【正文】 棉紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值不斷增加， 2021年 2021年一直保持了較快的增速，但是 2021年受金融危機(jī)影響， 2021年新疆棉紡織品銷售受到影響，相應(yīng)，產(chǎn)值增長(zhǎng)下滑， 2021年增速下落到 ％，是近年以來的最低水平。增長(zhǎng)速度最快的是色織布，達(dá)到 17． 25％，表明該品種布料具有較好的發(fā)展前景。在前期高速增長(zhǎng)之 后， 2021年以來該行業(yè)銷售收入增長(zhǎng)趨緩，在金融危機(jī)下降幅更為明顯。 圖 2021年新疆棉紡織業(yè)銷售收入與增長(zhǎng)率 中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 7 0500001000001500002021002500003000003500004000004500005000002021 2021 2021 2021 2021年份( 年） 銷售收入（萬元）增長(zhǎng)率（% ）0246810122021 2021 2021 2021 2021 資料來源： 20212021年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒 供求平衡情況 棉紡織業(yè)一直處于供過于求的市場(chǎng)格局中，新疆地區(qū)的供過于求情況更是顯著，產(chǎn)銷率在 20212021年期間均不超過 40%，受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響， 2021年棉紡織業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %后下降?？傮w看來，棉紡織業(yè)已經(jīng)處于恢復(fù)性上升階段，但是仍面臨許多挑戰(zhàn)，增速不快。金融危機(jī)對(duì)全球的消費(fèi)品市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)，棉紡織行業(yè)沖擊較大，且下半年下游棉花價(jià)格大幅上漲，技術(shù)陳舊，環(huán)保節(jié)能壓力較大，這些不 利因素疊加， 2021年，棉紡織業(yè)仍取得了階段性的恢復(fù)。但是棉花價(jià)格的不穩(wěn)定、技術(shù)改造和環(huán)保成本使得棉紡織企業(yè)的效益不會(huì)有較大改善。從棉花的初級(jí)加工品 —— 原棉到經(jīng)過紡織業(yè)加工后的棉紗、棉布、棉織服裝及各類棉紡織消費(fèi)品，隨著加工深度的提高，經(jīng)過棉紡織業(yè)環(huán)環(huán)緊扣的創(chuàng)造性勞動(dòng)，不僅擴(kuò)展了棉花的使用價(jià)值，也使棉花產(chǎn)業(yè)獲得了顯著的價(jià)值增值。 勞動(dòng)生產(chǎn)率低 棉紡織工業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞均創(chuàng)造的價(jià)值和利潤(rùn)對(duì)衡量這一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有特殊重要的意義。國際紡紗 技術(shù)在單機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上又迅速向連續(xù)化生產(chǎn)方向發(fā)展，棉紡織出現(xiàn)了“無人紡紗車間”。 在新疆棉紡織品成本構(gòu)成中人工成本比內(nèi)地平均高出了 1個(gè)百分點(diǎn)。新疆棉紡織業(yè)人均銷售收入只有 9． 16萬元，這一數(shù)值低于全國棉紡織人均銷售收入近 40％，只相當(dāng)于棉紡大省山東的 51． 8％，與國內(nèi)外 同行的差距巨大。全疆設(shè)有紡織技工學(xué)校 3所，并于 1984年在新疆工學(xué)院開辦紡織系，下設(shè)棉紡和毛紡專業(yè)；石河子農(nóng)學(xué)院農(nóng)機(jī)系設(shè)立紡織機(jī)械本科專業(yè)；新疆紡織工業(yè)學(xué)校在校學(xué)生規(guī)模也由 480名擴(kuò)大到 600名。同時(shí)還通過與內(nèi)地紡織院校職業(yè)大學(xué)掛鉤，采取委托培訓(xùn)的途徑，也使更多的紡織業(yè)在崗職工得到了學(xué)習(xí)、升造和提高的機(jī)會(huì)。在崗青壯年職工文化補(bǔ)課合格率為 83． 2％；技術(shù)補(bǔ)課合格率達(dá) 38． 7％。另外，在紡織工業(yè)部的大力支持下，華東紡織工學(xué)院、西北紡織工學(xué)院先后開設(shè)新疆民族班，通過各種學(xué)習(xí)途徑和辦學(xué)方式，還培養(yǎng)了大批少數(shù)民族紡織專業(yè)人才。近兩年在深入企業(yè)調(diào)查研究中，我們了解到新疆自己培養(yǎng)的紡織專業(yè)的大中專畢業(yè)生目前仍然在紡織工業(yè)領(lǐng)域從業(yè)的已為數(shù)不多，絕大多數(shù)人或者離開新疆去了內(nèi)地的紡織企業(yè)，或 者改行從事與紡織無關(guān)的其他工作，這一行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才流失問題尤其嚴(yán)重。