【正文】 區(qū)局、 9個(gè)事業(yè)單位民主生活會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，責(zé)令 5個(gè)單位重新召開民主生活會(huì)，對(duì) 3個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、娛樂(lè)化、庸俗化問(wèn)題，努力提高各級(jí)班子發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。深入落實(shí)黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制規(guī)則和黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等要求，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，全年召開黨委會(huì) 49次，委主任辦公會(huì) 21次，做到重大事項(xiàng)集體討論決定，切實(shí)做到按原則辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。 專題召開委黨委會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近 平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述；學(xué)習(xí)李鴻忠書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的重要講話精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實(shí)施意見》，以市紀(jì)委對(duì)張泉芬、劉劍剛、邊仁權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)案的通報(bào)為警、為訓(xùn)、為戒。在委、局、所三級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)廉政文化走廊，懸掛廉政動(dòng)漫、名言警句、書畫作品等，部分區(qū)局還專門建設(shè)了廉政宣傳教育基地，有效營(yíng)造了廉政文化氛圍。日前，又向全系統(tǒng)印發(fā)了關(guān)于參觀學(xué)習(xí)“利劍高懸 警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展的通知，要求各支部組織黨員干部通過(guò)參觀學(xué)習(xí)接受警示教育，強(qiáng)化廉政意識(shí)。 委黨委將開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，制定《關(guān)于開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)開展專題學(xué)習(xí)討論、巡視反饋意見整改落實(shí)、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、開展主題黨日和主題黨課、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、健全黨建機(jī)構(gòu) 和干部隊(duì)伍、推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化等十項(xiàng)工作。委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭開展學(xué)習(xí)討論，帶頭參加組織生活，并積極創(chuàng)新方式，率先在全系統(tǒng)開展第一專題和第二專題討論，邀請(qǐng)基 層黨組織同志現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，收到良好效果。召開基層黨支部調(diào)研座談會(huì)，征求意見建議 44條。 （四）全面推動(dòng)巡視巡察一體化，有效加大了巡視整改和巡察力度。第一時(shí)間召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹巡視整改工作要求，研究部署巡視整改任務(wù)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組、評(píng)估組，制定《中共天 津市市場(chǎng)監(jiān)管委黨委關(guān)于市委巡視三組專題機(jī)動(dòng)式巡視情況反饋意見整改落實(shí)方案》，圍繞 4大方面 27項(xiàng)問(wèn)題，細(xì)化梳理了 105條具體整改措施，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單，并先后 6次組織召開巡視整改工作推動(dòng)會(huì)，有效保障了整改工作件件有著落、事事有回音。調(diào)整充實(shí)巡察組力量，采取一托二、一托三等形式，共安排五輪巡察，涉及 16個(gè)基層單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 533個(gè)，移交問(wèn)題線索 19個(gè)，目前已經(jīng)完成四輪巡察，第五輪巡察正在進(jìn)行中。 堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)履行黨委監(jiān)督責(zé)任，并大力支持駐委紀(jì)檢組開展工作。嚴(yán)格落實(shí)“四必核”要求，做到“凡提必審、凡提必核”，在干部選任過(guò)程中，對(duì) 1名有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)人員取消考察對(duì)象資格，對(duì) 1名受到政紀(jì)處分人員和 2名存在信訪舉報(bào)問(wèn)題人 員終止選任程序，有效防止了“帶病提拔”問(wèn)題發(fā)生。今年以來(lái)，駐委紀(jì)檢組立案審查 21件，其中給予黨政紀(jì)處分 36人，采取組織調(diào)整、誡勉談話等其他形式處理 96人。 四、時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)企業(yè)群眾效能顯著提升 將不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，努力在全系統(tǒng)黨員干部中弘揚(yáng)黨的優(yōu) 良作風(fēng)，緊密圍繞人民群眾迫切需求和企業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能積極探索創(chuàng)新服務(wù)舉措，有效提升了服務(wù)效能。 緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法措施，強(qiáng)化制度保障，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展，以鐵腕整治不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自查自糾共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 988個(gè)，整改問(wèn)題 903個(gè)，推動(dòng)建章立制 431個(gè)。 （二）嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)問(wèn)題”得到積極治理。制定了《市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，突出抓住“關(guān)鍵 少數(shù)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān) 持以上率下，對(duì)有關(guān)調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)、出訪出差、公務(wù)接待、新聞報(bào)道、辦公用房、公車管理、社會(huì)兼職、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等作出了嚴(yán)格規(guī)定，提出了明確要求。