實(shí)有效地參與政治。 【解析】法律的適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，把法律規(guī)范運(yùn)用到具體人或組織，用來(lái) 解決具體問(wèn)題的一種行使權(quán)力的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。 【解析】我國(guó)《憲法》規(guī)定，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。 【解析】《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以采取相應(yīng)措施，到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三處罰款。 【解析】《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十九條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。 【解析】《中華人民共和國(guó)憲法》第八十七條第二款規(guī)定，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。 【解析】人民法院審理行政案件涉及到行政訴訟法中的一個(gè)基本原則，就是不適用調(diào)解原則。 【解析】《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。 【解析】政府職能轉(zhuǎn)變是指政府在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)其職能的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。 【解析】行政首長(zhǎng)負(fù) 責(zé)制是指一個(gè)行政組織職權(quán)的行使，尤其是行政決策權(quán)依法由其行政首長(zhǎng)單獨(dú)做最后抉擇的體制，其特點(diǎn)是：治權(quán)集中、責(zé)任明確、指揮靈活、行動(dòng)迅速、減少權(quán)力沖突和內(nèi)部摩擦。故選 C。 【解析】首先國(guó)務(wù)院不能直接領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)人民政府，也無(wú)權(quán)任免各省的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)。 【解析】新頒布的《公務(wù)員法》明確規(guī)定：新錄用的公務(wù)員的試用期為一年。故正確答案為 D項(xiàng)。所以 C項(xiàng)降職不是行政處分。工商行政管理系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)都是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門(mén)。正確答案為 A項(xiàng)。其中概說(shuō)是指對(duì)客觀事物所進(jìn)行的總體性的、概括性的介紹解說(shuō)。 【解析】公文按內(nèi)容涉及國(guó)家的秘密的程度，可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類(lèi)。 【解析】決定是對(duì)重要事項(xiàng)或重 大行動(dòng)作出安排而使用的公文，決議是公布經(jīng)過(guò)討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)而使用的公文，由此可見(jiàn)，兩種公文產(chǎn)生的程序是不一樣的。 【解析】議案是用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)，正好符合某市政府向該市人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的要求，故正確答案為 C項(xiàng)。此題考查的是對(duì)公文分類(lèi)的定義。故正確答案為 C項(xiàng)。 【解析】發(fā)文號(hào)其作用在于為檢索和引用文件提供專(zhuān)指性較強(qiáng)的代號(hào)，為統(tǒng)計(jì)和管理公文提供依據(jù)。 三、多項(xiàng)選擇題 【解析】形而上學(xué)唯物主義是二元論，既唯物又唯心，所以它存在唯心史觀和二元論的局限。但是形而上學(xué)唯物主義又是堅(jiān)持唯物主義的可知論，所以不可知論并不是它的局限。我們知道，運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的，靜止是相對(duì)的，所以動(dòng)中有靜，靜中有動(dòng)，而且運(yùn)動(dòng)和靜止不可分割，靜止是運(yùn)動(dòng)的特殊狀態(tài)。 【解析】革命有主觀條件，也有客觀條件。沒(méi)有 革命客觀的形勢(shì)，就不可能爆發(fā)革命；有了革命的客觀形勢(shì)，再加上革命的主觀條件，才能引起革命。 【解析】鄧小平理論形成有國(guó)內(nèi)、國(guó)際、歷史和現(xiàn)實(shí)的條件。 【解析】“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)是：是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平。 【解析】鄧小平理論的精髓就是解放思想、實(shí)事求是。解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題。 【解析】我國(guó)社會(huì)主義在改革開(kāi)放前所經(jīng)歷的曲折和失敗，歸根結(jié)底就在于對(duì)改革這個(gè)問(wèn)題不是完全清醒的；改革開(kāi)放以來(lái)在前進(jìn)中遇到的一些猶豫和困惑，歸根結(jié)底也在于這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有搞清楚?！惫时绢}正確答案是 B、 C項(xiàng)。而且如果我們的生產(chǎn)力發(fā)展的太慢，也不能顯示出社會(huì)主義的優(yōu)越性。 【解析】此題考查的是鄧小平理論的形成過(guò)程，即從 1978 年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始形成到黨的十四大成熟并形成 科學(xué)體系。 【解析】首先我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)取得舉世矚目的成就，其次，改革開(kāi)放是社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力，是社會(huì)主義制度的自我完善，也是社會(huì)主義基本矛盾的要求。 【解析】積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，有利于擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活水平，有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。在改革的實(shí)踐中，廣大群眾通過(guò)承包、租賃、破產(chǎn)、兼并、委托經(jīng)營(yíng)、出租轉(zhuǎn)讓等方式創(chuàng)造公有制財(cái)產(chǎn)的各種實(shí)現(xiàn)形式，都是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的。 