精通棉紡織業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才更為稀缺。 由于新疆棉紡織行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，長(zhǎng)期以來以優(yōu)質(zhì)棉紡低檔紗，企業(yè)效益極不穩(wěn)定，一線員工不但工作條件艱 苦，而且工資待遇偏低，所以人員離職離崗的流動(dòng)性很大。因此，在同樣設(shè)備條件下，新疆棉紡織業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。棉花“三絲”是指混入原棉中的對(duì)棉花及其制品質(zhì)量有嚴(yán)重影響的非棉纖維和有色纖維，如化纖、塑料膜、塑料絲、布?jí)K、紙片及動(dòng)物毛發(fā)羽絨等 [10]。 盡管 國家對(duì)棉企的“三絲”問題監(jiān)管非常嚴(yán)厲，只要發(fā)現(xiàn)異性纖維含量超標(biāo)，對(duì)違規(guī)的企業(yè)罰款額度高達(dá)萬元，而且也明確規(guī)定棉農(nóng)在采摘過程中不得使用編織袋、塑料袋，但是由于宣傳和教育力度不夠，部分棉農(nóng)意識(shí)不到“三絲”給紡企帶來的危害和經(jīng)濟(jì)損失。以某棉紡廠為例，僅 2021 年上半年“三絲”車間共挑揀原棉 5000 余噸，僅工人工資一項(xiàng)就支付 140 多萬元，每噸棉花成本增加 280 多元。雖然很多棉企都對(duì) 棉花收購有著嚴(yán)格的規(guī)定，進(jìn)場(chǎng)棉花必須用棉布袋裝，否則拒收，但他們無法控制進(jìn)廠前就混入原棉中的“三絲”。雖然整個(gè)棉花加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，但小作坊式加工企業(yè)過多，只有一小部分規(guī)模較大的企業(yè)有先 進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，可以有效應(yīng)用新扎花工藝。 據(jù)新疆自治區(qū)政府統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年年初，整個(gè)新疆境內(nèi)具有資格認(rèn)證的棉花加工企業(yè)就有 820 多家，加工能力在 526 萬噸左右，高于疆內(nèi)產(chǎn)棉總量的一倍還多。為了爭(zhēng)奪原材料，棉花加工企業(yè)競(jìng)相搶購棉花，加工企業(yè)之間的無序競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)常導(dǎo)致棉價(jià)異常波動(dòng)。 疆棉外運(yùn)困難 疆棉外運(yùn)困難的歷史難題不僅在很大程度上制約了新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且影響了新疆棉市場(chǎng)占有率，從而給新疆的棉企和紡企都帶來了不小經(jīng)濟(jì)損失。每年 9 月至次年 3 月新棉上市時(shí)節(jié)，幾乎都會(huì)出現(xiàn)一定程度的鐵路運(yùn)輸緊張問題，一般來說，內(nèi)地紡企在訂貨后 2— 3 月才能發(fā)走。第二 ，每年 1— 2 月份鐵道部門的工作重點(diǎn)是確保春運(yùn)暢通無阻，像上海、北京等春運(yùn)壓力較大的城市不得不在高峰時(shí)期停止所有貨運(yùn)以保障客運(yùn)的順利進(jìn)行。所以，疆棉外運(yùn)不利也就“理所當(dāng)然”了。很明顯，棉花產(chǎn)業(yè)鏈上游利潤(rùn)微薄，相比之下 ，中、下游環(huán)節(jié)例如紡織、服裝制造和銷售的附加值較為豐厚 [11]。以 2021年為例，新疆紡紗 408870 噸，而棉布產(chǎn)量只有 15989 萬米，根據(jù)棉布每百米耗棉紗約 16． 2公斤的技術(shù)指標(biāo)計(jì)算，新疆棉 紗僅有 ％在當(dāng)?shù)丶庸こ擅薏肌? 近幾年來，隨著科技創(chuàng)新的深入開展，新疆紡織工業(yè)裝備結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，精梳中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 12 機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無梭織機(jī)等代表當(dāng)今棉紡織產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的關(guān)鍵設(shè)備所占比重逐年增加，科技創(chuàng)新能力的大幅提升帶動(dòng)了產(chǎn)品品種的不斷擴(kuò)展，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次逐年提高。