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革新形勢(shì)下調(diào)查研究工作的決定》。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)研，廣泛聽取了基層干部的意見和建議，匯總 9大方面 26條意見建議，制定《市場(chǎng)監(jiān)管全面深化改革項(xiàng)目清單》，從六個(gè)方面提出了 38項(xiàng)具體改革措施。三是制定完善會(huì)議、發(fā)文制度。目前，委系統(tǒng)僅保留《市場(chǎng)監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》、《市 場(chǎng)監(jiān)管信息》兩種，各處室、直屬單位不編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，能發(fā)短文的盡量發(fā)短文，能通過(guò)電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題的一律不發(fā)文件，簡(jiǎn)報(bào)、文件下發(fā)數(shù)量逐年遞減。堅(jiān)持做到不到名勝區(qū)開會(huì)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸，不張貼懸掛條幅，不擺鮮花，不制作背板，不發(fā)放紀(jì)念品，不搞各種形式的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、慶祝會(huì)、表彰會(huì)及各種論壇活動(dòng)，文風(fēng)會(huì)風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。積極推進(jìn)公務(wù)用車改革，目前，系統(tǒng)（委機(jī)關(guān)、各區(qū)縣局、稽查總隊(duì)、海河教育園） 18個(gè)單位公車改革后共保留456輛公務(wù)用車（其中：一般公務(wù)用車 38輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車 418輛），取消車輛 483輛，已全部上交。所有出訪團(tuán)組都按報(bào)批程序和要求做好任務(wù)審批、系統(tǒng)公示、行前培訓(xùn)，回國(guó)總結(jié)和護(hù)照收繳等工作。 全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革部署要求，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)深化行政審批、行政執(zhí)法體制改革， 在扎進(jìn)制度籠子的同時(shí)，最大程度地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，最大程度地維護(hù)人民群眾食品藥品安全。在全國(guó)率先推進(jìn)包括注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、企業(yè)年檢改年報(bào)、放寬住所登記條件等內(nèi)容的改革舉措，率先實(shí)施“三證合一、五證合一、一照一碼”， 率先全面實(shí)施“企業(yè)名稱自主申報(bào)”登記制度改革，申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)名稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)可以自主申報(bào)名稱，現(xiàn)已審核通過(guò) 138044個(gè)名稱，極大地節(jié)省了準(zhǔn)入時(shí)間；全面啟動(dòng)“多證合一”，通過(guò)“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，將 5個(gè)部門的 9個(gè)涉企備案事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并登記，現(xiàn)已 辦理 9000余戶；全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，提升市場(chǎng)退出效率，提高社會(huì)資源利用效率，準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記企業(yè) 4893戶。 二是努力維護(hù)群眾利益。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)步伐，全市電梯應(yīng)急處置平臺(tái)已初步建立。 三是堅(jiān)決保障人民群眾舌尖上的安全。先后組織開展食品安全大檢查“回頭看”、畜禽水產(chǎn)品、虛假違法廣告、“地溝油”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，端掉“黑窩點(diǎn)、黑工廠、黑作坊” 565個(gè)，依法取締 2901 家，停業(yè)整頓 896家，立案查處 982件，罰款 2056萬(wàn)元。積極保障全運(yùn)會(huì)食品藥品安全，維護(hù)了 45萬(wàn)余人次用餐安全，實(shí)現(xiàn)食源性藥源性興奮劑和食品中毒事件“零事故”， 食 品全鏈條監(jiān)管“零差錯(cuò)”，食材供應(yīng)“零延誤”，得到了市委市政府和廣大人民群眾的一致好評(píng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守以人民為中心的思想，通過(guò)強(qiáng)化黨建工作全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的思路還不夠?qū)拸V。 二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的力度還不夠強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不力，有“水流不到頭”“打上疼、過(guò)后忘”的現(xiàn)象仍然存在。機(jī)構(gòu)改革后，在全系統(tǒng)開展了“合編、合心、合力”教育，在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)方面取得了一定的成效。 六、下一步的工作思路和主要措施 下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管委黨委將深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)天津工作 提出的“三個(gè)著力”重要要求，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)總體部署，緊密圍繞市場(chǎng)監(jiān)管體制改革創(chuàng)新，切實(shí)加大全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治委工作力度。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。 二是全面開展主題教育。 三是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。切實(shí)加大黨建失責(zé)追究力度。 四是全面加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。強(qiáng)化巡察、審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)信息填報(bào)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格依規(guī)處理。 五是全面凈化政治生態(tài)。 六是全力支持派駐紀(jì)檢組工作。重點(diǎn)查處不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng) 導(dǎo)干部，堅(jiān)決遏制腐敗苗頭，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，為市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障！