【正文】 的關(guān)系，項(xiàng)目業(yè)主的承諾和 ******鎮(zhèn)政府的承諾見附件。 五 、清潔生產(chǎn) 分析 《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 24 清潔生產(chǎn)是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生產(chǎn)效率，并減少對(duì)社會(huì)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)生產(chǎn)措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1） 本項(xiàng)目主要采用英國(guó) PIC公司中國(guó)分公司先進(jìn)、成熟、規(guī)范的豬場(chǎng)建設(shè)、雜交制種、飼料營(yíng)養(yǎng)、生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生防疫、環(huán)境控制和糞污處理等方面規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)。 5） 豬 糞尿經(jīng)過處理還田，既可以提高土地的肥力，又減輕環(huán)境壓力 。 綜上所述，項(xiàng)目對(duì)整個(gè)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物采取了相應(yīng)的治理措施，有效的減少了污染物的排放，豬糞尿經(jīng)過合理處置后，實(shí)現(xiàn)了廢物的無害化、資源化，符合清潔生產(chǎn)的原則。 七 、 項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策符合性 分析 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、 ******省以及 ******市畜牧業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃和******“五臺(tái)山 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)規(guī)劃，得到 ******市委、市府十分重視和支持，在《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 25 ******市 “十一五 ”規(guī)劃中明確地提出了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)，并且多次召開專題會(huì)議研究和討論，制定了一系列配套政策措施和優(yōu)惠條件，在資金、土地、稅費(fèi)、技術(shù)、信息等方面給予全方位支持； ******發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了備案，備案號(hào)為： ******；本項(xiàng)目不在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》中的限制類及淘汰類范圍內(nèi)，項(xiàng)目屬于允許類，符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 ******有限公司的 PIC祖代豬場(chǎng)一期工程 對(duì)促進(jìn) ******地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。為了廣泛征求項(xiàng)目所在的干部、群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)組在赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘調(diào)查時(shí)，專門進(jìn)行了對(duì)公眾意見的調(diào)查，走訪了項(xiàng)目所在的村民、市民，通過采訪、座談和發(fā)放問卷調(diào)查表的方式，收集干部群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，特別是項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意義和建議。 2） 調(diào)查方法 本次公眾參與調(diào)查主要采用座談會(huì)和發(fā)放問卷調(diào)查表的形式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組人員首先向被調(diào)查對(duì)象詳細(xì)介紹擬建項(xiàng)目的基本情況，包括工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒淼挠欣绊懞筒焕绊懙龋儆杀徽{(diào)查人自愿填寫公眾意見征詢表，或通過自由座談形式口頭發(fā)表看法，并由調(diào)查人記錄備案。公眾調(diào)查對(duì)象主要為 ******鎮(zhèn)牛藤村 14的農(nóng)戶和周邊的企業(yè)。 《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 26 3 ） 調(diào)查內(nèi)容 本次調(diào)查著重對(duì)以下 12個(gè)方面 的問題征詢了公眾的意見： ? 您對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目的了解程度 ? 