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的信息傳遞都是從下游向上傳遞，只有了解市場(chǎng)需求，才能正確及時(shí)地調(diào)整上游初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)策略和方向，不至于盲目生產(chǎn)過時(shí)紗布，造成產(chǎn)品積壓和經(jīng)濟(jì)損失。 據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格司編印的 2021 年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》提供的數(shù)據(jù)，2021 年新疆陸地棉的產(chǎn)值減少 元 /畝，但生產(chǎn)成本卻提高了 元 /畝，導(dǎo)致凈利潤(rùn)只有 元 /畝，較 2021 年大幅減少 元／畝，成本利潤(rùn) 率僅 ％。種植經(jīng)濟(jì)效益的下滑也嚴(yán)重地影響到了棉農(nóng)植棉的積極性， 2021 年新疆棉花播種面積減少 萬公頃，產(chǎn)量減少 萬噸。 十年樹木，百年樹人。但目前新疆本地大力發(fā)展棉紡織業(yè)中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 13 對(duì)紡織業(yè)工藝、紡織設(shè)計(jì)、紡織機(jī)械、紡織管理、自動(dòng)化設(shè)備操作等各類專門人才已經(jīng)形成了較大的市 場(chǎng)需求，目前的問題是教育方面的人才供給還不能滿足棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 為了保證長(zhǎng)期戰(zhàn)略與計(jì)劃方案的如期實(shí)施，建議政府在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年從基 金中專項(xiàng)劃出一定的資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)新疆棉紡織人才的學(xué)校、高考錄取中報(bào)考紡織專業(yè)的高分考生和積極熱情從事棉紡織教學(xué)科研的優(yōu)秀教師和科研人員。同時(shí)，建議擴(kuò)大棉紡織工程、棉紡機(jī)械、現(xiàn)代紡織技術(shù)、棉紡織企業(yè)管理等專業(yè)的本?？普猩腿瞬排囵B(yǎng)，部分急需專業(yè)可以通過與棉紡織企業(yè)簽訂用人合同的定單式培養(yǎng)等方式進(jìn)行合作培養(yǎng) [12]。希望政府能 夠從新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，及時(shí)采取有效措施，從人才和軟環(huán)境方面確保新疆紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)的如期實(shí)施。從目前種子工程建設(shè)中育種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和缺乏系統(tǒng)的種子田配套建設(shè)等實(shí)際問題入手，充分依靠科技創(chuàng)新，加強(qiáng)管理和合理布局。 采取多措施根除“三絲”問題 “三絲”現(xiàn)象在新疆由來已久，它不但是制約新疆棉花及下游產(chǎn)品質(zhì)量的最重要因素，也是令棉紡企業(yè)最頭痛的問題，而控制“三絲”問題最有效的辦法就是嚴(yán)格控制住源頭。與此同時(shí)，新疆有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位對(duì)棉中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 14 農(nóng)采摘進(jìn)行指導(dǎo)和教育，并大力宣傳“三絲”的危害和防范措施。 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持龍頭企業(yè) 要想真正使整個(gè)新疆的棉紡織業(yè)業(yè)做大做強(qiáng)，只有延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展棉花深加工業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而這一切的實(shí)現(xiàn)需要規(guī)模較大的企業(yè)帶動(dòng)，所以 還應(yīng)通過資本重組的方式積極培育、發(fā)展一批規(guī)模型棉紡企業(yè)。然后，再由這些龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)、加工和棉紡的一體化。新疆有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為這些龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較為寬松的政策環(huán)境，并且在稅收、信貸等方面給予一定幫助。這樣不僅有助于疆內(nèi)棉農(nóng)的選種種植，而且可以使棉紡企業(yè)及時(shí)有效地獲取最新的棉布需求信息，不至于盲目地生產(chǎn)過時(shí)產(chǎn)品 [13]。