【正文】 章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸崖和陡坡施工前必須系好安全帶，高空作業(yè)不得 往下投擲物料。 1在施工現(xiàn)場，行走要注意安全，不得攀登腳手架、井子架、龍門架和隨吊盤上下。 28 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 一、 總則： 為明確規(guī)定項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)及管理目標(biāo)，確保職工的安全和健康，制定本制度。 本制度適用于項(xiàng)目部所有職能部門及人員。 2． 管理目標(biāo)： (1) 傷亡事故管理目標(biāo)： 杜絕死亡，防止重傷，輕傷月平均負(fù)傷率低于１‰ (2) 安全管理達(dá)標(biāo)： 合格率： 100 ％； (3) 文明施工目標(biāo)： 合格率： 100 ％ 三、安全責(zé)任及目標(biāo)管理： 安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理是一定時(shí)期集體活動(dòng)預(yù)期達(dá)到的成果或結(jié)果。 其基本點(diǎn)是以被管理活動(dòng)的責(zé)任、目標(biāo)為中心，把安全的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的責(zé)任和目標(biāo)加以實(shí)施和控制，通過責(zé)任和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來完成安全的任務(wù)?！鞍踩a(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，故安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理是系統(tǒng)整體的管理。如果出現(xiàn)安全事故，就是沒有成果，沒有管理好，就有責(zé)任，就要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體。以下就各個(gè)部門的責(zé)任和目標(biāo)加以明確。 達(dá)到公司下達(dá)的安全任務(wù)，杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。如出現(xiàn)重大傷亡事故，按年度或月度的獎(jiǎng)金比例進(jìn)行扣除。 技術(shù)組： 總工是技術(shù)部門的責(zé)任 人，也是技術(shù)部門的責(zé)任主體。技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目工程，須單獨(dú)編制施工方案或安全技術(shù)交底。如果沒有進(jìn)行安全，技術(shù)交底，而進(jìn)入現(xiàn)場施工，出現(xiàn)安全，質(zhì)量事故，視事故的嚴(yán)重性和損失大小，按年度或月度的獎(jiǎng)金比例進(jìn)行扣除。 施工組： 施工組長為施工組的負(fù)責(zé)人，也是施工組的責(zé)任主體。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，指導(dǎo)和督促工人遵章守紀(jì)。在生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須處理好安全存在的問題，才能進(jìn)行生產(chǎn)。達(dá)到文明工地的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，如有以上情況發(fā)生，按年度或月度的獎(jiǎng)金比例進(jìn)行扣除。 物資組： 物資組長為物資組的負(fù)責(zé)人，也是物資組的責(zé)任主體。 在采購的范圍內(nèi)不出現(xiàn)不合格品，偽 劣商品，以防止在生產(chǎn)中埋下隱患。情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任。 定于每月一日為項(xiàng)目部檢查考核時(shí)間，由安全組長（項(xiàng)目經(jīng)理）領(lǐng)隊(duì)，定期安全、文明施工檢查小組組員參加的檢查考核小組進(jìn)行一次施工現(xiàn)場安全聯(lián)合檢查。并做好記錄。 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法為積分制，按《蘇州市施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》所列評分表評分。 目標(biāo)管理考核由經(jīng)理、技術(shù)、安質(zhì)、施工等部門對各施工班組的傷亡事故、安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行綜合評定。 一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并對確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。 三、公司安全 小組 負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識別、匯總、分析、評價(jià)和確定，各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。 b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。 五、危險(xiǎn)源識別方法危險(xiǎn)源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行識別、觀察。 七、公司安全 小組成員 根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評分評級，確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。 各部門 經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本 部門 有關(guān)人員對 工作現(xiàn)場 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)，列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。 各部門 每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià)，每 季度分別向安全 管理小組 上報(bào)。 各部門 必須設(shè)置專人對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。 、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全 “分級管理，分線負(fù)責(zé) ”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急 對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。 、分級響應(yīng)： 應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。 32 運(yùn)行機(jī)制 、預(yù)警 各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生 產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。 、預(yù)警級別和發(fā)布 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)警 信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。 、應(yīng)急處置 、信息報(bào)告 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過 5 分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。 、先期處置 事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告事故信息 的同時(shí)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。 、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 、恢復(fù)與重建 、善后處置 要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。 、調(diào)查與評估 對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照 “三不放過 ”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。 、信息的報(bào)告與發(fā)布 安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。 應(yīng)急保障 各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，各加氣站要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào) 機(jī)制，動(dòng)員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。 、物資保障 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。 34 、交通運(yùn)輸保障 辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào) 用程序，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的記錄。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。 