您是否贊同本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè) ? 您對(duì)該公司，在達(dá)標(biāo)排放的排水去向的看法： ? 您認(rèn)為本項(xiàng)目的環(huán)境問題是否重要 ? 您所居住的地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀如何 ? 該公司對(duì)環(huán)境影響程度如何： ? 該公司所造成的主要環(huán)境問題是什么 ? 采用哪一種措施能減輕影響： ? 項(xiàng)目施工期對(duì)您生活的影響程度 ? 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)您的收入影響如何 ? 該公司建設(shè)對(duì)您生活有何影響 ? 項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響如何 4 ） 調(diào)查結(jié)果 從項(xiàng)目所在地的政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村民調(diào)查可知，無論是政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)還是村干部對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)都是非常支持的 ，許多人從各個(gè)側(cè)面說明了本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，盼望早日動(dòng)工，早日完成。 周邊的企業(yè) ******華揚(yáng)工具有限公司出據(jù)了便函。 本次公眾參與調(diào)查收回調(diào)查表 30份，其中有效問卷 30份，占總數(shù)的 100%。 從表中可以得出如下結(jié)論： 100％的被調(diào)查者贊同該工程的建設(shè)，這說明本項(xiàng)目的建設(shè)能夠得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С帧? 100％的被調(diào)查者認(rèn)為達(dá)標(biāo)排放的排水 進(jìn)入水果基地和無公害蔬菜基地 。 被調(diào)查者提出的 防治措施及建議和意見主要有： ① 盡量減少惡臭的排放； ② 征地拆房應(yīng)該給予主人合理的補(bǔ)償。 建設(shè)業(yè)主： ******有限公司。 主要建設(shè)內(nèi)容為：占地 ，存欄基礎(chǔ)母豬 3000頭。 建設(shè)工期： 2020年底 ~2020年?，F(xiàn)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施公示如下： (一 )施工期 本項(xiàng)目建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)，物料運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲和固體廢物，并對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染影響，其中以施工噪聲和粉塵污染影響較為突出。對(duì)施工期間產(chǎn)生的廢水和固 體廢物進(jìn)行妥善處置，確保項(xiàng)目的建設(shè)不污染周圍水體，固體廢物不產(chǎn)生二次污染。 (二 )營(yíng)運(yùn)期 項(xiàng)目建設(shè)后，排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲。沼氣用于采暖、加熱飼料，由于沼氣主要成分為CH4，燃燒后產(chǎn)生廢氣主要為 CO H2O，對(duì)環(huán)境影響較小。 必須定期沖洗種豬、小豬、育肥豬的圈舍，夏天必須天天沖洗，保持牲畜圈舍的清潔； 場(chǎng)區(qū)內(nèi)利用一切空地、邊角地帶以及房頂?shù)鹊胤竭M(jìn)行綠化，工程綠化率保在 30%以上，綠化樹木選擇能抗污力強(qiáng)，凈化空氣好的植物，利用綠色植物 吸收惡臭物質(zhì)，減輕臭氣的影響； 種豬場(chǎng)與道路之當(dāng)布置防護(hù)林； 在種豬場(chǎng)設(shè)置不低于 200 米的惡臭防護(hù)距離； 場(chǎng)區(qū)內(nèi)合理布局，使圈舍、豬糞發(fā)酵車間盡可能遠(yuǎn)離廠界； 重視殺蟲滅蠅工作。 固體廢物 豬舍中豬的排泄物、食物 殘?jiān)刻於〞r(shí)清理，采用人工鏟刮收集后用小車運(yùn)至沼氣池發(fā)酵，以殺死其中的病原微生物和寄生蟲卵，最終 作有機(jī)肥，不外排。井填好后，用粘土填埋壓實(shí)并封口，保證安全干凈 ,因此不會(huì)造成不良影響。 噪聲 場(chǎng)內(nèi)無高噪聲設(shè)備，豬只叫聲約在 75－ 90dB（ A）之 間。 （三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目年生產(chǎn) PIC 父母代種豬 4800 頭，商品仔豬 3600 頭，育肥豬 3600 頭，不屬于國(guó)家發(fā)改委 2020 年 40 號(hào)令發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》中第二類限制類及第三類淘汰類，因此，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類污染物經(jīng)治理后均達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，處理方法成熟可靠，可長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。 