【正文】 應(yīng)急預(yù)案，落實基建應(yīng)急隊伍和物資儲備，確保實現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。 第九十九條 項目應(yīng)急工作組及其組成人員應(yīng)報上級應(yīng)急管理機構(gòu)備案（包括通訊方 式）。 第一百條 項目應(yīng)急工作組負責(zé)組織制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，監(jiān)督施工項目部建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援物資和器具，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急處置方案演練。 第一百零一條 根據(jù)現(xiàn)場需要，現(xiàn)場應(yīng)急處置方案中一般應(yīng)包括（但不限于）： （一）人身事件現(xiàn)場應(yīng)急處置 （二）垮（坍）塌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置 （三）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置 33 （四）觸電事故現(xiàn)場應(yīng) 急處置 （五）機械設(shè)備事件現(xiàn)場應(yīng)急處置 （六）食物中毒事件施工現(xiàn)場應(yīng)急處置 （七）環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置 （八）自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置 （九）急性傳染病現(xiàn)場應(yīng)急處置 （十）群體突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案報建設(shè)管理單位審核批準(zhǔn)后開展演練，并在必要時實施。 第一百零三條 項目應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織救援工作，同時上報上級應(yīng)急管理機構(gòu)。事故（事件）現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。未經(jīng)調(diào)查和記錄的基建安全事件現(xiàn)場，不得任意變動。 第一百零六條 基建安全事件實行即時報告制度。 （一）發(fā)生基建安全事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，由現(xiàn)場負責(zé)人向本單位負責(zé)人即時報告，同時要向建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報告。省公司級單位基建管理部門應(yīng)在收到事件報告 1小時內(nèi)，向同級安全質(zhì)量監(jiān)察部門和行政值班機構(gòu)報告。 （四）國網(wǎng)基建部應(yīng)在收到安全事件報告 1小時內(nèi)，將初步情況通報國網(wǎng)安質(zhì)部和總值班室。 第一百零八條 公司及所屬單位根據(jù)管理權(quán)限和上級授權(quán)，組織或參與事故（事件）調(diào)查組工作，參與工程建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查工作。 第一百零九條 發(fā)生安全事件的單位應(yīng)認真落實事故調(diào)查處理結(jié)論和整改措施要求，在征得事故（事件）調(diào)查組的同意后，組織事故（事件）現(xiàn)場的處理與恢復(fù)。 第十四章 安全監(jiān)督 第一百一十條 公司及所屬單位安全監(jiān)督部門及其安全監(jiān)督人員行使基建安全監(jiān)督職能，監(jiān) 督國家有關(guān)安全工作法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，監(jiān)督同級及下級單位的各部門、各級人員基建安全責(zé)任制的落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。 第一百一十二條 公司及所屬單位安全監(jiān)督部門是基建安全事件調(diào)查、處理的歸口管理部門，負責(zé)基建安全事件的統(tǒng)計、上報工作，統(tǒng)一對外發(fā)布安全信息。 第一百一十四條 公司負責(zé)考核評價省公司級單位基建安全目標(biāo)管理、安全管理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全重點工作落實、安全管理創(chuàng)新、安全信息管理等方面工作，并作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)，依據(jù)評價結(jié)果通報表揚年度基建安全管理先進單位和個人，按公司有關(guān)制度考核未實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位。 第一百一十六條 省公司級單位負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理、施工企業(yè)獎懲激勵機制的實施。 第一百一十八條 公司負責(zé)建立工程項目參建單位激勵約束機制。 第一百一十九條 建設(shè)管理單位在工程項目 合同中明確對安全文明施工、違章及未遂事故（事件）的考核要求，依據(jù)合同有關(guān)條款及本規(guī)定要求，對監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建 37 方進行安全考核及評價。 第一百二十條 項目安全管理評價結(jié)果是項目安全工作考核依據(jù)之一，業(yè)主項目部應(yīng)對管理評價不合格的項目部及責(zé)任人進行通報批評，并依據(jù)有關(guān)制度及工程合同進行處罰。 第一百二十二條 對現(xiàn)場發(fā)生的違章及未 遂事故（事件），監(jiān)理項目部應(yīng)簽發(fā)書面通知并進行處罰，報業(yè)主項目部備案。發(fā)生事故（事件）或重復(fù)發(fā)生同一類型未遂事故（事件）的項目部，取消參與上一級評先評優(yōu)資格。 第一百二十五條 公司系統(tǒng)發(fā)生基 建安全事件，應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、等級，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事件責(zé)任單位和個人進行責(zé)任追究和經(jīng)濟考核。 