、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。 對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 各種機(jī)電設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格，持證操作，定機(jī)定人。 機(jī)械設(shè)備安裝基礎(chǔ)牢固，周圍平整，接零接地?zé)o積水，鋼絲繩不拖地，攪拌機(jī)卷揚(yáng)機(jī)砂漿機(jī)有操作柵不擋視線。 機(jī)械傳動(dòng)部位要有保險(xiǎn)裝置，機(jī)械的電力部位要有防雨措施。 地錨埋設(shè)牢固，達(dá)到規(guī)定深度，纜風(fēng)繩角度組數(shù)符合要求，不牽在其他物體上。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案的保管工作，做到機(jī)械設(shè)備有運(yùn)轉(zhuǎn) 、 維修保養(yǎng)記錄，說明書合格證齊全。 36 臨建設(shè)施安全管理制度 臨建設(shè)施安全管理制度 嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法規(guī)法律，按合同按規(guī)范進(jìn)行施工； 嚴(yán)格審查施工單位的施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工技術(shù)管理，未經(jīng)檢查合格禁止施工單位進(jìn)入下一道工序的施工； 落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任人，建立質(zhì)量 保障體系； 按國家相關(guān)檔案管理規(guī)定建立相關(guān)技術(shù)檔案； 貫徹 “預(yù)防為主，有備無患 ”的方針，加強(qiáng)質(zhì)量檢查； 嚴(yán)格材料和設(shè)備檢驗(yàn)，定期檢測，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方許可施工； 開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，建立技術(shù)考核制度，堅(jiān)持持證上崗； 按有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，定期開展質(zhì)量大檢查，查出問題須限期解決； 認(rèn)真做好交工驗(yàn)收工作，妥善處理工程隱患和質(zhì)量問題，對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格評定； 嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，及時(shí)責(zé)令施工方對質(zhì)量事故采取補(bǔ)救措施并按規(guī)定逐步上報(bào)，不得隱瞞。 一， 人人學(xué)習(xí) JGJ5999 標(biāo)注，熟悉強(qiáng)制性條文精神，個(gè)個(gè)參與‘‘安全生產(chǎn)，文明施工 ’’管理工作，共同為全面實(shí)現(xiàn)本工程安全，文明工地目標(biāo)做出積極的努力。相關(guān)項(xiàng)目部應(yīng)在整改期內(nèi)完成整改工作，并報(bào)總包經(jīng)理部進(jìn)行復(fù)查： 2 各專業(yè)分包單位現(xiàn)場項(xiàng)目部應(yīng)組織每月不少于 3 次的環(huán)境，職業(yè)健康安全自查工作，并應(yīng)認(rèn)真做好自查記錄。 2 適用范圍 本制度適用于本公司內(nèi)各部門、車間。負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的執(zhí)行。為本制度的執(zhí)行部門。 免費(fèi)為生產(chǎn)人員提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并不以貨幣形式或其他物品替代。 員工在廠內(nèi)調(diào)動(dòng)工作時(shí)，其享有的勞動(dòng)保護(hù)用品可隨身轉(zhuǎn)帶。 員工因特種作業(yè)確需配置特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，須經(jīng) 生產(chǎn)技術(shù)部 與 安全動(dòng)力部 共同認(rèn)定后配置或借用。 凡在作業(yè)過程中佩戴和使用的保護(hù)人體安全的器具，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)面罩、過濾式面具、空氣呼吸器、防護(hù)眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護(hù)服、絕緣手 套、絕緣膠靴、絕緣墊等均屬防護(hù)器具，必須妥善保管，正確使用。 勞動(dòng)防護(hù)用具（品）的使用 員工進(jìn)入生產(chǎn)裝置或施工作業(yè)現(xiàn)場，必須按照規(guī)定穿戴防護(hù)用品，否則按照違章處罰。 對使用方法比較復(fù) 雜的防護(hù)用品，如：防毒面具、呼吸器等必須認(rèn)真研讀使用說明，正確掌握其使用方法。對非因工造成勞動(dòng)防護(hù)用品損失的按原價(jià)賠償。 二、范圍： 本規(guī)定適用于公司特種作業(yè)人員管理 三、概述 特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、鍋爐、司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等。 2年滿 18周歲。 4身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點(diǎn)是提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗工作。 b)防護(hù)及搶救用品的使用和急救知識。 （三）日常管理 1．特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。 3．本部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員的管理檔案。 5．離開特種作業(yè)崗位 1年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格后方可從事 原作業(yè)。 7．特種作業(yè)人員違章作業(yè)，應(yīng)視其情節(jié)給予批評教育或吊扣、吊銷其操作證，造成嚴(yán)重后果者，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。 單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告 后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。 二、依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定，工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為： 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng) (如有人身傷亡 )部門。 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱； (2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； (3)事故發(fā)生原因的初步判斷； (4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； (5)事故報(bào)告單位。 (2)在 24小 時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)本條 (1)項(xiàng)所列部門。 特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同 “ 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 ” 。但分包單位的素質(zhì)參差不一，人員的安全意識薄弱，自我防護(hù)能力差，從事高風(fēng)險(xiǎn)的隧道施工，極易發(fā)生重 大傷亡事故，因此，必須加強(qiáng)對分包單位的安全管理，控制分包單位的事故上升率，保證各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。由甲、乙雙方上級主管部門和安全部門蓋章后方可生效。安全部門根據(jù)工程的特點(diǎn)，提出針對性的安全要求，分包單位在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項(xiàng)條款，明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。這項(xiàng)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)經(jīng)營科實(shí)施執(zhí)行。 五、分包單位要有專人進(jìn)行管理，進(jìn)行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)對分包單位施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)消除施工作業(yè)中的不安全因素。不準(zhǔn)違章指揮。 七、分包單位必須經(jīng)常性對職工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識，在施工中做到 “ 三 42 不傷害 ” ，并要及時(shí)向他們傳達(dá)和貫徹本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示，分包單位安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關(guān)安全會(huì)議，布置落實(shí)，做好現(xiàn)場的安全工作。項(xiàng)目經(jīng)理部將定期按照《市政施工安全檢查評分