本項(xiàng)目對(duì)使用的易燃、易爆進(jìn)行嚴(yán)格管理，降低項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理及減緩風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)水平達(dá)到同業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí) ”制度，嚴(yán)格執(zhí)行相 關(guān)的環(huán)保政策和法規(guī)，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)保角度分析是可行的。 四、意見收集與投訴監(jiān)督 對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，如果在本公告發(fā)布后一周內(nèi)有意見和建議，請(qǐng)問詢編制單位、建設(shè)業(yè)主， ******環(huán)保局，便于及時(shí)修改、完善。 表 14 投訴監(jiān)督見下表 單位名稱 電話號(hào)碼 聯(lián)系人及電子信箱 地址及郵編 備注 ******環(huán)境學(xué)院 評(píng)價(jià)中心 02887850623 ****** ******市二環(huán)路北一段 111 號(hào) ,610031 《環(huán)境影響報(bào)告表》編制單位 ******市 永盛牧業(yè)有限公司 ****** ****** ******有限公司 建設(shè)業(yè)主 ******人民 政府 3026626 ****** ******農(nóng)委 主管部門 ******環(huán)保局 08326671870 楊 慶林 ******環(huán)保局 環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 31 內(nèi) 容 類型 排放源 (編號(hào) ) 污染物名稱 處理前產(chǎn)生濃度 及產(chǎn)生量 (單位 ) 排放濃度及排放量 (單位 ) 大 氣 污 染 物 沼氣池 沼氣 少量 少量 豬尿、糞 惡臭 設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離； 每天多次 沖洗圈舍； 舍外污水溝 必須密閉、種植防護(hù)林 水 污 染 物 種豬場(chǎng)生產(chǎn)廢水73m3/d COD 1200mg/ l BOD 800mg/l 糞大腸菌群數(shù) 5000 個(gè) /100ml 1000 個(gè) /100ml 蛔蟲卵 蛔蟲卵 20 個(gè) /L 蛔蟲卵 2 個(gè) /L NH3－ N 200mg/l 生活污水 2m3/d COD 380mg/l kg/d 266 mg/l kg/d BOD 200mg/l kg/d 140 mg/l kg/d NH3－ N 25mg/l kg/d 15mg/l mg/l kg/d 固 體 廢 棄 物 豬 豬糞便及食物殘 渣 3304t/a 3304t/a 飼養(yǎng)過程 病死豬只 40 只 /年 40 只 /年 辦公生活區(qū) 生活垃圾 噪 聲 豬只叫聲 7590dB（ A），廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1234890)Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 環(huán)境影響分析 《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 32 施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析： 本項(xiàng)目主體工程已結(jié)束，施工期污染工序略。 沼氣經(jīng)過收集后，作為職工的生活能源，多余的燃燒。 惡臭氣體能夠刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損害生活環(huán)境的氣體物質(zhì)，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，惡臭產(chǎn)生源在場(chǎng)區(qū)分布面較廣，并以低矮面源形式排放。惡臭污染物排放 執(zhí)行《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB18596－ 2020 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)認(rèn)為：通過設(shè)置 200 米的衛(wèi)生防護(hù)距離、 每天多次 沖洗圈舍、種植防護(hù)林等措施的實(shí)施，可以最大程度的降低惡臭對(duì)于當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的影響。 水環(huán)境 地表水 項(xiàng)目建成后，每年產(chǎn)生廢水 26463 噸，生活污水 788 噸， 豬場(chǎng)實(shí)行糞尿分離， 污水引到污水處理 系統(tǒng) 處理，污水處理池設(shè)在下風(fēng)地勢(shì)低處，池高低于豬場(chǎng)地標(biāo)，以防止污水回流或充溢，污染豬場(chǎng)和周邊環(huán)境 。 