目前，要想完全解 決這一歷史遺留問題是不現(xiàn)實(shí)的，但可以最大限度地緩解這一問題，比如在運(yùn)棉高峰期，新疆有關(guān)部門及有關(guān)單位應(yīng)該與鐵道部門及時(shí)保持溝通和協(xié)調(diào)，在不影響糧食等一些緊急物資運(yùn)輸?shù)那闆r下增加進(jìn)疆空車皮供棉花專運(yùn)。 繼續(xù)實(shí)施政策性補(bǔ)貼并加大扶持力度 在促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，為了保障棉農(nóng)利益，防范不可抗拒性風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)動(dòng)中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 15 棉農(nóng)的種植積極性，國家對(duì)棉農(nóng)的政策性補(bǔ)貼和扶持是必不可少的 [14]。 其次，堅(jiān)持良種補(bǔ)貼。 再次，根據(jù)每年的實(shí)際情況計(jì)算出棉農(nóng)的生產(chǎn)成本，并建立最低棉花收購保護(hù)價(jià)格，一旦市場(chǎng)價(jià)格低于成本價(jià)格，國家應(yīng)以補(bǔ)貼的形式彌補(bǔ)差價(jià)。由于棉花的種植期較長(zhǎng)，受災(zāi)幾率高于其他農(nóng)作物，種植風(fēng)險(xiǎn)較大，國家應(yīng)該鼓勵(lì)國內(nèi)外較大的保險(xiǎn)公司開設(shè)棉花種植保險(xiǎn)業(yè) 務(wù)。 穩(wěn)定疆內(nèi)棉花價(jià)格 近幾年棉花價(jià)格的起伏較大，不但危害了棉農(nóng)和棉紡企業(yè)的利益，也擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。如 2021 年新疆總共收購棉花 210 萬噸，但由于中國紡織業(yè)出口不景氣，只售出 40 萬噸，大部分都依靠國家收儲(chǔ)，這不但促進(jìn)了新疆棉 花的銷售，而且對(duì)國家今后穩(wěn)定棉價(jià)有著不小貢獻(xiàn)。希望國家有關(guān)部門可以根據(jù)我國實(shí)際的供求情況嚴(yán)格控制配額發(fā)放，否則，我國棉花產(chǎn)業(yè)恐將淪落為下個(gè)“大豆產(chǎn)業(yè)”。在美國，如果涉農(nóng)企業(yè)沒有參與套期保值，那么它在銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)將會(huì)大大下滑，就很難從銀行貸到所需要的資金。而跨國棉商卻利用國內(nèi)外期貨市場(chǎng)不斷打壓中國棉價(jià)。如聯(lián)系交易所和規(guī)模較大的期貨公司一起對(duì)有意參與套保的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、期貨知識(shí)講解和套保方案制作 [15]。 西部大開發(fā)不僅為棉紡織業(yè)提供了行業(yè)發(fā)展資金與優(yōu)惠的國家政策，而且為新疆提供了設(shè)備與人才引進(jìn)的途徑，同時(shí)新疆地區(qū)更應(yīng)立足地區(qū)優(yōu)勢(shì)，分析新疆棉紡織業(yè)的不足，提出有效的解決方案，打破產(chǎn)業(yè)瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 總結(jié)本文，我們出以下幾個(gè)核心問題。 第二， 全國棉花價(jià)格不穩(wěn)定，新疆地區(qū)價(jià)格棉花亦收到大環(huán)境影響，所以要千方百計(jì)想辦法穩(wěn)定面價(jià)，正如本文提供的兩條建議，一是國家保護(hù)棉價(jià)；二是調(diào)節(jié)棉花數(shù)量，利用市場(chǎng)關(guān)系來穩(wěn)定棉價(jià)。 關(guān)于三絲問題，需要大力宣傳三絲的危害，科學(xué)采摘可以解決，但是運(yùn)輸問題 暫時(shí)難以根除，這也是本文的不足。轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在美麗的地大江城學(xué)院度過了四個(gè)年頭。他們使我堅(jiān)定了人生的方向，獲得了追求的動(dòng)力，留下了大學(xué)生活的美好回憶。從論文的選題到結(jié)構(gòu)安排，從內(nèi)容到文字潤(rùn)飾，都凝聚了她大量的心血。洪老師這種一絲不茍的負(fù)責(zé)精神，使我深受感動(dòng)。洪老師常教導(dǎo)我要志存高遠(yuǎn)，嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，為以后的繼續(xù)深造打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上大學(xué)后，很長(zhǎng)一段時(shí)間我都處于迷茫狀態(tài)，是熊老師給了學(xué)習(xí)的動(dòng) 力，使我很快就找到了前進(jìn)的