第十六章 附則 第一百二十六條 本規(guī)定由國網(wǎng)基建部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 39 附件 1 省公司級單位、地市（縣）公司級單位相關(guān)人員 基建安全職責(zé)規(guī)范 一、主要負責(zé)人職 責(zé) 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題，是本單位安全工作第一責(zé)任人。 （二）審定本單位年度基建安全管理目標(biāo)考核和獎懲措施及考核結(jié)果。 （四）組織落實本單位基建安全管理制度和各級各崗位人員基建安全責(zé)任制。 （六）組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會，聽取基建管理部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問題。 40 （八）推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，持續(xù)改進安全文明施工管理水平。 三、基建管理部門主要負責(zé)人職責(zé) （一）執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)基建安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司制度要求，定期組織開展執(zhí)行情況的檢查。 （三）負責(zé)推動本單位及其所屬企業(yè)基建安全保證體系運轉(zhuǎn)及基建安全責(zé)任制的落實。 （五）負責(zé)本部門人員及其所屬企業(yè)負責(zé)人基建安全履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，并落實管理考核措施。 （七）參加基建安全事件的調(diào)查處理。 （二）組織制定基 建安全教育培訓(xùn)計劃，落實國家或行業(yè)有關(guān)基建安全培訓(xùn)要求。 （四）組織落實基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求，檢查工 41 程項目開展安全管理評價情況。 （六）組織開展基建安全風(fēng)險管理，負責(zé)本單位及其所屬企業(yè)基建安全風(fēng)險管理工作要求的落實。 （八）監(jiān)督工程項目落實應(yīng)急管理工作要求，組織抽查現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練情況。 五、基建管理部門安全管理人員職責(zé) （一）負責(zé)本單位工程建設(shè)安全管理日常工作，監(jiān)督管轄項目及所屬企業(yè)基建安全保證體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況。 （三）負責(zé)組織學(xué)習(xí)上級基建安全文件，傳達文件精神，起草本單位基建安全管理文件。 （五）負責(zé)開展基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促指導(dǎo)管轄項目及所屬企業(yè)落實基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。 （七）負責(zé)組織開展基建安全風(fēng)險管理，監(jiān)控基建安全重大風(fēng)險，落實到崗監(jiān)督要求。 （九）負責(zé)制定安全檢查計劃，編制安全檢查大綱，組織開展安全檢查活動。 （十一）監(jiān)督工程項目落 實應(yīng)急管理工作要求，抽查現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練情況。 （十三）參與基建安全事件的調(diào)查和處理工作。 （二）建立健全并落實企業(yè)安全管理體系，建立健全企業(yè)各級安全管理機構(gòu)。 （四）建立健全施工分包 管理管理體系，明確職責(zé)分工，確保分包依法合規(guī)。 （六）主持企業(yè)安委會工作，定期主持召開安委會會議，部署施工安全管理工作。 （八）審批重要的安全獎懲事項，確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。 二、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé) 44 （一）執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)施 工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司制度要求，定期組織開展執(zhí)行情況的檢查。 （三）組織編制并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體要求和措施。 （五）組織開展安全大檢查，掌握施工安全管理狀況，協(xié)調(diào)解決施工安全管理工作中存在的重大問題。 （七）組織、配合基建安全事件調(diào)查。 （二）組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃。 （四）組織編制或?qū)彶轫椖抗芾韺嵤┮?guī)劃（施工組織設(shè)計）中的安全文明施工措施。 （六）審批技術(shù)革新方案及重大施工項目、施工新技術(shù)、 新工藝中的安全施工措施。 （八）組織施工安 全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 （十）參加安全事件調(diào)查處理工作，落實處理意見和技術(shù)性防范措施。 （二）確定年度施工計劃費用時，應(yīng)將落實安全文明施工費支付計劃作為重要內(nèi)容，確保?？顚Ｓ谩? （四）組織大型施工機械購置及改造審查時，應(yīng)聽取企業(yè)安全監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和意見；設(shè)備選型應(yīng)滿足安全施工要求和安全管理規(guī)定。 五、工程技術(shù)部門安全職責(zé) （一）編制本企業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并組織貫徹落實。 （三）審核施工分包隊伍技術(shù)能力，配合施工分包合同簽訂工作。 （五）協(xié)助施工管理部門審核施工項目風(fēng)險識別、評估工作，從技術(shù)專業(yè)角度審核修訂預(yù)控措施。 （七）組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，并負責(zé)培訓(xùn)。 六、施工管理部門安全職責(zé) （一）編制實現(xiàn)公司年度安全工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織落實。 （三）參加安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會、安委會會議、安 全分析會，布置和檢查安全文明施工工作。 （五）配合公司安監(jiān)部門落實安全技術(shù)措施計劃，對安全生產(chǎn)中的重大問題或共性問題，組織或配合制定解決措施 47 和可行性方案。 （七）組織編制各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，審核施工項目部具體方案，參加上級單位組織的總體和專項應(yīng)急預(yù)案演練，并對演 練實效進行評估。 七、安全監(jiān)督部門安全職責(zé) （一）負責(zé)制定企業(yè)安全監(jiān)督管理程序文件，并組織貫徹執(zhí)行。 （三）協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。 （四）負責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查實施情況。負責(zé)安全防護用品和安全工器具的計劃編制、購置工作。 （七）協(xié)助本企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組織安全教育培訓(xùn)、考試及取證工作。 （九）協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會；負責(zé)組織召開安全專業(yè)會議。 （十一）參加安全事件調(diào)查處理工作，負責(zé)各類安全事件的統(tǒng)計、分析和上報工作。 （二）負責(zé)組織編制施工機械（機具）安全操作規(guī)程；負責(zé)組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。 （四）負責(zé)施工機械（機具）選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。 九、物資管理部門安全職責(zé) （一）組織安全生產(chǎn)所需物 資設(shè)備、材料、安全工器具、 49 消防器具等的采購，對所購物資是否符合有關(guān)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)。 （三）參加編制危險物品、火災(zāi)等現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。 （四）參加與物資材料相關(guān)的安全事件調(diào)查處理工作。 （二）審核施工分包隊伍財務(wù)管理能力和資金 帳號規(guī)范性，配合施工分包合同簽訂工作。 （三）及時支付企業(yè)安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵費用。 （二）落實勞動保護、安全教育培訓(xùn)、業(yè)績考核的管理規(guī)定。 50 （四）編制職工三級安全教育培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)工作計劃并組織落實。 （六）貫徹落實安全獎懲辦法，在進行職工技術(shù)考核的同時，進行安全技術(shù)考核。 十二、消防、車輛管理部門安全職責(zé) （一）落實消防、危險物品管理規(guī)定。 （三）組織消防知識教育培訓(xùn)，負責(zé)專、兼職消防隊伍的訓(xùn)練和管理。 （五）負責(zé)車輛交通安全管理，貫徹執(zhí)行車輛交通安全管理與考核的相關(guān)制度。 （六）組織做好交通車輛（含特種車輛）的維護保養(yǎng)和管理；定期組織交通車輛安全檢查；加強駕駛員（含兼職）的管理；配合公安部門做好交通事故的調(diào)查處理。 51 十三、信息管理部門安全職責(zé) （一）負責(zé)基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，確保安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。加強 對基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行監(jiān)控和管理，有針對性地做好設(shè)備防火、防靜電、防水、防雷、防病毒等工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常，及時進行處理。 （四）開展基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全風(fēng)險評估，建立并完善安全防護措施。 十四、施工隊（班組）的安全職責(zé) （一）落實上級安全管理的規(guī)章制度和文件，消除事故（事件）隱患，杜絕違章作業(yè)，按照制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 的要求，在保證職工安全與健康的前提下組織施工，努力實現(xiàn)零事故（事件）的安全管理目標(biāo)。 （三）落實與勞務(wù)分包人員同進同出施工現(xiàn)場要求，指導(dǎo)、監(jiān)護作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實。每 52 天堅持“站班會”，做到“三查（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），堅持先交底后施工，落實現(xiàn)場作業(yè)的各項安全技術(shù)措施。 （六）按規(guī)定周期檢查、試驗、保養(yǎng)中小型機械和安全工器具，實行建帳、建卡，掛牌（明確管理人、安全操作規(guī)程）管理。 （八）考核職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況，獎懲分明，樹立遵章守紀(jì)的良好風(fēng)氣。 （十）做好安全管理工作記錄，妥善保存安全管理資料 。 （二）組織安全管理策劃文件的編制和實施。 （四）組織開展項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，審批項目安全文明施工費使用計劃及支付。 （六）開展項目安全管理體系運行情況檢查，主持召開工程月度安全例會或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問題。 （八）組織開展項目施工安全風(fēng)險管理。 （十）參加或受委托組織開展項目的安全管理評價。 二、業(yè)主項目部安全專責(zé)安全職責(zé) 54 （一）協(xié)助開展項目建設(shè)全過程的安全管理工作；參加安委會，落實安委會會議決定。 （三）審查分包隊伍資質(zhì)和業(yè)績，監(jiān)督施工分包安全管理，考核評價施工、監(jiān)理承 包商及分包隊伍安全管理工作。 （五）定期組織安全例行檢查，督促問題整改。 （七）參加項目安全管理評價，督促問題整改。 （九）參加對項目監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)的安全資信評價。 三、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師安全職責(zé) （一）全面負責(zé)監(jiān)理項目部安全管理工作，是監(jiān)理項目部安全第一責(zé)任人。 （三）組織審查施工報審的安全策劃文件，并簽