【解析】臺(tái)灣問(wèn)題首先是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，它是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留下來(lái)的問(wèn)題。 【解析】聽(tīng)證程序是在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰之前，公開(kāi)舉行專(zhuān)門(mén) 會(huì)議，由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。 【解析】根據(jù)《合同法》的規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份的協(xié)議，不適用合同法，而適用其他法律的規(guī)定。 【解析】刑罰的主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑；附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和驅(qū)逐出 境。 【解析】行政賠償主要有三種方式，分別為金錢(qián)賠償、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。 【解析】派出機(jī)構(gòu)分為一級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。 【解析】 公務(wù)員的工資是指國(guó)家分配給政府機(jī)關(guān)任職人員個(gè)人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)，是其勞動(dòng)的報(bào)酬，國(guó)家公務(wù)員實(shí)行級(jí)別工資制，它由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四部分組成，由此可見(jiàn)，正確答案為 A、 B、 D項(xiàng)。現(xiàn)階段我國(guó)政府主要有三大經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控職能、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能。 【解析】積累與占有材料的途徑主要有三條：一是親自觀察體驗(yàn)；二是調(diào)查采訪；三是從已有文獻(xiàn)資料中采集資料。議論由三個(gè)方面的要素構(gòu)成：論點(diǎn)、論據(jù)和論證方法。故正確 答案是 A、 B、 D項(xiàng)。 【解析】這道題是在考查詞語(yǔ)的語(yǔ)意，作為撰寫(xiě)公文的一個(gè)常識(shí)，必須要明確詞語(yǔ)語(yǔ)意的輕重，否則就會(huì)引出很多的麻煩和問(wèn)題。 四、案例分析題 【解析】在進(jìn)行行政訴訟中，行政復(fù)議案件被告的確認(rèn)，根據(jù)《行政訴訟法》第25 條第一款，經(jīng)復(fù)議而起訴的案件中被告的 確認(rèn)分四種情況，一是復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；二是復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)就是被告；三是復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；四是復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。 【解析】理由見(jiàn)上題，這種情況就是被告確認(rèn)的第二種情況，則此時(shí)的被告應(yīng)是國(guó)家工商行政管理局，故正確答案為 C項(xiàng)。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。 【解析】分析案例，我們可以發(fā)現(xiàn)，借調(diào)基層人員的原因，是因?yàn)閺執(zhí)庨L(zhǎng)認(rèn)為自己處里人手不夠，而 且不占編制，不用發(fā)工資。機(jī)構(gòu)改革主要是在轉(zhuǎn)變政府職能，既然稅務(wù)處定編 4個(gè)人，那么四個(gè)人就應(yīng)該滿足工作的需要，現(xiàn)在出現(xiàn)事務(wù)繁重、人手不夠的現(xiàn)象，那么其職能轉(zhuǎn)變肯定會(huì)存在問(wèn)題，職能轉(zhuǎn)變不到位，此外，職能轉(zhuǎn)變也要求管理手段要改進(jìn)、要跟上。 【解析】這種借調(diào)的做法很明顯是造成管理的混亂，本來(lái)是定編的人員卻不能在編制中行使規(guī)定的職能，是一種職位權(quán)責(zé)的不明確。 B項(xiàng)是錯(cuò)誤的，借調(diào)不是聘任，借調(diào)是公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)動(dòng)，而聘任是從公務(wù)員中招聘。故正確答案為 A、 D項(xiàng)。此外，標(biāo)題應(yīng)是一個(gè)偏正短語(yǔ)， 即前面是關(guān)于公文內(nèi)容的詞語(yǔ)，后面是公文種類(lèi)的一種，即“??的請(qǐng)示”。對(duì)照選項(xiàng)可知，正確答案為 A、 B、 C、 D項(xiàng)。故正確答案為 A、 C、 D項(xiàng)。 【解析】公文中一般是一事一文，而案件中是一文數(shù)事，而且公文也沒(méi)有回答對(duì)方全部問(wèn)題，這兩處都是不規(guī)范之處，在回復(fù)的公文中，不需要講理由，也 不要回復(fù)意見(jiàn)的形成過(guò)程。 六、綜合分析題 【解析】“三步走戰(zhàn)略”是鄧小平同志在黨的十五屆五中全會(huì)上提出的，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程進(jìn)行了部署。 【解析】我們第三步戰(zhàn) 略部署的目標(biāo)是，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，達(dá)到 4000 美元，人民生活水平達(dá)到小康水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。 【解析】改革開(kāi)放二十年解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力，從而推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，所以說(shuō)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。第三，改革二十多年來(lái)社會(huì)逐步發(fā)展，終于有了質(zhì)的變化，完成了三步戰(zhàn)略的第一步和第二步，總體達(dá)到了小康水平，體現(xiàn)了“質(zhì)量互變”的規(guī)律。這也體現(xiàn)了“社會(huì)主義生產(chǎn)目的是滿足人民群眾物質(zhì)和文化生活的需要”這一馬克思主義原理。 【解析】經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大變化，主要是指從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，故 正確答案為 B項(xiàng)