不向場(chǎng)外排放， 對(duì)地表水環(huán)境造成影響 較小 。項(xiàng)目建設(shè)地地下水儲(chǔ)量豐富且水質(zhì)良好。由于項(xiàng)目所在地在山坡 下 ，地下水位較低， 根據(jù)調(diào)查 項(xiàng)目周圍 300 米范圍內(nèi) 大部分農(nóng)戶 生活用水 取水來自于 半 山 腰 的地下水和自來《 PIC 祖代豬場(chǎng)一期工程 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 》 33 水 ，取水點(diǎn)高于本項(xiàng)目 ， 但在項(xiàng)目的東面 50200 米范圍內(nèi)有 6 戶農(nóng)戶生活取水點(diǎn)低于本項(xiàng)目，由于在 200 米范圍內(nèi)的農(nóng)戶將實(shí)施搬遷，搬遷后本項(xiàng)目對(duì)生活 飲 用水及周圍農(nóng)戶生活影響輕微，同時(shí)地表水滲透對(duì)該地的地下水影響不大。為此，針對(duì)以上污染途徑，評(píng)價(jià)提出以下防治措施： 1）加大廢水處理力度，提高廢水利用率，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格操作，減少?gòu)U水排放量和污染物負(fù)荷。 3）豬糞、污泥等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，避免因降水，固體廢棄物中有害成份滲出污染地表水和地下水。 5）對(duì)豬糞的收集儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格管理，廠區(qū)綠化用地及 耕地 不能長(zhǎng)期過量施用豬糞，否則，一方面污染 耕地 ，另一方面容易造成地下水硝酸鹽含量超標(biāo)。 7） 設(shè)置 200 米的衛(wèi)生防護(hù)距離后，項(xiàng)目東面的 6 戶農(nóng)戶 將搬遷 ，不會(huì)對(duì)生活飲用水造成污染影響。 固體廢物 本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要有豬糞、 食物殘?jiān)?、生活垃圾等。生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門同意處理。 從上述固體廢棄物治理措施可見，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢渣經(jīng)以上綜合回收利用治理措施后，不僅達(dá)到了資源的有效利用，同時(shí)還預(yù)防廢渣對(duì)環(huán)境的污染。 豬的叫聲由于不能采取防治措施，在場(chǎng)界外可能高于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。 土壤環(huán)境影響分析 1） 區(qū)域土壤利用狀況 本項(xiàng)目區(qū)周 邊 是 有 農(nóng)田 和耕地 ， 水果基地 1000 畝，無公害蔬菜基地 600 畝， 主要用于蔬菜和果樹的種植。 2） 豬 糞便土地處理的優(yōu)勢(shì) 豬 糞便中含有大量的植物生長(zhǎng)過程中的營(yíng)養(yǎng)元素，合理地將糞便還 耕地 ，不僅可以節(jié)約環(huán)保投資，而且增加了土壤的肥力，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。由于生豬飼養(yǎng)過程中，會(huì)產(chǎn)生大 量的糞污，且有機(jī)物濃度較高，若糞便直接排入土壤，當(dāng)有機(jī)物的排放濃度超過土壤本身的自凈能力，將會(huì)造成嚴(yán)重的土壤污染，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，還容易引起地下水污染。 公司應(yīng)持巨資與養(yǎng)豬基地配套建設(shè)排污處理設(shè)施，實(shí)行干清糞工藝，干糞進(jìn)行無害化處理后制作有機(jī)肥料，做 水果基地、無公害蔬菜基地 基肥使用；豬尿及沖洗豬舍用水經(jīng)過發(fā)酵（沼氣池）等處理后，出水可以灌溉附近 耕地 ，剩余的殘?jiān)ㄕ託庠┮彩呛芎玫霓r(nóng)作物肥料。在基地所在的村附近，環(huán)境優(yōu)美，沒有大的污染源，是非常適合種植有機(jī)農(nóng)作物的，再加上我們用沼氣渣作為肥料，無任何農(nóng)藥、化肥，能保證絕對(duì)的純天然和有機(jī)。而且，種植蔬菜產(chǎn)生的農(nóng)副作物還可以經(jīng)過飼料深加工基地加工成飼料。我國(guó)根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ 2020 年 12 月發(fā)布）中提出了原則性規(guī)定：畜禽養(yǎng)殖 場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，根據(jù)本場(chǎng)區(qū)土地（包括與其他法人簽約承諾消納本場(chǎng)區(qū)產(chǎn)生糞便污水的土地）對(duì)畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模。 本項(xiàng)目周邊有大面積的 耕地 ，可用以消納畜禽糞便，但糞便的施用量不能超過周圍最大 耕地 負(fù)荷量。年 ）計(jì)算，水果基地 1000 畝，無公害蔬菜基地 600畝， 周圍耕地對(duì) N 養(yǎng)分的需求約為 16 噸氮